核安全“十二五”規(guī)劃近期發(fā)布 安全標(biāo)準(zhǔn)將提高
環(huán)保部昨日發(fā)布消息稱,該部日前已經(jīng)通過《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)(送審稿)》(以下簡稱《規(guī)劃》),將提高核安全標(biāo)準(zhǔn),其相關(guān)內(nèi)容經(jīng)修訂并會送國務(wù)院審議后,將于近期發(fā)布實施。能源領(lǐng)域分析人士接受記者采訪時表示,核安全標(biāo)準(zhǔn)提高后,利于保證核電產(chǎn)業(yè)高效健康發(fā)展,不過,受安全成本提高等因素影響,核電投資速度將會放緩。
核安全標(biāo)準(zhǔn)會提高
環(huán)保部表示,新編制的《規(guī)劃》將解決影響和制約我國核安全的突出問題為重點,提出核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。
按照《規(guī)劃》,“十二五”期間,核安全標(biāo)準(zhǔn)會有所提高?!疤岣吆嗽O(shè)施與核技術(shù)利用安全水平,降低輻射環(huán)境安全風(fēng)險?!杯h(huán)保部表示,未來我國將推動核能與核技術(shù)利用安全發(fā)展。
據(jù)了解,《規(guī)劃》在核電、研究堆、燃料循環(huán)、核技術(shù)利用、核安全設(shè)備、鈾礦冶、早期核設(shè)施退役治理,以及科技進(jìn)步、應(yīng)急、監(jiān)管能力建設(shè)等方面,提出了具體任務(wù)和保障措施。
中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函預(yù)計,除上述內(nèi)容外,預(yù)計《規(guī)劃》還將從整體上做出框架性的內(nèi)容,并會細(xì)分市場標(biāo)準(zhǔn),包括核技術(shù)的運用,燃料、設(shè)備的選擇,及其利用環(huán)境、處理標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容都可能在《規(guī)劃》中被提及。
核電產(chǎn)業(yè)投資或受影響
在業(yè)內(nèi)人士看來,一旦核安全標(biāo)準(zhǔn)提高,核電產(chǎn)業(yè)投資或?qū)⑹艿街苯佑绊憽?br /> 根據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計數(shù)據(jù),今年1-10月,全國電力工程建設(shè)完成投資5334億元,同比增長8%。其中,核電投資同比增長26.2%,風(fēng)電投資同比下降14%。從投資規(guī)??矗饲坝袛?shù)據(jù)顯示,今年前三季度,火電、風(fēng)電投資均呈現(xiàn)負(fù)增長、所占比重同比下降。其中,火電投資742億元,是近三年來最低值,在電源投資額中占比30.6%,同比下降7個百分點。
“《規(guī)劃》的頒布實施是核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的標(biāo)志性事件,從產(chǎn)業(yè)未來的可持續(xù)發(fā)展上觀察,是極大的利好政策?!笔捄治稣J(rèn)為,核安全標(biāo)準(zhǔn)實施,將會保障核電未來的發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)平穩(wěn)高效。
事實上,早在福島核電站事故發(fā)生后,國家發(fā)改委副主任解振華就曾表態(tài),盡管此前各國核電發(fā)展計劃都受到了一些影響,但中國發(fā)展核電決心不會改變。
雖然,長遠(yuǎn)來看,發(fā)展核電方向不會改變,但蕭函同時指出,核安全標(biāo)準(zhǔn)提高后,會在一段時間內(nèi)抑制行業(yè)的投資增速。
廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)接受記者采訪時也同樣表示,一旦核安全標(biāo)準(zhǔn)提高,核電企業(yè)的選址成本、安全成本都將增加,屆時核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度必將放緩。
選址安全應(yīng)引起重視
“盡管核電發(fā)展受限,而全球能源需求并未降低,這可能會推高整體能源使用成本?!绷植畯?qiáng)分析表示,我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對能源需求具有依賴性,大量能源依賴煤炭和石油,一旦核產(chǎn)業(yè)發(fā)展放緩,或?qū)㈤g接推高其余能源使用成本,并可能會帶來一定通脹壓力。
不過,林伯強(qiáng)同時表示:“不能因為會推高能源使用成本就放松對核安全問題的警惕。保證核安全是發(fā)展核電的最基本前提?!?br /> “只有建立在安全基礎(chǔ)上的核電發(fā)展才是最高效的?!笔捄脖硎?。
對如何保證核產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,林伯強(qiáng)建議,要繼續(xù)發(fā)展核電,必須在安全問題上更進(jìn)一步投入,以保證核產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展?!霸诤穗娬具x址時要調(diào)查和評價可能影響核電站安全的地點特征和環(huán)境特征,并針對各種自然的和人為的可能事件采取相應(yīng)措施?!?br /> 事實上,目前,中國在建的核電項目包括遼寧紅沿河核電站、福建寧德核電站、浙江三門核電站等,多以沿海地區(qū)為主。而在規(guī)劃中的核電站則以內(nèi)陸地區(qū)為主戰(zhàn)場,此前江西、湖南、湖北、安徽、河南、四川、重慶等地都已紛紛宣布了本省市的核電規(guī)劃。選址安全確是一個值得權(quán)衡的問題。
核安全十二五規(guī)劃將發(fā)布 產(chǎn)業(yè)投資速度適度放緩
時間:2011-12-31
導(dǎo)語:能源領(lǐng)域分析人士接受記者采訪時表示,核安全標(biāo)準(zhǔn)提高后,利于保證核電產(chǎn)業(yè)高效健康發(fā)展,不過,受安全成本提高等因素影響,核電投資速度將會放緩。
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