世界能源理事會(huì)發(fā)布了一份關(guān)于各國能源政策的最新報(bào)告。報(bào)告表明，發(fā)電技術(shù)和策略的組合是可持續(xù)能源生產(chǎn)的最佳保證。

　　發(fā)布的報(bào)告《未來的政策：2011年各國能源和氣候政策評(píng)估》將各國的表現(xiàn)進(jìn)行了排位，依據(jù)是能源可持續(xù)發(fā)展指數(shù)——也就是他們?cè)谀茉凑呷笾е茉窗踩?、環(huán)境和承受能力）中的表現(xiàn)。

　　報(bào)告顯示，表現(xiàn)最好的國家是：瑞士（核電占40％）、瑞典（核電站占40％）、法國（核電占75％）、德國（今年早些時(shí)候關(guān)閉反應(yīng)堆前核電占30％）和加拿大（核電占15％）。據(jù)作者稱，這些國家擁有最一致和最強(qiáng)有力的能源政策，并極為成功地維持了三大能源支柱之間的平衡；他們實(shí)現(xiàn)了能源的多樣化，并提高了能源效率。值得注意的是，沒有一個(gè)國家同時(shí)在這三個(gè)領(lǐng)域中處于領(lǐng)先地位。

　　這些結(jié)果的主要依據(jù)是2009-2010年的數(shù)據(jù)，因此沒有反映出福島核事故以及北非和中東近期政治動(dòng)蕩帶來的政策變化的影響。但是，顯而易見，對(duì)所有榜上有名的國家而言，核能在發(fā)電構(gòu)架中起著極為重要的作用，遠(yuǎn)離核電可能會(huì)影響它們的表現(xiàn)。

　　報(bào)告指出，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，僅關(guān)注溫室氣體排放的減少、僅依靠市場(chǎng)機(jī)制是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。工業(yè)和政策制定者必須繼續(xù)努力，“在允許政策更新和必要修改的同時(shí)，確保監(jiān)管制度的穩(wěn)定，以支持大量的資本投資；相較于僅靠市場(chǎng)支持，采用上述方法能更快地推動(dòng)能源系統(tǒng)的變更；更加突出減少二氧化碳排放的緊迫性并鼓勵(lì)相關(guān)政策的制定，同時(shí)建立并維護(hù)來自消費(fèi)者和市民的支持”。

　　世界能源理事會(huì)主席皮埃爾加多內(nèi)（PierreGadonneix）在一次媒體活動(dòng)上發(fā)言時(shí)，強(qiáng)調(diào)“公共政策必須為市場(chǎng)提供健全的框架，為市場(chǎng)參與者提供具有代表性的要素，包括反映真實(shí)成本的價(jià)格、長期的可見性、隱性或顯性的二氧化碳價(jià)格、國家在發(fā)展以及確保安全和驗(yàn)收方面所承擔(dān)的責(zé)任、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

　　在核電方面，報(bào)告指出：福島事故的影響致使幾個(gè)國家在未來核能利用上產(chǎn)生極大的動(dòng)蕩。準(zhǔn)備逐步淘汰核電的國家必須確保在不影響現(xiàn)有能源可持續(xù)性發(fā)展的前提下做到這一點(diǎn)。例如，德國近四分之一的電力供應(yīng)來自核電。填補(bǔ)核電留下的缺口，同時(shí)不增加對(duì)碳發(fā)電的依賴，這對(duì)德國而言是極具挑戰(zhàn)性的，特別是在目前可再生能源基礎(chǔ)設(shè)施還不能實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)的情況下。在考慮整體改變一個(gè)國家的能源結(jié)構(gòu)前，決策者和行業(yè)執(zhí)行人員必須有一個(gè)清晰、有力、并經(jīng)過良好溝通的能源展望，將逐步淘汰核電帶來的各方面影響考慮在內(nèi)，包括對(duì)鄰國和能源市場(chǎng)的影響。