早在2004年底就對(duì)外征集過(guò)意見(jiàn)的汽車(chē)“三包”規(guī)定在經(jīng)歷6年的難產(chǎn)期后，終于又有了新進(jìn)展。昨天，國(guó)家質(zhì)檢總局在官網(wǎng)發(fā)布消息，即日起，對(duì)汽車(chē)“三包”規(guī)定再次征集公眾意見(jiàn)，并將于10月下旬召開(kāi)立法聽(tīng)證會(huì)，目前正面向社會(huì)征集聽(tīng)證陳述人參加會(huì)議。

　　去年汽車(chē)投訴同比增5成

　　我國(guó)已是全球最大的汽車(chē)消費(fèi)大國(guó)，但汽車(chē)消費(fèi)者權(quán)益保障措施卻并不給力。消費(fèi)者購(gòu)車(chē)后遇到質(zhì)量問(wèn)題，經(jīng)銷(xiāo)商和廠商的解決方法多是“只修不換”，其理由就是汽車(chē)沒(méi)有“三包”規(guī)定，導(dǎo)致消費(fèi)者維權(quán)舉步維艱，汽車(chē)投訴逐年上升。

　　中消協(xié)負(fù)責(zé)人介紹，2010年投訴量同比上升幅度最大的商品是汽車(chē)，全國(guó)消協(xié)組織共受理汽車(chē)投訴20405件，同比增長(zhǎng)51.1%，創(chuàng)歷史新高。在汽車(chē)投訴中，因汽車(chē)質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的投訴占5成，而且頻頻出現(xiàn)汽車(chē)召回事件。

　　“三包”規(guī)定已爽約6年

　　汽車(chē)“三包”規(guī)定，主要是要明確家用汽車(chē)銷(xiāo)售商、制造商、修理商的修理、更換、退貨責(zé)任。

　　記者了解到，事實(shí)上，早在2004年12月30日，國(guó)家質(zhì)檢總局就將當(dāng)時(shí)起草的《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定（草案）》對(duì)外征集意見(jiàn)，此后再無(wú)下文。期間曾屢屢傳出不同版本的消息，但歷時(shí)6年時(shí)間后，才又亮相。

　　質(zhì)檢總局表示，為提高立法質(zhì)量，擬于10月下旬在總局舉行《家用汽車(chē)產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》立法聽(tīng)證會(huì)，目前面向社會(huì)征集聽(tīng)證陳述人參加會(huì)議，公民和單位可在10月15日前報(bào)名參加，屆時(shí)會(huì)從報(bào)名名單中確定參會(huì)人員。

　　■提醒

　　報(bào)名截至10月15日

　　質(zhì)檢總局提醒，有意參加立法聽(tīng)證會(huì)的公民和單位，在今年10月15日前將單位名稱(chēng)或者姓名、職業(yè)、職務(wù)、身份證號(hào)、聯(lián)系方式等通過(guò)傳真或者電子郵件的方式告知質(zhì)檢總局。屆時(shí)，質(zhì)檢總局將從報(bào)名名單中確定參會(huì)人員，并及時(shí)通知。

　　■律師說(shuō)法

　　汽車(chē)“三包”規(guī)定應(yīng)盡快出臺(tái)

　　昨晚，著名消費(fèi)維權(quán)律師邱寶昌指出，汽車(chē)“三包”可以說(shuō)是姍姍來(lái)遲。汽車(chē)糾紛往往很難解決，但它作為商品就應(yīng)該受到產(chǎn)品質(zhì)量法的約束，“三包”規(guī)定須盡快出臺(tái)。

　　此次意見(jiàn)稿有一定針對(duì)性和可操作性，能夠化解一些矛盾，一些變化也反映了消費(fèi)者和經(jīng)銷(xiāo)商之間的博弈。其中，在修理超過(guò)多長(zhǎng)時(shí)間提供備用車(chē)上，以前規(guī)定超過(guò)2日，現(xiàn)在改為超過(guò)5日。邱寶昌建議，還是應(yīng)延用以前的規(guī)定，因?yàn)樾蘩頃r(shí)間過(guò)長(zhǎng)，不僅耽誤消費(fèi)者使用，也說(shuō)明該問(wèn)題可能很?chē)?yán)重。

　　■新規(guī)亮點(diǎn)

　　整車(chē)“三包”期應(yīng)不低于2年

　　售出30天有問(wèn)題可免費(fèi)退車(chē)；整車(chē)“三包”有效期內(nèi)，遇3種情況可退貨、更換或修理

　　對(duì)于新車(chē)，廠商都推出有不同的保修期。按照征集意見(jiàn)稿規(guī)定，家用汽車(chē)的“三包”有效期自銷(xiāo)售商開(kāi)具購(gòu)車(chē)發(fā)票之日起計(jì)算。其中，整車(chē)“三包”有效期應(yīng)不低于2年或者4萬(wàn)公里，以先達(dá)到者為準(zhǔn)。

　　征求意見(jiàn)稿規(guī)定，汽車(chē)售出后30天內(nèi)，出現(xiàn)因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題而產(chǎn)生的車(chē)身開(kāi)裂、制動(dòng)系統(tǒng)失效、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、燃油泄漏等嚴(yán)重安全性能故障，消費(fèi)者可以選擇退貨、更換、修理。消費(fèi)者要求退貨的，銷(xiāo)售商應(yīng)負(fù)責(zé)免費(fèi)退貨。

　　而在整車(chē)“三包”有效期內(nèi)，遇到3種情況時(shí)消費(fèi)者也可以選擇退貨、更換或修理。分別是：因嚴(yán)重安全性能故障累計(jì)進(jìn)行了2次修理，仍未排除或又出現(xiàn)新的嚴(yán)重安全性能故障；發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、車(chē)身因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，累計(jì)更換總成2次后仍不能正常使用；制造商在“三包”憑證中明示的其他總成或系統(tǒng)，因同一主要零部件產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題更換2次后，仍不能正常使用的。

　　不過(guò)，如果在“三包”有效期內(nèi)，如果消費(fèi)者未按要求正確使用、維護(hù)、修理造成損壞，自行改裝、調(diào)整、拆卸的，銷(xiāo)售商、制造商、修理商能證明不是由于產(chǎn)品質(zhì)量原因造成的，不承擔(dān)“三包”責(zé)任，但應(yīng)提供合理的收費(fèi)修理。

　　修理超過(guò)5日應(yīng)提供備用車(chē)

　　此前規(guī)定修理超過(guò)2日提供備用車(chē)；同時(shí)要給予消費(fèi)者合理的交通費(fèi)用補(bǔ)償

　　征求意見(jiàn)稿規(guī)定，在整車(chē)“三包”期內(nèi)，因質(zhì)量問(wèn)題修理時(shí)間累計(jì)不得超過(guò)35日；超過(guò)35日或同一質(zhì)量問(wèn)題累計(jì)修理超過(guò)5次，消費(fèi)者可憑“三包”憑證、修理記錄、購(gòu)車(chē)發(fā)票，由銷(xiāo)售商負(fù)責(zé)更換同品牌同型號(hào)整車(chē)。銷(xiāo)售商無(wú)同品牌同型號(hào)整車(chē)，也無(wú)不低于原車(chē)配置的整車(chē)，消費(fèi)者就可要求退貨。

　　修理時(shí)間超過(guò)5日，修理商還要為消費(fèi)者提供備用車(chē)或給予合理的交通費(fèi)用補(bǔ)償。而2004年的草案規(guī)定是超過(guò)2日就要提供備用車(chē)。