TOP1國家發(fā)展改革委出臺太陽能光伏發(fā)電標桿電價

　　2011年8月，國家發(fā)展改革委發(fā)布關于完善太陽能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知。通知稱，2011年7月1日以前核準建設、2011年12月31日建成投產(chǎn)、國家發(fā)展改革委尚未核定價格的太陽能光伏發(fā)電項目，上網(wǎng)電價統(tǒng)一核定為每千瓦時1.15元。

　　點評：標桿電價無疑是打開國內(nèi)光伏市場的“金鑰匙”，青海等西部省份迎來了光伏建設的熱潮。

　　TOP2青海提出“930”計劃建全球最大荒漠太陽能光伏發(fā)電基地

　　2011年年中，青海省宣布將以1.15元/千瓦時的價格補貼在9月30日前建成的光伏電站。截至２０１１年１２月３１日，隨著青海格爾木３３０千伏太陽能聚明匯集站正式投運，標志著青海柴達木盆地百萬千瓦太陽能示范基地全面建成，青海大型太陽能光伏電站并網(wǎng)容量達１００３兆瓦，成為我國乃至全球規(guī)模最大的大型荒漠太陽能光伏發(fā)電基地。

　　點評：青?！?30”計劃推出不久，光伏上網(wǎng)統(tǒng)一標桿電價出臺。輿論認為，財力尚顯薄弱的青海以一己魄力倒逼了國家光伏上網(wǎng)電價機制的快速出臺，充當了中國新興能源戰(zhàn)略的探路者、實驗者，通過大規(guī)模啟動國內(nèi)光伏市場贏得了業(yè)界尊敬。

　　TOP3工信部等三部委聯(lián)合發(fā)布多晶硅行業(yè)準入標準

　　2011年1月24日，工信部、國家發(fā)展改革委、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布《多晶硅行業(yè)準入標準》。在政府投資項目核準新目錄出臺前，新建多晶硅項目原則上不再批準。

　　并要求太陽能級多晶硅項目每期規(guī)模大于3000噸/年，半導體級多晶硅項目規(guī)模大于1000噸/年。

　　點評：行業(yè)準入門檻抬高后，將汰弱留強，減少污染，并通過調(diào)控促進企業(yè)進一步降低成本，擴大國內(nèi)光伏發(fā)電應用。

　　TOP4美對我國光伏企業(yè)提出“雙反”調(diào)查

　　2011年10月19日，以SolarWorld公司為首的7家美國光伏電池廠商向美國政府提出申請，對來源于中國的晶硅光伏電池產(chǎn)品提起“雙反”調(diào)查。美國國際貿(mào)易委員會和美國商務部已分別于10月19日和11月8日予以立案。美國太陽能制造商聯(lián)盟在申訴文件中稱，尚德等75家中資企業(yè)涉嫌從中國政府獲得大量補貼，并以低于成本的價格傾銷太陽能電池板，構成不公平競爭，并由此導致美國流失了數(shù)以千計的工作機會。該聯(lián)盟要求美國對從中國進口的太陽能電池板征收超過100%的關稅。

　　點評：美國商務部啟動對我國光伏企業(yè)的“雙反”調(diào)查表明，中美兩國在新興能源產(chǎn)業(yè)上的競爭和摩擦加劇，今后在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上的直接競爭將不可避免。

　　TOP5晶科能源因污染引發(fā)群體性事件被責令停產(chǎn)

　　2011年9月中旬，晶科能源浙江海寧工廠因固廢處置不規(guī)范，暴雨后部分污染物沖入河道，導致水體氟化物超標嚴重，造成死魚現(xiàn)象，引發(fā)工廠所在地村民集體向該工廠討要說法事件。事件發(fā)生后，經(jīng)環(huán)保部門證實，企業(yè)對此負有直接責任，并責成企業(yè)承擔政府先行墊付的損失賠償。

　　點評：盡管晶科事件有造謠者從中作祟，但光伏污染事實存在。此事件有助于公眾理性認識光伏產(chǎn)業(yè)的污染現(xiàn)象。同時，對于光伏產(chǎn)業(yè)鏈前端技術升級改造和環(huán)保監(jiān)管，提出了新要求。

　　TOP6光伏行業(yè)兼并重組迫在眉睫

　　2011年，受全球經(jīng)濟形勢影響，我國光伏企業(yè)業(yè)績受損。僅在三季度，就有多家企業(yè)的業(yè)績下滑。國內(nèi)四大光伏巨頭英利、尚德、天合、賽維發(fā)布的第三季度財報顯示，四家公司共虧損2.9億美元。同時，眾多中小企業(yè)開工不足，面臨生存之憂。

　　點評：在經(jīng)過了幾年的無序發(fā)展之后，適度的整合將對行業(yè)未來的健康發(fā)展帶來益處。

　　TOP7我國40個太陽能光伏援助項目在非洲啟動

　　2011年6月，中國機電產(chǎn)品進出口商會太陽能產(chǎn)品分會秘書長孫廣彬表示，中國計劃在40個非洲國家建設太陽能發(fā)電項目，以期降低非洲對化石燃料的依賴，并為中國制造商打開一個新的市場。該計劃可能需要約1億美元的投資，將通過競價投標開展項目，并使用中國產(chǎn)的太陽能板。

　　點評：在歐洲市場陷入萎靡的形勢下，開拓新的市場對我國光伏企業(yè)的發(fā)展無疑是一條新路。此舉被廣泛解讀為政府的救市之舉。

　　TOP8太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展

　　在2011年11月28日舉行的中國太陽能市場發(fā)展高峰論壇上，有關專家表示，我國太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)2011年產(chǎn)量將達到5760萬平方米，同比增長17．6％，銷售額將達到942億，同比增長28．2％，“十二五”開局之年太陽能熱水器產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

　　點評：太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)被列為“十二五”時期國家發(fā)展的重點，“十二五”時期，太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)能源貢獻將占到太陽能產(chǎn)業(yè)的９０％和包括水能在內(nèi)的可再生能源的１０％。

　　TOP9北京、浙江等地強制實施新建住宅強裝太陽能政策

　　2011年11月，北京市住建委公布《北京市既有非節(jié)能居住建筑供熱計量及節(jié)能改造項目管理辦法》和《北京市太陽能熱水系統(tǒng)建筑應用管理辦法》征求意見稿。其中要求，采用集中供熱的既有非節(jié)能住宅完成改造后，從當年采暖季開始實行供熱計量收費。安裝太陽能熱水系統(tǒng)的，將由開發(fā)商承擔安裝成本。而浙江、安徽、河北等地也相繼出臺了類似規(guī)定。

　　點評：面對節(jié)能減排的巨大壓力，政府出臺相關的政策，強制推行太陽能設備，這是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。

　　TOP10北京、浙江等地強制實施新建住宅強裝太陽能政策

　　2011年11月，北京市住建委公布《北京市既有非節(jié)能居住建筑供熱計量及節(jié)能改造項目管理辦法》和《北京市太陽能熱水系統(tǒng)建筑應用管理辦法》征求意見稿。其中要求，采用集中供熱的既有非節(jié)能住宅完成改造后，從當年采暖季開始實行供熱計量收費。安裝太陽能熱水系統(tǒng)的，將由開發(fā)商承擔安裝成本。而浙江、安徽、河北等地也相繼出臺了類似規(guī)定。

　　點評：面對節(jié)能減排的巨大壓力，政府出臺相關的政策，強制推行太陽能設備，這是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。