對(duì)進(jìn)口原油的過(guò)度依賴被業(yè)界稱為“石油魔咒”。如今,我國(guó)正在這個(gè)“魔咒”中越陷越深近幾年來(lái),我國(guó)石油對(duì)外依存度每年提升約3個(gè)百分點(diǎn),據(jù)此估計(jì)到2013年將達(dá)到60%。
在這樣的“魔咒”下,以石油為基礎(chǔ)的石化工業(yè)不斷吃緊,也催生了煤化工產(chǎn)業(yè)并在我國(guó)迅速出現(xiàn)“過(guò)熱”現(xiàn)象。
“十一五”期間,國(guó)家發(fā)改委不斷抬高門(mén)檻,限制煤化工項(xiàng)目投資,控制行業(yè)發(fā)展規(guī)模。但隨著油價(jià)飆升,“適度發(fā)展煤化工、增強(qiáng)石油供給保障能力”的呼聲也越來(lái)越高。
截至目前,《煤化工“十二五”規(guī)劃》繼續(xù)難產(chǎn),其中最大的不確定因素就是“限制”還是“放開(kāi)”的基調(diào)。
但在2月3日工信部發(fā)布的《石化和化學(xué)工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)中,用較大篇幅對(duì)煤化工進(jìn)行了描述。
“適當(dāng)發(fā)展煤化工是"十二五"規(guī)劃的核心內(nèi)容之一?!遍L(zhǎng)期參與石化工業(yè)五年規(guī)劃編寫(xiě)的中國(guó)石油(601857,股吧)和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院院長(zhǎng)顧宗勤告訴《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者。
雖然產(chǎn)業(yè)政策并未放松,但中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)胡遷林認(rèn)為,經(jīng)過(guò)“十一五”的技術(shù)示范,煤化工在“十二五”期間將會(huì)有較好增長(zhǎng)。
煤制烯烴成亮點(diǎn)
“《規(guī)劃》有5點(diǎn)核心?!鳖欁谇诟嬖V記者,“十二五”規(guī)劃的主線是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,第一個(gè)核心是滿足國(guó)民需求;二是節(jié)能減排、降低能耗;三是發(fā)展新材料滿足國(guó)內(nèi)需求;四是發(fā)展高端產(chǎn)品;五是適當(dāng)發(fā)展煤化工,調(diào)整原料結(jié)構(gòu),減少對(duì)石油的依賴。
對(duì)于何為“適當(dāng)”,《規(guī)劃》并未放松之前的標(biāo)準(zhǔn),指出:“對(duì)于以煤炭、甲醇等資源為原料的烯烴工業(yè),應(yīng)在煤炭資源豐富、水資源較好、二氧化碳減排潛力和環(huán)境容量較大、交通運(yùn)輸便利及產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力較強(qiáng)的煤炭?jī)粽{(diào)出省區(qū)從嚴(yán)布局;其余地區(qū),尤其是煤炭調(diào)入省區(qū),要嚴(yán)格限制發(fā)展煤制烯烴。”
根據(jù)《規(guī)劃》,“十二五”期間我國(guó)將形成一套嚴(yán)格高效的現(xiàn)代煤化工建設(shè)程序,在“十二五”末期形成以石油化工、石腦油生產(chǎn)為主、煤制烯烴為輔的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院副院長(zhǎng)白頤則認(rèn)為,乙烯及其下游產(chǎn)品在“十二五”會(huì)有較大發(fā)展機(jī)會(huì),而煤制烯烴更是其中的亮點(diǎn)。
顧宗勤指出,石油化工能耗低、排放少,但原料大量依靠進(jìn)口,滿足不了國(guó)內(nèi)需求,只有依靠煤化工補(bǔ)充。
“煤化工能源效率低、排放大,在節(jié)能減排的大趨勢(shì)下不能一哄而上,必須技術(shù)成熟了再發(fā)展。國(guó)家定的基調(diào)是控制發(fā)展,但是在結(jié)構(gòu)調(diào)整中還必須適度發(fā)展,這就是我國(guó)的現(xiàn)實(shí)?!鳖欁谇谡f(shuō)。
冷靜看待“過(guò)熱”
“國(guó)外不景氣,國(guó)內(nèi)過(guò)熱;國(guó)外小試、中試,國(guó)內(nèi)引進(jìn)、放大?!边@是中國(guó)工程院院士謝克昌對(duì)煤化工現(xiàn)狀的描述。
雖然國(guó)家早就提出有序發(fā)展煤化工,但煤化工熱不僅沒(méi)有冷下去,反而出現(xiàn)了“遍地開(kāi)花”的現(xiàn)象,盲目發(fā)展也造成了“圈地”、同質(zhì)化、環(huán)境污染等問(wèn)題。
實(shí)際上,由于我國(guó)煤炭資源充足,來(lái)自資源和經(jīng)濟(jì)上的雙重誘惑致使很多企業(yè)投身煤化工。加之我國(guó)煉化工業(yè)大多被中石油、中石化壟斷,煤化工的發(fā)展使得更多企業(yè)有機(jī)會(huì)參與競(jìng)爭(zhēng)。
“過(guò)熱本身也說(shuō)明這個(gè)行業(yè)有前景,要冷靜看待?!敝锌圃捍筮B化物所研究員劉中民對(duì)《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者表示。
《規(guī)劃》提供的數(shù)據(jù)也足以證明煤化工對(duì)石化工業(yè)的補(bǔ)充作用:“2010年我國(guó)乙烯生產(chǎn)需要化工輕油約5000萬(wàn)噸。2010年原油對(duì)外依存度達(dá)53%,隨著國(guó)際原油價(jià)格的大幅上漲和國(guó)內(nèi)供求矛盾加劇,烯烴原料供應(yīng)緊張,制約了乙烯行業(yè)發(fā)展。”
《規(guī)劃》還提出,到2015年乙烯的國(guó)內(nèi)保障能力要達(dá)到64%。2010年的這一數(shù)據(jù)是48%。但如果考慮石油進(jìn)口的因素,這些數(shù)據(jù)將無(wú)從談起。
“在原油進(jìn)口的壓力下,以油為原料的所有化工產(chǎn)品都存在保障風(fēng)險(xiǎn)?!眲⒅忻裰赋觥?/p>
為了降低對(duì)原料依賴的風(fēng)險(xiǎn),《規(guī)劃》第一次提出烯烴原料的多元化率提高到20%。
白頤在接受媒體采訪時(shí)指出,石化行業(yè)的原料主要依賴石油和煤炭,《規(guī)劃》的核心之一就是進(jìn)行原料結(jié)構(gòu)調(diào)整,刺激了一些新工藝制烯烴的發(fā)展,提高石化行業(yè)原料的靈活性,降低風(fēng)險(xiǎn)。
“我國(guó)目前烯烴緊缺,如果煤化工能和石油化工協(xié)調(diào)發(fā)展,將最終形成我國(guó)合理的化工格局?!眲⒅忻裾f(shuō)。
胡遷林亦認(rèn)為,“十二五”期間,政府規(guī)范引導(dǎo)和地方積極性之間將會(huì)找到平衡點(diǎn),使得行業(yè)良性發(fā)展。
“十二五”邁向商業(yè)化
水和資源被認(rèn)為是制約煤化工發(fā)展的兩大因素。但劉中民卻告訴記者:“我國(guó)煤化工處于發(fā)展的初級(jí)階段,行業(yè)發(fā)展還受制于技術(shù)進(jìn)步?!彼J(rèn)為,新一輪的結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)和技術(shù)升級(jí)相輔相成。
《規(guī)劃》明確提出,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大科研投入,提高研發(fā)水平和自主創(chuàng)新能力,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐,提高行業(yè)技術(shù)裝備水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
顧宗勤也表示,“十二五”期間,創(chuàng)新被擺在重要位置,而石化行業(yè)最需要的是工程性創(chuàng)新,我國(guó)科研單位應(yīng)花大力氣在后期的工程放大,讓技術(shù)成果從實(shí)驗(yàn)室走到工業(yè)化生產(chǎn)。
實(shí)際上,由于“富煤少油”的國(guó)情,我國(guó)煤化工技術(shù)一直處于國(guó)際領(lǐng)先地位,是世界上第一個(gè)大型煤制烯烴工業(yè)化的國(guó)家。“十一五”期間,國(guó)家新型煤化工五大示范工程中的煤制油、煤制烯烴、煤制二甲醚和煤制乙二醇均已順利完成示范,煤制甲烷氣據(jù)悉也將于今年完成示范。
胡遷林在接受《中國(guó)科學(xué)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,在石化工業(yè)中,煤化工技術(shù)的整體水平較為突出,而在煤化工中,煤制烯烴成熟度高。下一步需要進(jìn)一步節(jié)能減排,在有條件的地方適當(dāng)發(fā)展,替代進(jìn)口。
對(duì)于“十二五”的發(fā)展前景,胡遷林認(rèn)為,經(jīng)過(guò)“十一五”的積累,煤化工成功克服了很多技術(shù)瓶頸,“十二五”將由示范轉(zhuǎn)向商業(yè)化運(yùn)行和推廣。“應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注煤制化學(xué)品,煤制烯烴和高端化學(xué)品可能會(huì)發(fā)展較快?!?/p>