中俄能源合作新端 渠道多元化為上策

時間:2011-10-17

來源:網絡轉載

導語: 10月11日,俄羅斯總理普京訪華期間,中俄兩國總理在北京舉行第十六次定期會晤,此次會晤的聯(lián)合公報指出,兩國總理高度評價中俄能源合作的豐碩成果和廣闊前景,雙方就管道原油貿易價格問題達成一致。

      能源合作新端倪

      10月11日,俄羅斯總理普京訪華期間,中俄兩國總理在北京舉行第十六次定期會晤,此次會晤的聯(lián)合公報指出,兩國總理高度評價中俄能源合作的豐碩成果和廣闊前景,雙方就管道原油貿易價格問題達成一致。談判了多年的東西“黑金”大通道又露合作新端倪。

      至此,中俄能源合作已經在一批大項目上取得積極進展。中俄原油管道已經從今年1月1日起,由俄羅斯向中國供油,標志兩國能源合作取得重大突破,為俄羅斯原油出口開辟了穩(wěn)定市場,也為中國提供了穩(wěn)定的石油供應?!昂诮稹痹丛床粩嗟貜奈鞑麃喠飨蛑袊髴c。這條陸上石油管道,也成為繼霍爾木茲海峽—馬六甲海峽—新加坡海峽之后,又一條從西向東,通往太平洋西海岸的“石油生命線”。

    “生命線”上爭端多

      能源安全緊密關系著各國的國家安全,因而“生命線”上的事,誰都極力為自身爭取著利益。

      對于俄羅斯這個能源大國而言,石油天然氣出口是其經濟賴以復蘇的主動脈,因為它集中了世界已探明石油儲量的12%,天然氣儲量的2/3。修建中俄輸油管道,擴大雙方能源合作,最早是俄方提出來的。2001年,中俄簽訂了對安加爾斯克—大慶輸油管道建設項目進行聯(lián)合經濟技術論證的總協(xié)定。然而,就在中俄有關單位緊鑼密鼓地進行安—大石油管線的前期準備工作之際,2002年俄聯(lián)邦安全委員會會議改變了原計劃,把石油管道線路的終點改建在俄遠東的太平洋港口納霍德卡。

      安—大線節(jié)外生枝,直接的原因是日本擔心中國控制東亞能源。在俄羅斯方面,因疑慮而限制中國投資俄能源項目的想法占有一定市場。當時,俄羅斯能源政策研究所所長弗拉基米爾·米洛夫就直截了當?shù)卣f:“俄羅斯對外國在自然資源領域直接投資進行限制首先考慮的是‘中國因素’?!弊詈螅浂喾秸撟C,俄能源部選擇折中方案,即在安—納線主干線上鋪設至中國大慶的支線。

      在太平洋西海岸國家另一條“生命線”的源頭——海灣地區(qū),更是戰(zhàn)事紛亂未曾間斷。海灣地區(qū)超過75%的原油出口流向亞洲,儼然一條通向東方的能源大動脈。自去年9月以來,在亞洲能源需求不斷上漲和依賴中東進口石油等多種因素的作用下,油價上升了25%,令通脹進一步加劇?;魻柲酒澓{是進出海灣的唯一水路,被稱為“世界上最重要的石油生命線”。伊朗就曾威脅說,一旦美國或以色列攻擊伊朗核設施,它將關閉該海峽。

      渠道多元化是為上策

      俄羅斯石油管道的開通使多方受惠:對俄羅斯來說,可以為其豐富的石油資源找到穩(wěn)定的市場,對促進遠東地區(qū)的資源開發(fā)和經濟社會發(fā)展具有重要意義;對中、日等國來說,則更好地實現(xiàn)了進口石油資源的多元化。

      但是,兩年前,俄烏天然氣爭端帶給烏克蘭的痛苦仍讓相關國家“心有余悸”;遠東石油管線事件也深刻折射出了俄、中、日能源關系上的復雜性、敏感性;中東的局勢動態(tài)更是牽動著全世界的油價和能源安全,特別是所有進口石油的亞洲經濟體都被中東的事態(tài)發(fā)展所挾持。據悉,預計到2035年,中國對進口石油的依賴將達到72%。

      面對能源合作中可能出現(xiàn)的問題,如何善加處置,合理應對,贏得最大利益,對中國和俄羅斯來說都是一大挑戰(zhàn),也是其他各個國家都需要面臨的問題。因而,一方面需要不斷實現(xiàn)能源進口多元化,另一方面也需要遵守國際準則,樹立以互信、互利、平等、協(xié)作為核心的新安全觀,這才能真正保證東西方能源大通道暢通無阻。就像很多年前,俄《獨立報》發(fā)表的題為《是用管道鋪設友誼還是埋葬友誼》文章所指出的:“俄中輸油管項目還有一個重要因素。它不能用油桶來衡量,不能用盧布來評估。”那是兩國人民長期友好的感情。
 

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