最近幾個(gè)星期對(duì)處于發(fā)展初期的英國(guó)太陽(yáng)能光伏行業(yè)來(lái)說(shuō)，可謂是迄今為止最具挑戰(zhàn)性的一個(gè)階段。英國(guó)太陽(yáng)能銷售在2011年經(jīng)歷了一陣前所未有的爆發(fā)式增長(zhǎng)，六月到十月間安裝量就增加了一倍多。因此，不得不快速進(jìn)行干預(yù)，以確保由上網(wǎng)電價(jià)所支撐的太陽(yáng)能和其他令人興奮的微型發(fā)電技術(shù)的全部補(bǔ)貼不會(huì)因少數(shù)獲得補(bǔ)貼的幸運(yùn)兒得到了過(guò)多的回報(bào)而一掃而空。在上網(wǎng)電價(jià)為43便士/千瓦時(shí)的情況下，國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能光伏電池板發(fā)電獲得的補(bǔ)貼是位于安裝在北海危險(xiǎn)海岸附近的風(fēng)力渦輪機(jī)發(fā)電補(bǔ)貼的四倍多。

　　然而，很容易理解為什么太陽(yáng)能光伏如此受歡迎，因?yàn)樗煽?、直觀、易于安裝，并且對(duì)于擔(dān)心電費(fèi)不斷升高的人們和那些想要盡自己的力量同氣候變化做斗爭(zhēng)的人們來(lái)說(shuō)，它也是一個(gè)很好的解決方案。但是，隨著太陽(yáng)能發(fā)電在短時(shí)間內(nèi)的急速下降，為新客戶提供財(cái)政收益的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼與其他綠色技術(shù)或者政府支持的計(jì)劃完全不相一致。上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼項(xiàng)目將獲得兩位數(shù)的收益率，與指數(shù)掛鉤并且享有25年上網(wǎng)電價(jià)不變的保證。

　　目前利率處于歷史低位水平，可以說(shuō)當(dāng)前這種金融環(huán)境對(duì)實(shí)施太陽(yáng)能上網(wǎng)補(bǔ)貼計(jì)劃來(lái)說(shuō)是最好不過(guò)的了?？刹恍业氖?，這一計(jì)劃卻沒(méi)有考慮到太陽(yáng)能價(jià)格會(huì)戲劇化的出現(xiàn)下跌。

　　英國(guó)政府對(duì)太陽(yáng)能光伏抱有很大的信心，也看到了它的巨大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)潛力?？梢哉f(shuō)，上網(wǎng)補(bǔ)貼是一個(gè)充滿智慧的、目標(biāo)明確的計(jì)劃，它旨在幫助太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)在英國(guó)的早期部署，以便建立一個(gè)繁榮的英國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)。然而，事實(shí)并非如一張空白支票那么簡(jiǎn)單。也同樣決心支持由于能源價(jià)格上漲而受到震驚的消費(fèi)者，愿意采取行動(dòng)遏制不斷上漲的電價(jià)。

　　在這種嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，太陽(yáng)能光伏發(fā)電不加抑制的膨脹，所有補(bǔ)貼都是由消費(fèi)者埋單，對(duì)于這種現(xiàn)狀不能視而不見(jiàn)、聽(tīng)之任之。原本更希望等到2012年四月份再對(duì)新安裝的太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施太陽(yáng)能補(bǔ)貼削減計(jì)劃，但是受上網(wǎng)電價(jià)預(yù)算的威脅，別無(wú)選擇。當(dāng)然，太陽(yáng)能光伏行業(yè)需要更長(zhǎng)時(shí)間的周期來(lái)完成他們的鼓鼓的訂單，對(duì)此，非常理解。但是，冷酷的現(xiàn)實(shí)是，太陽(yáng)能補(bǔ)貼削減每延遲一天都意味著更多的上網(wǎng)電價(jià)預(yù)算以過(guò)快的速度流出。所以，在新的一年里的挑戰(zhàn)就是確保更為明智地使用剩余補(bǔ)貼，將太陽(yáng)能行業(yè)推回到一個(gè)更加持續(xù)的基礎(chǔ)上，同時(shí)對(duì)方案進(jìn)行改革，建立落實(shí)從一開(kāi)始就應(yīng)該實(shí)施的預(yù)算和部署機(jī)制。

　　英國(guó)能源與氣候變化部在磋商中已經(jīng)收到了2300多個(gè)回復(fù)，目前正在努力審閱這些建議。盡管工作量巨大，仍然決定在本月底公布的對(duì)策。同時(shí)，也希望發(fā)布最新的改革提案，使英國(guó)的上網(wǎng)電價(jià)與德國(guó)體系更為接近，并確保日后避免這種電價(jià)刺激泡沫。還會(huì)特別留意民眾對(duì)提案的評(píng)論，以便推出能源效率要求。在應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)上有一個(gè)清晰的層次結(jié)構(gòu)，無(wú)論是大型企業(yè)還是國(guó)內(nèi)客戶都應(yīng)把降低能源消耗作為第一要?jiǎng)?wù)。真的不應(yīng)該為那些在同一個(gè)建筑內(nèi)進(jìn)行可再生能源發(fā)電的不同的人提供高昂的補(bǔ)貼，這的確是一種不必要的浪費(fèi)。想非常認(rèn)真的看一看這些回復(fù)對(duì)的建議，包括如何使這一環(huán)節(jié)發(fā)揮作用、如何更好地使分散的可再生能源與未來(lái)的綠色方案保持一致以及如何在不對(duì)太陽(yáng)能行業(yè)造成損害的情況下推行政策。渴望找到解決方案。

　　此前英國(guó)高等法院裁定政府太陽(yáng)能補(bǔ)貼削減政策在"法律上存在缺陷"，此次上訴無(wú)論誰(shuí)勝誰(shuí)負(fù)，將不會(huì)在法庭上為太陽(yáng)能行業(yè)構(gòu)建一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的未來(lái)。但是回到43便士/每千瓦時(shí)的電價(jià)水平對(duì)預(yù)算來(lái)說(shuō)將造成災(zāi)難性的打擊。

　　現(xiàn)在是需要太陽(yáng)能行業(yè)、非政府組織和英國(guó)政府間真誠(chéng)合作的時(shí)候，這并不意味著想要逃避預(yù)算和補(bǔ)貼的艱難抉擇。如果能夠在財(cái)政上達(dá)成一致，構(gòu)建一個(gè)通往未來(lái)的橋梁，那么持續(xù)下降的太陽(yáng)能發(fā)電將會(huì)引導(dǎo)英國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)一個(gè)真正令人興奮的新時(shí)代。那時(shí)，太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)將不受高消費(fèi)補(bǔ)貼的制約，真正替代化石燃料的規(guī)?；?yáng)能市場(chǎng)將出現(xiàn)，同時(shí)，太陽(yáng)能發(fā)電也將成為同與氣候變化斗爭(zhēng)的重要武器。