隸屬日本內(nèi)閣府的原子能委員會9月27日時隔半年再次召開政策制定會議,就確定今后10年核能開發(fā)基本方針的“原子能政策大綱”如何修改再次展開討論。
上次討論是地震前的3月8日,初步結(jié)論是“把核能發(fā)電定位于骨干電源”。
2005年制定的現(xiàn)在的“原子能政策大綱”表明:爭取到2030年以后日本國內(nèi)核能發(fā)電比例達(dá)到30%至40%。
27日會議上有報告稱,福島核事故后,日本民眾向原子能委員會提出的有關(guān)核電站意見中要求“去核電化”的占98%。委員會共征集了1萬份意見,其中有關(guān)核電站的為4500份。67%要求“馬上廢除”,31%認(rèn)為應(yīng)“分階段廢除”。理由多為“包括災(zāi)害時在內(nèi),核電站對環(huán)境的影響巨大”、“日本是地震多發(fā)國”、“放射性廢棄物問題尚未解決”等。會上發(fā)言也是“減核電”、“去核電”呼聲很高。無疑這些聲音將對今后10年日本核能政策產(chǎn)生極大影響。
隸屬經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的綜合資源能源調(diào)查會,是制定包括核能政策的能源基本計(jì)劃的機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)有能源基本計(jì)劃修改于2010年,其中稱力爭到2030年底將核能發(fā)電量在總發(fā)電量中的比例提高至53%。經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省27日宣布,為了重新考慮新建14座以上核電站等內(nèi)容的能源基本計(jì)劃,將在綜合資源能源調(diào)查會內(nèi)設(shè)置基本問題委員會。主張“去核電”的環(huán)境能源政策研究所所長飯?zhí)镎芤驳?5人將擔(dān)任委員。預(yù)計(jì)25名委員中近10人將從批判核電站的立場參與討論。首相野田佳彥表示將起用對推行核能政策持批評態(tài)度的有識之士。經(jīng)產(chǎn)相枝野幸男在強(qiáng)調(diào),“在人選方面考慮了討論時意見均衡”。首次會議將于10月3日召開,此后每月進(jìn)行一到兩次討論,并力爭于明年夏季制定新計(jì)劃。屆時將明確是否新建核電站。
整體上日本核電站增加或減少的決定權(quán)主要在上述兩個機(jī)構(gòu)。而具體上某個核電站停運(yùn)或啟動的決定權(quán)主要在于當(dāng)?shù)卣妥h會。位于中部電力公司濱岡核電站方圓10公里內(nèi)的靜岡縣牧之原市議會在26日舉行的9月例行全會上,就濱岡核電站通過一項(xiàng)決議稱,因?yàn)I岡核電站位于東海地震(預(yù)計(jì))震源區(qū)域的正上方,應(yīng)該讓核電站永久停運(yùn)直到將來能切實(shí)保證安全放心。包括牧之原市和濱岡核電站所在的御前崎市,與中部電力簽訂安全協(xié)定的方圓10公里區(qū)域內(nèi)4市通過決議要求永久停運(yùn)核電站的做法尚屬首次。接受了政府全面停運(yùn)要求的中部電力計(jì)劃在得到當(dāng)?shù)赝夂笤僦貑⒑穗娬?,此次的決議將成為中部電力公司面臨的新難題。
前首相菅直人明確表示“擺脫對核能依賴”,新首相野田佳彥沒有完全繼承。野田22日在聯(lián)合國總部核能安全峰會上發(fā)表演講表示,考慮到福島第一核電站事故,日本將把核電站安全性提升至“世界頂尖水平”,并繼續(xù)推進(jìn)面向各國的核能技術(shù)提供和核電站出口。
綜上所述和野田首相“泥鰍”性的表態(tài)可以知道,日本是否“去核電”,最快也要明年夏天才有結(jié)論。即使決定“去核電”也是漸變的過程,因?yàn)槎唐趦?nèi)沒有新能源能夠取代核電。