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　　備受業(yè)界高度關(guān)注的美國(guó)對(duì)中國(guó)光伏業(yè)的“雙反”(反傾銷、反補(bǔ)貼)調(diào)查，又有新動(dòng)向。美國(guó)商務(wù)部官員日前表示，“美國(guó)商務(wù)部將推遲對(duì)華太陽(yáng)能電池(板)反補(bǔ)貼調(diào)查的初裁時(shí)間至明年2月14日公布，原定時(shí)間為1月12日?！?/p>

　　美打小算盤選“強(qiáng)制應(yīng)訴方”

　　記者從國(guó)內(nèi)多家光伏企業(yè)了解到，在推遲初裁時(shí)間的同時(shí)，美國(guó)商務(wù)部已經(jīng)選擇了出口美國(guó)光伏電池組件最多的尚德電力和天合光能兩家企業(yè)作為強(qiáng)制應(yīng)訴方。由于選擇兩家補(bǔ)貼多的企業(yè)可以裁決出更高稅率，如果選第三家的話明顯可以大幅拉低平均稅率。

　　“顯然，美國(guó)商務(wù)部只選擇兩家企業(yè)作為強(qiáng)制應(yīng)訴方，是有其目的的。一旦初裁通過(guò)，國(guó)內(nèi)其他光伏企業(yè)只能被動(dòng)適用這兩家企業(yè)的平均稅率?！庇⒗G色新能源公司法務(wù)部工作人員告訴記者。

　　這次美國(guó)商務(wù)部推遲光伏“雙反”調(diào)查初裁時(shí)間，一個(gè)重要的原因，很可能是由于前不久美國(guó)商務(wù)部針對(duì)中國(guó)輪胎業(yè)展開(kāi)的補(bǔ)貼訴訟被美國(guó)法院判決敗訴。美國(guó)聯(lián)邦上訴巡回法院在判決中表示，中國(guó)政府對(duì)于輪胎出口企業(yè)并未做出補(bǔ)貼，并判決美國(guó)商務(wù)部敗訴，因?yàn)椤霸诜鞘袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府財(cái)政援助不能被視為補(bǔ)貼”，并強(qiáng)調(diào)“反補(bǔ)貼法律對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家不適用”。

　　由于美國(guó)屬于英美法系，該判決理由很可能套用于太陽(yáng)能電池案件，這使得美國(guó)商務(wù)部不得不采取更審慎的態(tài)度來(lái)處理類似的案件。

　　“雙反”調(diào)查或會(huì)不了了之

　　對(duì)于美國(guó)商務(wù)部推遲初裁時(shí)間，在中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦看來(lái)，是釋放出美國(guó)商務(wù)部希望淡化處理“雙反”事件的信號(hào)。孟憲淦告訴本報(bào)記者，美國(guó)出口到中國(guó)的光伏設(shè)備和原材料總值，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國(guó)出口美國(guó)的光伏組件總值，一旦雙反發(fā)生貿(mào)易沖突，美方利益受損更大，最后的結(jié)果只能是雙輸。美國(guó)現(xiàn)在是大選年，此次光伏“雙反”調(diào)查的政治因素居多，一旦政治需求消退，“雙反”調(diào)查很可能會(huì)不了了之。

　　此外，美國(guó)對(duì)中國(guó)光伏雙反調(diào)查，也遭遇到美國(guó)國(guó)內(nèi)光伏業(yè)者的強(qiáng)烈反對(duì)。美國(guó)知名光伏設(shè)備公司GTAT(多晶硅鑄爐主要供應(yīng)商)市場(chǎng)總監(jiān)JeffNestel-Patt前不久在接受記者專訪時(shí)就表示，GTAT公司強(qiáng)烈反對(duì)美國(guó)針對(duì)中國(guó)光伏業(yè)的雙反調(diào)查。