近日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合工信部、能源局組建了光伏發(fā)電及產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)組，并下發(fā)了《關(guān)于成立光伏發(fā)電及產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)組的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)為推進(jìn)組并網(wǎng)發(fā)電工作組組長(zhǎng)單位，負(fù)責(zé)光伏并網(wǎng)發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)化日常管理工作。

　　光伏并網(wǎng)發(fā)電有了新標(biāo)準(zhǔn)

　　事實(shí)上，我國(guó)光伏并網(wǎng)發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)問題早就引起了國(guó)家相關(guān)部門的高度重視。我國(guó)早在1987年就成立了全國(guó)太陽光伏能源系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，制定了一些太陽光伏能源系統(tǒng)領(lǐng)域的基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)，隨后又對(duì)部分國(guó)際通用的IEC（國(guó)際電工委員會(huì)）光伏標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了轉(zhuǎn)化，替代了原有的部分標(biāo)準(zhǔn)，而目前光伏標(biāo)準(zhǔn)的制定工作主要由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)牽頭進(jìn)行。

　　2011年，國(guó)家質(zhì)檢總局也安排了公益性行業(yè)科研專項(xiàng)科研項(xiàng)目《光伏并網(wǎng)發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制》。這是我國(guó)關(guān)于光伏并網(wǎng)發(fā)電的最新標(biāo)準(zhǔn)。

　　根據(jù)《光伏并網(wǎng)發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制》，國(guó)家制定了光伏并網(wǎng)發(fā)電國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng)，具體包括：光伏發(fā)電站接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定；光伏發(fā)電系統(tǒng)接入配電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定；光伏發(fā)電站接入電網(wǎng)檢測(cè)規(guī)程；光伏發(fā)電系統(tǒng)接入配電網(wǎng)檢測(cè)規(guī)程；光伏發(fā)電系統(tǒng)并網(wǎng)特性評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范；并網(wǎng)光伏發(fā)電逆變器技術(shù)要求與檢測(cè)規(guī)程；并網(wǎng)光伏電站啟動(dòng)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范；光伏發(fā)電站防雷與接地技術(shù)要求；光伏發(fā)電站監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求；光伏發(fā)電站并網(wǎng)運(yùn)行控制規(guī)范；光伏發(fā)電站無功補(bǔ)償技術(shù)規(guī)范；光伏發(fā)電站太陽跟蹤系統(tǒng)技術(shù)要求；光伏發(fā)電系統(tǒng)建模導(dǎo)則；光伏發(fā)電站太陽能資源實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范。

　　同時(shí)，國(guó)家還制定了光伏并網(wǎng)發(fā)電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)，具體包括：光伏發(fā)電站低電壓穿越檢測(cè)技術(shù)規(guī)程；光伏發(fā)電站電能質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)規(guī)程；光伏發(fā)電站功率控制能力檢測(cè)技術(shù)規(guī)程；光伏發(fā)電站逆變器電能質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)規(guī)程；光伏發(fā)電站逆變器電壓與頻率響應(yīng)檢測(cè)技術(shù)規(guī)程；光伏發(fā)電站逆變器防孤島效應(yīng)檢測(cè)技術(shù)規(guī)程；光伏電站并網(wǎng)性能測(cè)試與評(píng)價(jià)方法；光伏發(fā)電站功率預(yù)測(cè)技術(shù)要求；光伏發(fā)電站后評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范；光伏發(fā)電站環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范。

　　中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)相關(guān)人士對(duì)《中國(guó)聯(lián)合商報(bào)》透露，該科研項(xiàng)目由中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)牽頭，中國(guó)電力科學(xué)研究院、國(guó)網(wǎng)電力科學(xué)研究院以及相關(guān)各標(biāo)準(zhǔn)編寫單位參與體系及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定工作，旨在透過分析研究國(guó)內(nèi)外光伏并網(wǎng)發(fā)電的標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建我國(guó)健全合理的光伏并網(wǎng)發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　改變我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)滯后局面

　　近年來，我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，已基本形成了涵蓋多晶硅材料、鑄錠、拉單晶、電池片、封裝、平衡部件、系統(tǒng)集成、光伏應(yīng)用產(chǎn)品和專用設(shè)備制造的較完整產(chǎn)業(yè)鏈，其中中國(guó)光伏電池生產(chǎn)規(guī)模已居世界前列。

　　“但我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作與國(guó)際先進(jìn)水平及國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展需求相比還存在相當(dāng)差距。目前我國(guó)已經(jīng)正式出臺(tái)的光伏國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已有數(shù)十項(xiàng)，但整個(gè)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范缺失仍超過80%?！眹?guó)內(nèi)某大型發(fā)電企業(yè)對(duì)《中國(guó)聯(lián)合商報(bào)》表示，標(biāo)準(zhǔn)的缺失在一定程度上影響了我國(guó)光伏產(chǎn)品在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院副研究員韋東遠(yuǎn)表示，我國(guó)由于光伏產(chǎn)業(yè)沒有統(tǒng)一的國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)，使得國(guó)外光伏產(chǎn)品進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)時(shí)，不需要任何機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)，關(guān)稅也幾乎為“零關(guān)稅”；而我國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)入歐美市場(chǎng)，卻要經(jīng)過嚴(yán)格的監(jiān)測(cè)，并取得認(rèn)證資格以后方可進(jìn)入。

　　浙江省太陽能行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)沈福鑫說，國(guó)際光伏市場(chǎng)上，國(guó)外的大企業(yè)數(shù)量不是很多，但實(shí)力都很強(qiáng)大，大到足以制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的地步。目前的情況是國(guó)外不停地制定標(biāo)準(zhǔn)，我們跟在他們后面跑。在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中我們沒有發(fā)言權(quán)，老是依據(jù)國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)，永遠(yuǎn)是被它拖著，沒有自主性。

　　在對(duì)于啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)至關(guān)重要的光伏發(fā)電領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)缺失也是其進(jìn)一步推進(jìn)的主要障礙。國(guó)家電網(wǎng)能源研究院副院長(zhǎng)蔣利萍認(rèn)為，現(xiàn)在光伏國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)里面有一些關(guān)于太陽能發(fā)電的標(biāo)準(zhǔn)，但問題是很多標(biāo)準(zhǔn)都不是強(qiáng)制性的，而是推薦標(biāo)準(zhǔn)。特別是至關(guān)重要的并網(wǎng)發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)只有3個(gè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了太陽能光伏發(fā)電并網(wǎng)的技術(shù)規(guī)范要求。

　　“光伏并網(wǎng)發(fā)電新標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，使光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)有了規(guī)范性、約束性標(biāo)準(zhǔn)?！鄙鲜龉夥l(fā)電企業(yè)對(duì)《中國(guó)聯(lián)合商報(bào)》表示，將達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、危害市場(chǎng)的企業(yè)排除在外，可以有效防止行業(yè)亂局，提高光伏發(fā)電的整體水平，保障電網(wǎng)運(yùn)行安全。