成品油再臨調(diào)價時間窗新定價機(jī)制將有兩大修改

　　就在新的成品油定價機(jī)制遲遲沒有出臺的時候，國內(nèi)成品油調(diào)價窗口又再度臨近。盡管油價的上調(diào)存在多方面不確定因素，但分析人士指出，隨著新定價機(jī)制推進(jìn)成品油價不斷市場化，今后油價的調(diào)整將更加頻繁。

　　四方面拷問定價機(jī)制

　　與成品油價格何時調(diào)整相比，在新一輪的調(diào)價中，發(fā)改委是否會推出新的成品油定價機(jī)制可謂更為受到業(yè)內(nèi)的關(guān)注。

　　中投顧問能源行業(yè)研究員周修杰在接受記者采訪時表示，目前成品油定價機(jī)制主要存在幾大問題，其中，一是調(diào)價周期過長，22個工作日的要求導(dǎo)致國內(nèi)油價變動與國際油價變動難以同步；二是，4%的變化幅度要求較高，導(dǎo)致國際油價的波動難以在國內(nèi)油價中得以體現(xiàn)；三是，油價參考范圍不夠廣泛，一些具有代表性的油價指標(biāo)未能列入?yún)⒖紭?biāo)準(zhǔn)?！翱傮w來說，當(dāng)前國內(nèi)成品油定價機(jī)制存在的根本問題就是未能實(shí)現(xiàn)油價的市場化，未能準(zhǔn)確反映出成本變化與供需變換對價格的影響?！?/p>

　　改革或帶來兩大改變

　　面對我國現(xiàn)行成品油定價機(jī)制存在的幾大問題，新成品油定價機(jī)制又該如何入手呢？周修杰表示，“成品油定價機(jī)制的根本目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)油價的市場化，因此應(yīng)當(dāng)從推進(jìn)市場化角度入手。”我國的成品油定價機(jī)制尚未實(shí)現(xiàn)市場化，但是快速的市場化也不符合目前我國石油市場的實(shí)際情況。目前來說，成品油定價機(jī)制應(yīng)當(dāng)采取步步為營的方法，逐步向市場化靠攏。

　　“新定價機(jī)制推行后，預(yù)計(jì)將會帶來兩大方面的改變。首先，油價變化更加頻繁，與國際油價的變動幅度逐步接近；其次，企業(yè)的定價權(quán)逐步提高，自主定價空間將會進(jìn)一步擴(kuò)大。”周修杰表示，新定價機(jī)制一是，可以考慮縮短調(diào)價周期，將目前的22個工作日適當(dāng)縮短；二是，可以降低變化幅度要求，目前4%的幅度要求應(yīng)當(dāng)適度下調(diào)；三是，應(yīng)該完善油價參考體系，使之更加符合我國原油進(jìn)口結(jié)構(gòu)和國際油價變化幅度；四是，應(yīng)適度下放成品油定價權(quán)，為油價的市場化奠定一定的基礎(chǔ)。

　　明年上半年機(jī)制將出臺

　　“在今年6月份發(fā)改委官員曾透露將在今年年底前推出新的成品油定價機(jī)制，但根據(jù)目前的情況來看，在年底前推出成品油定價機(jī)制的可能性已經(jīng)微乎其微。綜合各方利益、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及國際油價的變化趨勢，新的成品油定價機(jī)制可能被拖延到明年上半年?！敝苄藿苷f。

　　盡管新的成品油定價機(jī)制的出臺時間尚無肯定答案，但據(jù)相關(guān)人士透露，新機(jī)制中有兩點(diǎn)已比較確定，其一，調(diào)價權(quán)不會下放給三大石油公司，其二，調(diào)價周期將由之前的22天縮短到10天。

　　理論調(diào)價窗口中旬開啟

　　國際原油價格自進(jìn)入12月份以來可謂重拾漲勢，三地原油變化率也直逼4%的上調(diào)紅線。

　　截至12月5日收盤時，紐約商品交易所1月交貨的輕質(zhì)原油期貨價格微漲3美分，收于每桶100.99美元，盤中最高達(dá)到每桶102.44美元。1月交貨的倫敦北海布倫特原油期貨價格則微跌13美分，收于每桶109.81美元。

　　據(jù)息旺能源的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，本月2日，布倫特、迪拜、辛塔三地原油加權(quán)均價連續(xù)移動變化率已達(dá)3.96%，距4%僅有0.04個百分點(diǎn)的差距。昨日，三地原油加權(quán)變化率又有小幅回落，達(dá)到3.80%。

　　業(yè)內(nèi)分析人士指出，如果三地原油變化率能夠順勢走高，國內(nèi)成品油理論調(diào)價窗口將于本月中下旬打開。但受到國際原油價格走勢振蕩、國內(nèi)目前經(jīng)濟(jì)形勢并不樂觀、新定價機(jī)制遲遲不出臺等因素的影響，本次調(diào)價窗口的開啟仍有不確定性。