龐雜而封閉的鐵路系統(tǒng)，在“7.23”甬溫動(dòng)車追尾事故后成為公眾質(zhì)疑和譴責(zé)的對(duì)象。人們?cè)谧肪渴鹿试虻耐瑫r(shí)，再一次將安全問(wèn)題推到了社會(huì)發(fā)展的制高點(diǎn)。安全作為和諧社會(huì)的首要前提，是社會(huì)發(fā)展不可繞開(kāi)的永恒主題。交通領(lǐng)域需要安全，食品領(lǐng)域需要安全，醫(yī)療領(lǐng)域需要節(jié)能，建筑領(lǐng)域需要安全，節(jié)能領(lǐng)域同樣需要安全。

　　安全——永恒的主題

　　安全，似乎是一個(gè)老生常談的問(wèn)題?！鞍踩谝弧薄ⅰ疤幪幮⌒?，安全是金”、“隱患猛似虎，安全高于天”……一系列至理名言透視出安全的重要性。安全是社會(huì)發(fā)展的永恒主題。

　　安全是從人身心需要的角度提出的，是針對(duì)人以及與人的身心直接或間接的相關(guān)事物而言。安全是指不受威脅，沒(méi)有危險(xiǎn)、危害、損失。人類的整體與生存環(huán)境資源的和諧相處，互相不傷害，不存在危險(xiǎn)的危害的隱患，是免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。然而，諸多的危險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)、事故、災(zāi)害、損失、傷害等頻發(fā)災(zāi)害讓我們一次次“被”感知安全的現(xiàn)實(shí)意義。

　　1986年，前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站四號(hào)反應(yīng)堆因有關(guān)人員玩忽職守而發(fā)生核泄漏事故，8噸多強(qiáng)輻射物質(zhì)噴涌而出，造成了二戰(zhàn)以來(lái)最大的核災(zāi)難。1987年，科學(xué)家在遞交切爾諾貝利核泄漏調(diào)查報(bào)告的同時(shí)，也提出了核安全文化這一概念。安全文化是組織和個(gè)人所具有的特征和態(tài)度的這樣一個(gè)組合體：它保證作為首要事情的核設(shè)施的安全問(wèn)題受到與其重要性相稱的重視。概念指出，人才是安全的最重要因素，如果不能消除人因，即使技術(shù)在成熟，防護(hù)設(shè)施再先進(jìn)，事故依然會(huì)發(fā)生。核安全文化是現(xiàn)在企業(yè)安全文化的源頭和前生，它第一次將安全文化推上了社會(huì)發(fā)展的舞臺(tái)。

　　隨著社會(huì)的進(jìn)步，人類意識(shí)的提高，安全歷經(jīng)理念、行為、規(guī)范、認(rèn)同這一長(zhǎng)期過(guò)程，在不斷前進(jìn)和升華中逐步多數(shù)人認(rèn)同，于是，安全文化逐步形成，并滲透到各個(gè)領(lǐng)域。要知道，中國(guó)人向以安心、安身為基本人生觀，并以居安思危的態(tài)度促其實(shí)現(xiàn)。

　　與此同時(shí)，企業(yè)的安全文化也被提上了一個(gè)臺(tái)階。

　　文化對(duì)于一個(gè)企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。企業(yè)文化集中體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的核心主張，以及由此產(chǎn)生的組織行為。通俗點(diǎn)講，就是每一位員工都明白怎樣做是對(duì)企業(yè)有利的，而且都自覺(jué)自愿地這樣做，久而久之便形成了一種習(xí)慣;再經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的積淀，習(xí)慣成了自然，成了人們頭腦里一種牢固的“觀念”，而這種“觀念”一旦形成，又會(huì)反作用于大家的行為，逐漸以規(guī)章制度、道德公允的形式成為眾人的“行為規(guī)范”。安全文化同樣如此。企業(yè)安全文化是企業(yè)在生產(chǎn)、生活、生存活動(dòng)中為保證。

　　作為節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的主力軍，節(jié)能項(xiàng)目的主體單位，節(jié)能服務(wù)公司的安全文化同樣不可或缺。有了這一文化，員工在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中會(huì)自然而然地以安全為前提進(jìn)行節(jié)能改造，在為用能企業(yè)提供安全的節(jié)能額改造的同時(shí)，也為社會(huì)創(chuàng)造了安全的和諧環(huán)境，何樂(lè)而不為呢?

　　荀子曰：“先其未然謂之防，發(fā)而止之謂之救，行而責(zé)之謂之戒，防為上，救次之，戒為下?！焙?jiǎn)而言之，在事情沒(méi)有發(fā)生之前未雨綢繆是為預(yù)防;事情或其征兆剛出現(xiàn)就及時(shí)采取措施加以制止，防止事態(tài)擴(kuò)大是為補(bǔ)救;事情發(fā)生后再行責(zé)罰教育稱為懲戒;預(yù)防為上策、補(bǔ)救次之、懲戒為下策。

　　在節(jié)能項(xiàng)目改造過(guò)程中，設(shè)計(jì)、規(guī)劃作為整個(gè)項(xiàng)目的第一環(huán)尤為重要。這一時(shí)期，需要相關(guān)人員秉承安全的理念，將節(jié)能改造項(xiàng)目中可能出現(xiàn)的種種問(wèn)題或風(fēng)險(xiǎn)未雨綢繆，不放過(guò)每一個(gè)細(xì)節(jié)，不忽視每一種風(fēng)險(xiǎn)，那么節(jié)能改造項(xiàng)目已勝券在握了。

　　發(fā)揮規(guī)劃先導(dǎo)作用

　　未雨綢繆，顧名思義就是提前做好準(zhǔn)備。在節(jié)能改造過(guò)程中，節(jié)能服務(wù)公司會(huì)先對(duì)用能企業(yè)的用能情況進(jìn)行能源診斷，隨后會(huì)根據(jù)客戶的實(shí)際情況出具一整套節(jié)能改造的規(guī)劃方案。

　　作為節(jié)能改造的統(tǒng)領(lǐng)性方案，規(guī)劃方案的完整性在節(jié)能改造項(xiàng)目中占據(jù)著重要的地位，因?yàn)榻酉聛?lái)的一系列改造都將圍繞這一方案進(jìn)行。

　　要想完成一份完美的設(shè)計(jì)、規(guī)劃方案，必須要有高度的全局意識(shí)。從項(xiàng)目前期市場(chǎng)調(diào)研、項(xiàng)目選擇、市場(chǎng)評(píng)估、方案設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)概算、組織實(shí)施、運(yùn)營(yíng)管理等多個(gè)角度來(lái)研究節(jié)能改造項(xiàng)目投資建設(shè)過(guò)程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)及其合理的應(yīng)對(duì)措施，并在此基礎(chǔ)上給出節(jié)能改造項(xiàng)目增值潛力的評(píng)估結(jié)果以及提升項(xiàng)目收益的各種策略。

　　這就要求項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)人員從項(xiàng)目前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行維護(hù)到最后的監(jiān)管，都要謹(jǐn)慎對(duì)待，上到國(guó)家大政方針、下到行業(yè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，都需要了如指掌。依據(jù)這些因素設(shè)計(jì)出的規(guī)劃方案才稱得上科學(xué)、安全。例如，施工預(yù)期的前提條件是什么，其中包括現(xiàn)場(chǎng)條件、綜合環(huán)境、材料或者產(chǎn)品供應(yīng)等合作方的配合到位、用戶的配合、技術(shù)的成熟程度、技術(shù)與工程的結(jié)合情況、所使用的節(jié)能項(xiàng)目的適用范圍、對(duì)應(yīng)的節(jié)能率以及工況的不確定性以及基于此的應(yīng)對(duì)方案。

　　舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子：某高級(jí)寫(xiě)字樓經(jīng)營(yíng)情況良好業(yè)主考慮美化外立面同時(shí)增，強(qiáng)大樓的保溫效果，投資近千萬(wàn)元在原有外墻面外加貼了一層100mm厚的外保溫材料，當(dāng)年冬季客戶普遍反映感到暖和了，實(shí)際采暖能耗也較往年有所降低。但進(jìn)入夏季，一些客戶反映偏熱，工程部人員對(duì)冷機(jī)電耗和冷機(jī)開(kāi)啟時(shí)間與往年同期進(jìn)行對(duì)照后，發(fā)現(xiàn)反而有所增加。

　　這一問(wèn)題反映了規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中的弊端。如果覺(jué)得冷了，那就給建筑穿外衣，但是，當(dāng)外部環(huán)境變熱的時(shí)候，這層外衣該怎么辦?除此之外，建筑外保溫材料的耐火性也是建筑節(jié)能規(guī)劃中要充分考慮的問(wèn)題。

　　又如，給醫(yī)院做節(jié)能改造的節(jié)能服務(wù)公司，其項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的安全性同等重要。如果項(xiàng)目運(yùn)行不穩(wěn)定，在手術(shù)期間突然停電，這種的閃失的背后是生命的代價(jià)，我們輸不起。對(duì)于這些情況，在節(jié)能方案規(guī)劃設(shè)計(jì)中，都需小心謹(jǐn)慎，讓規(guī)劃設(shè)計(jì)中的每一步都踏在安全的基石上。

　　諸多的案例也給廣大節(jié)能服務(wù)公司敲響了警鐘。在節(jié)能改造項(xiàng)目過(guò)程中，客戶的安全何以保障?節(jié)能規(guī)劃設(shè)計(jì)方案是否做到了至善至美，項(xiàng)目的安全隱患是否都已考慮清楚并有相應(yīng)的對(duì)策?項(xiàng)目中涉及到的各項(xiàng)指標(biāo)是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)規(guī)定?

　　……

　　一系列隱患都在考驗(yàn)著節(jié)能服務(wù)公司的同時(shí)，也考驗(yàn)著相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定。因?yàn)橥晟频臉?biāo)準(zhǔn)是保證安全的重要前提。國(guó)家發(fā)改委能源研究所前所長(zhǎng)周大地日前表示，能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定中，安全標(biāo)準(zhǔn)是首要的，其后依次是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)行業(yè)內(nèi)各領(lǐng)域之間關(guān)系的規(guī)范。

　　安全是前提，節(jié)能是目的。

　　安全責(zé)任大于天。安全風(fēng)險(xiǎn)不可回避，就像絕對(duì)運(yùn)動(dòng)不可阻擋一樣，問(wèn)題的關(guān)鍵在于如何控制安全風(fēng)險(xiǎn)，如何根據(jù)他人的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、自己的主觀判斷、并利用最可能的手段使承受的風(fēng)險(xiǎn)和由此產(chǎn)生的收益達(dá)到最優(yōu)組合、實(shí)現(xiàn)最佳成果。正是如此，企業(yè)若能以安全為天，把安全作為生存之本、發(fā)展之本，天天講安全，事事講安全，用安全鋪就一條康莊大道。綠色、低碳、節(jié)能、安全，不正是我們倡導(dǎo)的和諧社會(huì)嗎?