12月2日,國家電監(jiān)會發(fā)布《風電安全監(jiān)管報告》稱,“十一五”期間,我國風電裝機容量連續(xù)五年翻番,成為全球風電裝機規(guī)模第一大國。預計到2015年,我國風電裝機將達1億千瓦,年發(fā)電量將達1900億千瓦時,風力發(fā)電量占全國發(fā)電量的比重將超3%。
報告中,還指出“為促進風電可持續(xù)發(fā)展,我國將研究制定調(diào)峰調(diào)頻電源的電價補貼、分散式風電上網(wǎng)電價等風電電價政策,以及引導部分風電就地消納的產(chǎn)業(yè)政策?!?/p>
風電電價補貼政策正在擬議中,在政策驅動下,中國風電行業(yè)一片大好。一些行業(yè)專家也指出,這些舉措將促使電網(wǎng)布局更加合理化,也會促進電網(wǎng)對風電能量的接納。
報告顯示,截止2011年8月底,全國建立風電場的省份有29個,并網(wǎng)運行的風電場486個,裝機容量3924萬千瓦,在建風電容量1377萬千瓦。其中,內(nèi)蒙古、河北、甘肅等9個省風電裝機容量超過百萬千瓦。
值得注意的是,報告指出,去年以來我國風電機組故障頻發(fā),且呈上升趨勢。2010年,全國發(fā)生80起風電機組脫網(wǎng)事故;2011年1-8月,全國已發(fā)生193起風電機組脫網(wǎng)事故。
對此,電監(jiān)會首席工程師楊昆表示,風電裝機雖然快速增加,但我國風電建設規(guī)劃缺少統(tǒng)籌,風電裝備技術水平和產(chǎn)品質(zhì)量仍有待提高。另外,風電并網(wǎng)技術標準和監(jiān)測工作的滯后,風電場設計、建設、運行和調(diào)度管理薄弱,已經(jīng)成為制約風電安全發(fā)展的關鍵因素。
報告稱,電監(jiān)會將推動制定與《可再生能源法》相配套的行政法規(guī)及政策,制定持續(xù)穩(wěn)定的風電電價補貼政策,并提高電價補貼的時效性。
其中,為促進風電全額保障性收購,將制定調(diào)峰調(diào)頻電源的電價補貼政策及風電接入系統(tǒng)工程造價的補償標準;為促進風電消納,將制定分散式風電上網(wǎng)電價、電源側峰谷電價及用戶側可中斷負荷電價。
此外,為解決風電集中開發(fā)地區(qū)風電消納難和遠距離輸送不經(jīng)濟的問題,電監(jiān)會將推動制定產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵風電資源豐富的西部地區(qū)發(fā)展比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),就地消納部分風電。為提高電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻能力,將加快推進水電、抽水蓄能電站和沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的燃氣電站建設。為協(xié)調(diào)風電場和電網(wǎng)的建設、提高風電開發(fā)利用效率,將做好風電電源配套送出輸電線路的同步規(guī)劃和建設。
馬學祿指出,國家在進行價格補貼的同時,應進一步注重風電技術的開發(fā)應用。
他表示,我國現(xiàn)有風電技術主流仍為歐洲,但由于我國氣候狀況相對于歐洲來說溫差懸殊、風沙大、風況變化劇烈,我們應該研發(fā)適于我國氣候狀況的風電機組和葉片,進一步加大風電并網(wǎng)運行的安全性、可靠性。