從有關(guān)部門獲悉，為保證“從田野到餐桌”的安全，增強我國產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測能力和水平，政府將投資58億元人民幣建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系，其中約70%的投資用于購置檢測分析設(shè)備。 　　檢測分析設(shè)備就包括各種檢測儀器。實際上，“科學(xué)儀器在我們?nèi)粘Ｉ鐣钪兄陵P(guān)重要，它不是大產(chǎn)業(yè)，但卻分布在社會生產(chǎn)的各個行業(yè)中，如工業(yè)生產(chǎn)中自動化的儀器儀表、衛(wèi)生系統(tǒng)用于臨床使用和生命科學(xué)研究的各種醫(yī)療儀器等等?！敝袊鴥x器儀表學(xué)會專家委員會秘書長肖中漢研究員告訴《瞭望》新聞周刊。 　　看似“配角”實為“核心” 　　“儀器儀表對于科研和工業(yè)生產(chǎn)往往被看作是‘配角’，而實際上早已成為中國科技發(fā)展和提升工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量舉足輕重的核心組成部分。許多事實證明，中國科技實力與經(jīng)濟發(fā)展的咽喉被卡在儀器儀表這一關(guān)口上”。在不久前舉行的“儀器科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展研討會”上，著名光學(xué)專家王大珩院士的講話引起了與會者的共鳴。 　　王大珩指出，發(fā)展科學(xué)儀器必須首先澄清一個概念，即儀器不是“機器”。儀器是認(rèn)識世界的工具，機器是改造世界的工具。儀器是對未知世界認(rèn)識的科學(xué)工具，也是作為控制生產(chǎn)過程的工具?！皬倪@個角度看，儀器屬于信息技術(shù)科學(xué)，是認(rèn)識世界的信息原始數(shù)據(jù)的源頭，在信息科技中占有重要地位”。如果沒有先進的儀器，當(dāng)代科學(xué)研究是難以取得創(chuàng)新成果的，科學(xué)儀器經(jīng)過幾十年的發(fā)展已從配套設(shè)備轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵牟考? 　　作為“兩彈一星”的功臣，王大珩對科學(xué)儀器的重要作用深有體驗。他認(rèn)為，“兩彈一星”的成功研制，科研儀器是開門旗艦?！八璧膬x器裝備在當(dāng)時國際封鎖條件下，不可能買到。這些技術(shù)裝備，只有依靠自己的科研人員研發(fā)，保證全部實驗穩(wěn)妥可靠，萬無一失，有序進行?！? 　　據(jù)中國科學(xué)院長春光機所的資料記載，在我國第一次核爆試驗之前，王大珩指導(dǎo)改裝了用于火球發(fā)光動態(tài)觀測的儀器——高速攝影機；在我國研制返回式衛(wèi)星時，他又帶領(lǐng)、指導(dǎo)科研團隊研制出多種型號的對地觀測相機。上世紀(jì)80年代，我國向南太平洋發(fā)射遠(yuǎn)程運載火箭，“遠(yuǎn)望號”航天測量船測控使用的先進裝備之一，就是長春光機所研制的光學(xué)設(shè)備。這套設(shè)備所解決的問題是世界遠(yuǎn)洋航天測量的穩(wěn)定跟蹤、定位、標(biāo)校和抗干擾等技術(shù)前沿課題。 　　清華大學(xué)機械工程學(xué)院教授、中國工程院院士金國藩告訴本刊記者，無數(shù)事實表明，最先進的科學(xué)儀器往往是科學(xué)家為了實驗研究的需要由自己設(shè)計制造出來的。誰掌握或擁有最先進的科學(xué)儀器，誰就有可能做出最先進最杰出的科研成果。100多年來，約1/3的諾貝爾物理和化學(xué)獎授予了那些在發(fā)展科學(xué)儀器或測量方法方面有重要創(chuàng)新的科學(xué)家。 　 　　據(jù)了解，科學(xué)儀器從實驗室階段到成為商品至少需要3～5年，這期間大量的開拓性工作別人已經(jīng)做過了，因此，完全靠買來成熟的、商品化的儀器難以做出最具有競爭力的開創(chuàng)性工作。這也是我國原始創(chuàng)新能力低于國際水平的重要原因之一。 五次上書力促科學(xué)儀器研發(fā) 　　當(dāng)年曾參與成立中國儀器儀表學(xué)會籌備工作的肖中漢研究員，介紹了我國科學(xué)家5次上書中央，建議重視儀器儀表的發(fā)展。 　　1979年4月中國儀器儀表學(xué)會成立大會上，王大珩、汪德昭等科學(xué)家提出《關(guān)于加快儀器儀表工業(yè)發(fā)展的幾點建議》。建議國家成立儀器儀表工業(yè)總局，統(tǒng)一管理和支持儀器儀表工業(yè)的發(fā)展。建議得到鄧小平、方毅和余秋里等領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視，國務(wù)院于當(dāng)年10月批準(zhǔn)成立了國家儀器儀表工業(yè)總局。雖然這一機構(gòu)隨著機械工業(yè)部的撤銷而消失，但它對提升我國儀器儀表的地位發(fā)揮了重要作用。 　　1982年，中國儀器儀表學(xué)會向國務(wù)院提出成立中國儀器儀表展覽培訓(xùn)中心的建議。時任國務(wù)院副總理的方毅作了批示，并給予經(jīng)費支持。 　　1995年，王大珩、楊嘉墀、盧嘉錫等20位院士聯(lián)名上書國務(wù)院，針對當(dāng)時我國儀器儀表工業(yè)發(fā)展滯后的嚴(yán)峻形勢，提出了《關(guān)于振興我國儀器儀表工業(yè)的建議》，中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視，朱櫧基副總理批示后，國家計委撥出專門經(jīng)費一億元予以支持。 　　2000年4月，王大珩等11位院士提出《我國儀器儀表工業(yè)急需統(tǒng)一規(guī)劃和歸口管理的建議》，被直接送到了時任國務(wù)院副總理溫家寶的辦公桌上。隨后，國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、科技部委托中國儀器儀表學(xué)會對全國儀器儀表行業(yè)進行調(diào)研。調(diào)研組首選7個省市，歷時3個月，寫出專項調(diào)研報告和發(fā)展政策建議。 　　肖中漢介紹說，這份調(diào)查報告促使我國政府第一次“要把儀器儀表放到重要位置”幾個字寫入了“十五”國民經(jīng)濟發(fā)展綱要。隨后，國家計委設(shè)立了關(guān)于儀器儀表產(chǎn)業(yè)化項目，各地方的一些相關(guān)項目也紛紛上馬。據(jù)不完全統(tǒng)計，最近幾年，中國關(guān)于儀器儀表的立項經(jīng)費已超過了2億元。同時，銀行也開始支持企業(yè)關(guān)于儀器儀表生產(chǎn)的貸款，截止到目前，貸款金額已超過約30億元。 　　2002年4月，王大珩、楊嘉墀和金國藩院士上書，《建議國家計委將‘自動化儀表與控制系統(tǒng)’列專項支持發(fā)展》。建議書寫道，不僅我國自動化儀表與控制系統(tǒng)同發(fā)達(dá)國家相比存在著較大的差距，而且近年來國家計委支持儀器儀表發(fā)展在重大項目的安排和投入上對自動化儀表與控制系統(tǒng)力度也不夠，今年國債項目未能列專項支持，立項數(shù)量太少。這同國際發(fā)展的潮流、我國市場的需求、以及必須盡快扭轉(zhuǎn)我國自動化儀表與控制系統(tǒng)被動落后的局面是很不適應(yīng)的。建議“國家計委對自動化儀表與控制系統(tǒng)盡快列專項加大投資力度支持發(fā)展”。國務(wù)院副總理曾培炎對此作出批示，原國家計委再次予以立項。 　　我國政府一貫重視專家們的意見和建議，并在制訂相關(guān)規(guī)劃中予以采納。在《國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（2006～2020）》中，儀器儀表被列入重點領(lǐng)域的優(yōu)先主題。 　　儀器儀表行業(yè)拖后腿 　　肖中漢認(rèn)為，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國的儀器儀表行業(yè)基本構(gòu)成了學(xué)科和產(chǎn)業(yè)體系，形成了一定規(guī)模。但與儀器儀表在國民經(jīng)濟和國計民生等方面的作用來比較，產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然較小，年產(chǎn)值僅2000億元左右，相關(guān)企業(yè)也不大，最大企業(yè)產(chǎn)值只有20多億元。從技術(shù)水平上看，與國外的差距總體上還落后十多年，尤其是大型的高端精密儀器。 　　中國科協(xié)2007年3月發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示，社會上正在應(yīng)用的90余種主體分析儀器中，我國只能生產(chǎn)20余種，不到總量的1/3。其中，生命科學(xué)專用儀器約有80余種，我國商品化的只有6種，目前在研的約有10余種，離市場需求相差甚遠(yuǎn)。 　　相關(guān)資料也顯示，我國在作為科技發(fā)展基礎(chǔ)的科學(xué)儀器與裝備方面對科技發(fā)達(dá)國家的依賴性過大，對于應(yīng)對可能出現(xiàn)的遏制的抗衡能力脆弱。迄今，我國每年形成的上萬億元固定資產(chǎn)投資中，有60%以上是用于進口設(shè)備，而實驗室使用的高端精密儀器幾乎100%進口。以分析檢測儀器為例，近年來，我國的銷售額僅占全球銷售額的0.3%，且絕大部分為中低檔產(chǎn)品，高端儀器設(shè)備,如色譜-質(zhì)譜儀、核磁波譜儀、等離子質(zhì)譜儀、電子能譜儀、透射和掃描電鏡、自動生化分析儀和核酸測序儀等100%依賴進口。 　　在生物醫(yī)學(xué)儀器方面，我國對發(fā)達(dá)國家的依賴程度則更為嚴(yán)重。現(xiàn)在省市醫(yī)院的臨床生化檢驗很少使用國產(chǎn)儀器。據(jù)海關(guān)2002年統(tǒng)計，我國當(dāng)年進口的醫(yī)用診斷設(shè)備與分析檢驗儀器占全部進口醫(yī)療裝備的65%，達(dá)11.4億美元，幾乎全部為技術(shù)密集型的科學(xué)儀器；而我國當(dāng)年出口的醫(yī)療設(shè)備僅為2.6億美元，其中最多的品種則是技術(shù)含量很低的按摩器具。 　　據(jù)了解，中低檔產(chǎn)品中，國產(chǎn)儀器儀表大部分可以替代進口產(chǎn)品，但高檔產(chǎn)品的可靠性指標(biāo)，即平均無故障運行時間與國外產(chǎn)品大約相差l～2個數(shù)量級。測量精度一般相差1個數(shù)量級。一些影響可靠性的關(guān)鍵技術(shù)，如精密加工、密封、焊接技術(shù)等至今沒有得到很好解決，導(dǎo)致產(chǎn)品，特別是高檔產(chǎn)品的性能不夠穩(wěn)定和可靠。 　　受訪專家指出，當(dāng)今國外產(chǎn)品的更新周期大約在2～3年，新技術(shù)的儲備往往可以提前到10年。而我國企業(yè)往往是通過引進外國設(shè)備來實現(xiàn)產(chǎn)品更新，在新產(chǎn)品開發(fā)方面原創(chuàng)性成果很少。一些采用新原理的產(chǎn)品，在我國還處于空白狀態(tài)?？蒲性核诟櫺录夹g(shù)方面雖然有成果，但與企業(yè)結(jié)合進行產(chǎn)業(yè)化相當(dāng)艱難，導(dǎo)致產(chǎn)品技術(shù)更新的周期過長。此外，國內(nèi)儀器缺乏針對使用對象而開發(fā)的專用解決方案。 　據(jù)科技部的相關(guān)調(diào)研報告預(yù)測，2006～2015年間，我國新購科學(xué)儀器的總額將超過1000億元人民幣，這還不包括每隔5～7年需要更新?lián)Q代的數(shù)量。 　　有關(guān)權(quán)威人士分析認(rèn)為，我國儀器儀表企業(yè)往往對大型工程工藝不熟悉，缺乏應(yīng)用技術(shù)的集成能力，生產(chǎn)高檔產(chǎn)品比較困難。缺乏國家強有力的研究支援體制也是導(dǎo)致科學(xué)儀器研發(fā)遲緩的一個重要原因?！坝捎隗w制機制沒有理順，造成我國儀器儀表行業(yè)缺乏高層次的復(fù)合型人才，缺乏熟悉、精通各學(xué)科交叉的綜合型人才。人才短缺，無疑是造成國產(chǎn)儀器儀表與進口產(chǎn)品差距的重要原因”。