2011年12月30日，工作人員在新疆克拉瑪依市PM2.5監(jiān)測點(diǎn)操作PM2.5分析儀。當(dāng)日，新疆首個(gè)PM2.5監(jiān)測點(diǎn)在新疆克拉瑪依市投入試運(yùn)行。PM2.5的監(jiān)測數(shù)據(jù)，將對克拉瑪依加大工業(yè)廢氣排放控制力度，淘汰環(huán)保不達(dá)標(biāo)機(jī)動(dòng)車，減少尾氣排放，強(qiáng)化對建筑揚(yáng)塵、道路積塵的治理起到積極推動(dòng)作用。

PM2.5監(jiān)測有望喚醒百億元市場
 
      按照環(huán)保部計(jì)劃，今年內(nèi)將在京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市、省會(huì)城市開展PM2.5和臭氧的監(jiān)測，以推進(jìn)“到2016年底前在全國范圍內(nèi)完成PM2.5及臭氧監(jiān)測”布局的“四步走”戰(zhàn)略。
 
      記者綜合各方面消息獲悉，近段時(shí)間以來，包括北京、上海、南京、合肥和哈爾濱等20多個(gè)重點(diǎn)城市陸續(xù)公布轄區(qū)內(nèi)PM2.5及臭氧等污染物監(jiān)測計(jì)劃，并將其作為城市環(huán)境治理年度重點(diǎn)工作之一。其中，北京今年擬投入17億元，江蘇省也計(jì)劃投入2.3億元財(cái)政預(yù)算重點(diǎn)用于此項(xiàng)工作。
 
      相關(guān)分析報(bào)告一致指出，隨著PM2.5及臭氧監(jiān)測漸漸上升為民生工程，政策大力支持將令該領(lǐng)域監(jiān)測技術(shù)設(shè)備、系統(tǒng)服務(wù)市場迅速崛起，相關(guān)公司將憑借此項(xiàng)業(yè)務(wù)獲得大量訂單。按照環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人有關(guān)到2015年全國338個(gè)地級城市全面設(shè)立監(jiān)測點(diǎn)的說法測算，“十二五”期間各城市在PM2.5監(jiān)測設(shè)備領(lǐng)域的投資規(guī)模將至少達(dá)20億元。而在更大規(guī)模的工業(yè)PM2.5排放監(jiān)測領(lǐng)域，裝配監(jiān)測設(shè)備的市場需求可達(dá)100億元。
 
超20城市擬定監(jiān)控計(jì)劃 中央將對各地儀器采購給予資金支持
 
      據(jù)了解，“十一五”期間，我國主要污染物減排超額完成了任務(wù)，但因相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)滯后，尤其是PM2.5指標(biāo)的缺失，監(jiān)測結(jié)果與大眾感受嚴(yán)重偏離。為此，去年年中以來，相關(guān)政策陸續(xù)出臺，2011年11月16日發(fā)布的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(二次征求意見稿)》首次將PM2.5、臭氧及一氧化碳列為評價(jià)因子，為我國大氣監(jiān)測治理開啟了新的一頁。
 
      按照環(huán)保部計(jì)劃，PM2.5全國監(jiān)測實(shí)施“四步走”戰(zhàn)略，即：2012年將在京津冀、長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市、省會(huì)城市開展PM2.5和臭氧監(jiān)測，2013年完成113個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市和保護(hù)模范城市的監(jiān)測工作，2015年在所有地級以上城市開展監(jiān)測，2016年完成上述新《標(biāo)準(zhǔn)》在全國實(shí)施的任務(wù)。
 
      事實(shí)上，新《標(biāo)準(zhǔn)》二稿公布后，全國眾多重點(diǎn)城市均已開始研究部署P  M2.5及臭氧監(jiān)測工作。北京市今年大氣環(huán)境治理重點(diǎn)工作為汽車尾氣治理和PM2.5監(jiān)測，這兩項(xiàng)財(cái)政預(yù)算達(dá)17億元。今年內(nèi)，北京全市PM2.5監(jiān)測點(diǎn)將增至30個(gè)。江蘇全省今年計(jì)劃新建68個(gè)PM2.5監(jiān)測點(diǎn)，投入2.3億元。此外，合肥和哈爾濱也相繼公布了各自的PM2.5監(jiān)測儀器“上崗”計(jì)劃。根據(jù)中國證券報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，目前公布PM2.5監(jiān)測計(jì)劃的城市已超20個(gè)。
 
      環(huán)保部環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究所相關(guān)人士對中國證券報(bào)記者表示，此前環(huán)保部曾擔(dān)心各地監(jiān)測PM2.5積極性不足，但從目前情況來看，PM2.5監(jiān)測順應(yīng)了民生的關(guān)切，已成為眾多城市打造的民生工程。按照環(huán)保部統(tǒng)一要求，PM2.5監(jiān)測計(jì)劃將由各地環(huán)保部門自行招標(biāo)采購，中央財(cái)政將對各地采購相關(guān)儀器設(shè)備給予資金支持。
 
      環(huán)保部相關(guān)人士此前曾明確表示，考慮到我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡，實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備工作進(jìn)展將有快有慢，其中一些經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)較好且復(fù)合型大氣污染問題比較突出的地區(qū)可以率先實(shí)施新《標(biāo)準(zhǔn)》。
 
PM2.5監(jiān)測或成為2012年首項(xiàng)環(huán)保投入 2015年前市場將超百億
 
      一場對抗城市灰霾的環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)在各地已經(jīng)悄然打響，全國范圍內(nèi)對于PM2.5及臭氧監(jiān)測儀器設(shè)備的市場需求被喚醒。
 
      事實(shí)上，全國眾多城市環(huán)境監(jiān)測站此前曾裝配過PM10檢測設(shè)備。據(jù)專家介紹，PM2.5相比于PM10來說，顆粒直徑更小，但監(jiān)測技術(shù)上并沒有實(shí)質(zhì)區(qū)別。這也意味著，若在全國范圍內(nèi)裝備PM2.5監(jiān)測儀器，不存在技術(shù)難度，只不過在原有監(jiān)測PM10的點(diǎn)上在增加一套監(jiān)測PM2.5的設(shè)備。
 
      根據(jù)《“十二五”環(huán)保規(guī)劃》，“十二五”期間環(huán)保投資總額為3.4萬億元，其中公眾輿論最為關(guān)注的PM2.5監(jiān)測及數(shù)據(jù)發(fā)布工程可能成為2012年首項(xiàng)環(huán)保投入。環(huán)保部環(huán)境監(jiān)測司副司長朱建平此前曾對媒體表示，目前市場上PM2.5的監(jiān)測設(shè)備最貴的是38萬元一套，平均在20萬元一套左右，依此初步估算，388個(gè)地級以上城市的總投入要20多億元。
 
      中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員盤雨宏表示，目前非國產(chǎn)的PM2.5檢測設(shè)備的市場占有率超過70%，這可能不利于國內(nèi)企業(yè)參與競爭。但他認(rèn)為，未來在設(shè)備采購上，政府采購?fù)ǔ?huì)傾向于國內(nèi)企業(yè)，而大型企業(yè)采購很少考慮國內(nèi)企業(yè)。
 
      來自市場研究機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步分析則指出，未來的另一大監(jiān)測市場是釋放污染源的工業(yè)企業(yè)，這部分市場遠(yuǎn)比環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)備的需求量要大。民生證券分析師就表示，污染排放總量控制和工業(yè)監(jiān)控從嚴(yán)，將促進(jìn)工業(yè)污染源監(jiān)測設(shè)備推廣和應(yīng)用，據(jù)測算，到2015年工業(yè)污染源在線監(jiān)測設(shè)備行業(yè)的產(chǎn)值將超過100億元。
 
PM2.5或牽地方財(cái)政神經(jīng) 后續(xù)租金需求將滾動(dòng)投入
 
      目前來看，20億元城市PM2.5環(huán)境監(jiān)測設(shè)備主要依賴中央和地方各級政府公共財(cái)政投入。此前不少業(yè)內(nèi)人士曾擔(dān)心地方財(cái)政投入的積極性。朱建平就曾指出，PM2.5及臭氧監(jiān)測的最大難點(diǎn)在于資金的籌措問題。
 
      對此，上述環(huán)保部標(biāo)準(zhǔn)所人士表示，按照環(huán)保部計(jì)劃，今年內(nèi)中央財(cái)政對PM2.5監(jiān)測領(lǐng)域的預(yù)算投入方案正在抓緊研究，大部分的資金還須地方政府自籌。不過，目前地方政府投入此項(xiàng)工作的積極性一定程度上表明各地對于PM2.5監(jiān)測的重視，從這一點(diǎn)上來講，地方財(cái)政支出的意愿應(yīng)該不會(huì)消極?！氨本┖徒K計(jì)劃投入都過億元，這完全屬于自發(fā)，應(yīng)該能說明問題?！痹撊耸空f。
 
      盡管如此，仍有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，PM2.5監(jiān)測和數(shù)據(jù)發(fā)布是一個(gè)系統(tǒng)工程，除初期采購監(jiān)測儀器外，后期還須配備校準(zhǔn)直控設(shè)備以及數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)設(shè)備，另外還包括設(shè)備更新的滾動(dòng)投入，這些資金需求或許遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止20億元。
 
      江西省政府相關(guān)人士最近就坦言，目前江西省內(nèi)空氣監(jiān)測的主要對象是PM10，由于資金短缺和缺乏相關(guān)設(shè)備，目前，江西還不具備監(jiān)測PM2.5的能力，這需要一個(gè)漫長的過程，并非一年兩年就能解決。