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　　國土資源部油氣戰(zhàn)略中心副主任車長波25日說，我國正著手確定頁巖氣獨立礦種的法律地位，并鼓勵多種投資主體進入頁巖氣勘探開發(fā)領(lǐng)域。

　　車長波25日在第11屆中美石油天然氣工業(yè)論壇上說，有頁巖氣勘探資質(zhì)并有雄厚資金實力的企業(yè)，可以參與招標(biāo)競爭；而資金實力雄厚，無氣體勘探資質(zhì)的企業(yè)可與有資質(zhì)的單位合資、合作，以共同參與招標(biāo)的工作。同時，他指出，“已經(jīng)擁有的油氣礦業(yè)權(quán)的區(qū)塊，可在區(qū)塊內(nèi)開展頁巖氣的勘探開發(fā)，不需要另外申報許可證。”

　　車長波說，我國將加快頁巖氣資源管理的法制建設(shè)，填補頁巖氣勘探開采等相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，充分引進競爭性機制，完善對外合作模式，加強監(jiān)督力量，維護頁巖氣勘探開發(fā)秩序有序健康發(fā)展。

　　據(jù)了解，頁巖氣是從頁巖層中開采出來的天然氣，是非常規(guī)天然氣的重要組成部分。我國國內(nèi)初步評價認(rèn)為，頁巖氣資源量約為21.5萬億至45萬億立方米，中值為30萬億立方米，主要分布在南方、西北、華北、東北和青藏五大區(qū)域；其中南方和西北是成藏條件有利區(qū)和主要富集區(qū)。有關(guān)專家透露，2030年頁巖氣可達到我國天然氣總產(chǎn)量的25%。

　　據(jù)2011年美國能源資料協(xié)會的報告認(rèn)為，全球32個擁有頁巖構(gòu)造國家共有約5760萬億立方英尺可采的頁巖氣資源。其中，中國頁巖氣地質(zhì)資源量約145萬億方英尺，可采資源量36萬億方英尺，超過了美國。

　　車長波說，我國頁巖氣賦存的地質(zhì)條件較復(fù)雜，四川和塔里木盆地頁巖氣埋藏大多在4000至6000米；地表環(huán)境較差，多山區(qū)或沙漠，施工難度增加；管輸設(shè)施相對美國大大滯后；而部分頁巖氣中含有硫化氫、二氧化碳等，增加了開發(fā)成本。

　　他強調(diào)，我國目前缺乏頁巖氣開發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)。我國要加快關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加大科技投入，采取引進與自主創(chuàng)新結(jié)合，加強關(guān)鍵技術(shù)工藝研發(fā)，逐步形成適合我國頁巖氣特點的勘探開發(fā)核心技術(shù)體系。

　　我國國民經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃明確，“推進頁巖氣等非常規(guī)油氣資源開發(fā)利用”。2011年我國已啟動了全國頁巖氣資源潛力評估及有利目標(biāo)區(qū)優(yōu)選。目前，國家能源局、國土資源部正研究制定“十二五”頁巖氣勘探開發(fā)規(guī)劃大力推動頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。