國(guó)家發(fā)展改革委30日宣布了一套包括試行居民階梯電價(jià)、對(duì)煤炭暫行最高限價(jià)和上調(diào)非居民電價(jià)在內(nèi)的多項(xiàng)煤電價(jià)格調(diào)控措施。分析認(rèn)為，發(fā)改委此次調(diào)整意在扭轉(zhuǎn)煤電矛盾趨于惡化的局面，其推出時(shí)機(jī)和調(diào)整幅度基本符合市場(chǎng)預(yù)期，有助于幫助火電企業(yè)度過難關(guān)，同時(shí)對(duì)CPI影響不大。
國(guó)家發(fā)改委30日宣布，2012年重點(diǎn)電煤合同價(jià)格漲幅不得超過上年合同價(jià)格的5%;從2012年1月1日起，要求秦皇島港等環(huán)渤海地區(qū)主要港口發(fā)熱量在5500大卡的市場(chǎng)電煤平倉(cāng)價(jià)最高不得超過每噸800元。自12月1日起，全國(guó)銷售電價(jià)每千瓦時(shí)平均提高約3分錢。
發(fā)改委同時(shí)還宣布，試行居民階梯電價(jià)制度，由現(xiàn)行單一的居民電價(jià)，改為按照不同用電量實(shí)行不同的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，電價(jià)隨用電量增加呈階梯式逐級(jí)遞增。各地實(shí)行居民用電階梯電價(jià)的具體方案，將由各省級(jí)價(jià)格主管部門履行價(jià)格聽證程序后實(shí)施。
此前，由于煤炭成本快速上漲，而電價(jià)上調(diào)不大，火電企業(yè)利潤(rùn)被“擠壓”，火電企業(yè)虧損面繼續(xù)擴(kuò)大，部分企業(yè)負(fù)債率超過100%，無錢買煤。受此影響，電力供應(yīng)形勢(shì)嚴(yán)峻，“電荒”一直充斥著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)并呈愈演愈烈之勢(shì)，市場(chǎng)上調(diào)電價(jià)的呼聲漸高。市場(chǎng)預(yù)計(jì)，國(guó)家發(fā)改委將于近期對(duì)上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行調(diào)整。
興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委30日在微博中稱，本次工業(yè)用電上調(diào)4%，民用電需聽證后才有具體方案。根據(jù)目前數(shù)據(jù)測(cè)算，直接推高PPI約0.1個(gè)百分點(diǎn)，充分釋放后最多推高0.3個(gè)百分點(diǎn)，未來可能推高CPI約0.1個(gè)百分點(diǎn)。考慮到當(dāng)前物價(jià)進(jìn)入了總體回落的通道，當(dāng)前調(diào)價(jià)時(shí)機(jī)選擇較為恰當(dāng)，但對(duì)處于經(jīng)濟(jì)周期低谷的企業(yè)特別是高耗能企業(yè)將帶來壓力。
分析人士指出，此舉旨在幫助虧損火電企業(yè)度過難關(guān)，以防冬季的高峰電力供應(yīng)受影響，由于時(shí)值年末，調(diào)整電價(jià)對(duì)CPI影響不大。
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