2011年上半年，全國港口鐵礦石庫存量超過9500萬噸，創(chuàng)下歷史紀(jì)錄。進(jìn)入8月，進(jìn)口鐵礦石壓港情況依然未能改善，持續(xù)徘徊在8000萬噸左右。

　　而2011年上半年，國內(nèi)原礦產(chǎn)量卻累計(jì)超過5.7億噸，同比增長22%。

　　進(jìn)口鐵礦石壓港嚴(yán)重的同時，國內(nèi)鐵礦石產(chǎn)量迅猛增長，其間除了進(jìn)口礦價格走高因素外，亦暗示著中國鐵礦石供應(yīng)格局正在產(chǎn)生某種變化。

　　“倍增計(jì)劃”

　　9月8日，河北省唐山市司家營露天鐵礦。這座隸屬于河北鋼鐵集團(tuán)礦業(yè)公司的全國第二大露天鐵礦，正在一片忙碌中。每鏟17立方的巨型電鏟在來回作業(yè)；載重量220噸、足有三層樓高的巨型裝載車，巨獸般呼嘯而過。

　　河北鋼鐵礦業(yè)公司董事長王洪仁透露，這些大型設(shè)備都是近一兩年才購置的，國內(nèi)的鐵礦石開采正朝著規(guī)模化、大型化發(fā)展。

　　王洪仁放出豪言：“十二五”期間，河北鋼鐵礦業(yè)公司預(yù)計(jì)將投入建設(shè)資金500億元，到“十二五”末將實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)3500萬噸鐵精粉的能力，使得該集團(tuán)鐵礦石自給率從9%提高到40%，對“兩拓”等海外巨頭的依賴從65%降低到20%。

　　“我們不能總停留在中國鐵礦石生產(chǎn)原有的印象中，總是用上世紀(jì)90年代的技術(shù)、小礦的采選水平來衡量現(xiàn)在中國鐵礦山的采選能力，”王洪仁認(rèn)為，“妄自菲薄自己的生產(chǎn)能力，只能坐失掌控鐵礦石話語權(quán)的良機(jī)?！?/p>

　　不僅是河北鋼鐵，央企鞍鋼集團(tuán)也提出，要在未來3到5年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)鐵礦石產(chǎn)量的“倍增計(jì)劃”。

　　中國冶金工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任劉海民透露，由于進(jìn)口鐵礦石價格連續(xù)上漲，2010年超過30%，2011年上半年同比又增長66.08%，達(dá)到154.9美元/噸，大大刺激了國內(nèi)鐵礦采選投資的增長。

　　2010年，中國鐵礦采選業(yè)固定資產(chǎn)投資已超過千億元，是“十五”期間累計(jì)投資額的兩倍；鐵礦石原礦產(chǎn)量亦從“十五”的年產(chǎn)4億噸猛增至目前的12億噸。

　　中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會秘書長楊家聲表示，到2015年，國內(nèi)要新建1000萬噸級以上鐵礦8座、500萬噸級以上鐵礦15座、200萬噸級以上鐵礦20座，全國鐵礦石原礦產(chǎn)量要達(dá)到15億噸，保證40%的鐵礦供應(yīng)實(shí)現(xiàn)自給。

　　9月初，工信部、中鋼協(xié)等部門也專門召開了保障國內(nèi)鋼鐵企業(yè)鐵礦石供應(yīng)的商討會議，提出了“加大國內(nèi)鐵礦石采選投資、提高國內(nèi)鐵礦石自給率”的要求。

　　阿喀琉斯之踵

　　然而，以中國目前鐵礦石的儲量，能否支持鋼鐵企業(yè)這番雄心？

　　中國礦業(yè)聯(lián)合會調(diào)研部主任盧業(yè)授透露，中國目前已探明、未開采的鐵礦埋藏都比較深，基本都在地面500米以下，濟(jì)寧-兗州和本溪大臺溝的礦藏深度都在地面以下1000米~2000米，中國目前還沒有能力開采這樣的鐵礦。

　　另外，中國鐵礦山的一大特點(diǎn)是規(guī)模小、大礦少、分布散亂。盧業(yè)授認(rèn)為，中國鐵礦資源貧乏、資源條件較差的局面沒有發(fā)生根本改變，要想完成40%的鐵礦石自給率存在一定困難，“即使勉強(qiáng)實(shí)現(xiàn)了40%的自給率，中國鐵礦石的使用成本也難以下降”。

　　王洪仁表示，上世紀(jì)八、九十年代直至2003年，中國鋼鐵行業(yè)只注重鋼鐵主業(yè)的發(fā)展，而忽視了上游礦山的投入和發(fā)展；歷史上鐵礦石價格一直偏低，很少有鋼企愿意主動投資礦山，導(dǎo)致礦石生產(chǎn)被鋼鐵企業(yè)邊緣化。

　　以河北鋼鐵礦業(yè)公司下屬礦山為例：1998年~2008年，10年間居然沒有吸引來一位大學(xué)生；2008年時，司家營礦區(qū)還在使用4立方的小電鏟開采礦石，礦車的載重量也僅有30噸；在承德地區(qū)，礦山仍然留用傳統(tǒng)的手工記賬，沒有成本意識，更談不上現(xiàn)代化生產(chǎn)工藝……

　　但這種情況，從2008年9月開始發(fā)生變化。河北鋼鐵集團(tuán)開始對唐鋼集團(tuán)、邯鋼集團(tuán)等所屬的10余座河北鐵礦山進(jìn)行整合，成立了河北鋼鐵礦業(yè)公司。目前，礦業(yè)投資額已經(jīng)占到了河北鋼鐵集團(tuán)總投資量的一半。

　　以司家營礦區(qū)二期工程為例，2009年~2010年，購入了兩臺單價5000多萬元的17立方巨型電鏟；購入20余輛載重量220噸的裝載車，兩輛載重量400噸的裝載車；2009年6月，由司家營鐵礦參股修建的司家營鐵礦剝巖土鐵路專用線也正式投入運(yùn)營。

　　“鐵礦石產(chǎn)能的問題，主要是投入不足，”王洪仁向《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者表示，“達(dá)到40%自給率，從技術(shù)上講都不存在問題。國外先進(jìn)的礦山開采已經(jīng)為我們提供了成功的經(jīng)驗(yàn)。目前，煤炭企業(yè)采深達(dá)到1000米的比比皆是，鐵礦石企業(yè)為什么達(dá)不到？”

　　目前，河北鋼鐵集團(tuán)正準(zhǔn)備將河北鋼鐵礦業(yè)有限公司將近50億噸的礦產(chǎn)資源，納入集團(tuán)融資范圍，第一階段計(jì)劃融資80億~100億元。

　　高價國貨？

　　“把礦石開采出來是一回事；但開采出來的鐵礦石是否有競爭力，又是另一回事。”中國礦業(yè)聯(lián)合會調(diào)研部主任盧業(yè)授向《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者表示。

　　鐵礦石屬于資源性產(chǎn)品，其價格由供求平衡點(diǎn)上資源條件最差、生產(chǎn)成本最高的那一部分產(chǎn)品的成本價格決定。國外進(jìn)口礦石價格大幅攀升，一方面是由于中國鐵礦石需求旺盛引發(fā)；另一方面則是國內(nèi)礦石生產(chǎn)成本居高不下造成。

　　唐山市報春貿(mào)易有限公司爐料部研究員張娣表示，唐山本地的65.6%鐵精粉承兌價大約是1600元/噸左右，而外礦63.5%鐵精粉承兌價只有1520元/噸。如果按價格計(jì)，目前用進(jìn)口鐵精粉比較合算；如果鋼廠考慮鐵精粉品位，用國產(chǎn)鐵精粉則比較合算。

　　“由于目前國內(nèi)鐵精粉供應(yīng)不足，一些鋼廠很難上貨，若要從外省采購，成本會更高。通過綜合成本考慮，目前各鋼廠都在加大進(jìn)口鐵精粉的用量，”張娣認(rèn)為，“國內(nèi)鐵精粉的生產(chǎn)成本不出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的下降，鋼企依然難于接受。”

　　中國冶金工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任劉海民介紹，目前，國內(nèi)一些中型礦山企業(yè)的鐵精粉僅制造成本就超過100美元/噸；而澳洲含鐵60%左右的鐵精粉，挖出來通過火車運(yùn)到裝船港口才約21美元/噸，加上海運(yùn)和保險費(fèi)用，運(yùn)抵中國國內(nèi)港口的成本還不到40美元。

　　今年7月，澳大利亞第三大礦山FMG集團(tuán)曾宣稱，如果鐵礦石價格掉到每噸70美元，公司仍然保有利潤。

　　“如果在這個價位上與進(jìn)口鐵礦石展開競爭，中國鐵礦石生產(chǎn)企業(yè)幾乎全部虧損?！蓖鹾槿氏颉敦?cái)經(jīng)國家周刊》記者說，“但好在發(fā)生這種事件的幾率不大，中國的鐵礦石企業(yè)也正在積極降低生產(chǎn)成本?！笔聦?shí)上，中國鐵礦石生產(chǎn)成本下降潛力非常巨大。司家營礦區(qū)負(fù)責(zé)人田志云介紹，歷史上該礦區(qū)生產(chǎn)中的浪費(fèi)、窩工現(xiàn)象十分突出。

　　2009年，河北鋼鐵礦業(yè)公司開始實(shí)施精細(xì)化管理，其生產(chǎn)的鐵精粉成本就較2008年同比降低29.3%，全年挖潛7.66億元。

　　歷史上，僅維修使用的扳手、改錐，礦區(qū)每年幾乎都要重新購置一批，每個礦工家中都有好幾套維修工具。實(shí)施6S精細(xì)化管理之后，整個礦區(qū)3年都不需要補(bǔ)充新的工具，僅此一項(xiàng)就節(jié)約資金近10萬元；

　　司家營礦區(qū)地形復(fù)雜，礦石運(yùn)送線路較長，歷史上經(jīng)常出現(xiàn)礦車司機(jī)中途睡覺的情況，導(dǎo)致礦石運(yùn)送不及時，窩工、堆礦。礦區(qū)啟用GPS礦車定位調(diào)度系統(tǒng)后，礦石運(yùn)送能力一下子提升了20%。

　　今年上半年，河北鋼鐵礦業(yè)公司鐵精粉成本較2008年公司成立之初下降了45%。預(yù)計(jì)“十二五”末，將實(shí)現(xiàn)平均490.75元/噸的生產(chǎn)成本，折合76.8美元/噸。

　　過剩陰影

　　蘭格鋼鐵信息研究中心研究員王國清《財(cái)經(jīng)國家周刊》表示，近幾年鐵礦石價格高企，導(dǎo)致國內(nèi)外投資鐵礦石的熱潮一浪高過一浪。截至今年上半年，國內(nèi)原礦產(chǎn)量累計(jì)已超過5.7億噸，同比增長約22%；海外的印度、南非、俄羅斯等國也在加大投資力度。

　　與此相反，中國鋼鐵生產(chǎn)卻在降速，鋼產(chǎn)量增速已由“十五”期間的年均20%以上增速，降為“十一五”期間的10%；預(yù)計(jì)“十二五”期間的增速只能達(dá)到5%~6%。

　　鐵礦石的產(chǎn)能激增，將使鐵礦石供給增長高于需求增長，出現(xiàn)供過于求?！凹词刮磥沓霈F(xiàn)了供過于求，進(jìn)口鐵礦石價格也不會低于100美元~120美元/噸，”招商期貨首席分析師王惠家認(rèn)為，“隨著目前澳大利亞對于碳稅和資源稅的開征與提高，未來國外鐵礦石的成本還會有所增加；再加之優(yōu)質(zhì)礦山供應(yīng)能力的限制，國外含鐵量在50%左右的礦山將陸續(xù)得到開采，這將進(jìn)一步提高進(jìn)口鐵礦石的成本。”

　　中國礦業(yè)聯(lián)合會盧業(yè)授認(rèn)為，目前有些礦業(yè)企業(yè)提出大規(guī)模擴(kuò)產(chǎn)，缺乏市場需求支撐。中國的鋼產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到峰值，對鐵礦石的需求不可能再大幅增加。進(jìn)口鐵礦石嚴(yán)重壓港，恰恰反映了鋼鐵企業(yè)對鐵礦石需求的謹(jǐn)慎。

　　“短期的市場波動也許會左右鐵礦石的開采和投資；但作為國有大型礦山企業(yè)，更要考慮的是長遠(yuǎn)的市場變化趨勢?！焙颖变撹F礦業(yè)公司董事長王洪仁向《財(cái)經(jīng)國家周刊》記者表示，“我們提出的是為國采礦的經(jīng)營方針，承擔(dān)的是保證中國鐵礦石供應(yīng)安全、改變中國鋼鐵企業(yè)在鐵礦石供給方面任人宰割局面的使命。所以，市場短期的任何波動都不會改變我們的發(fā)展方向。”

　　“即使出現(xiàn)鐵礦石供給過剩局面，那也是我們對于國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)。如果外國鋼鐵巨頭真的敢于把鐵礦石價格降到70美元~80美元/噸，這固然會對國內(nèi)的礦業(yè)集團(tuán)產(chǎn)生巨大打擊。但是，對于已經(jīng)將礦業(yè)生產(chǎn)與鋼鐵主業(yè)生產(chǎn)整合在一起的河北鋼鐵集團(tuán)來講，鋼鐵企業(yè)的盈利將彌補(bǔ)礦山企業(yè)的虧損。這是中小礦山企業(yè)難以比擬的優(yōu)勢，也是外國礦山企業(yè)不敢發(fā)難的原因?！蓖鹾槿收J(rèn)為。