2011全球LED產(chǎn)業(yè)政策之中國(guó)LED大陸篇

時(shí)間:2012-02-14

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導(dǎo)語(yǔ):目前,我國(guó)已經(jīng)形成以珠三角、長(zhǎng)三角、海峽兩岸和北方地區(qū)為主的LED產(chǎn)業(yè)集聚地,以上海、深圳等7個(gè)國(guó)家半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)基地為重要增長(zhǎng)極的空間布局。

  近幾年,我國(guó)LED產(chǎn)業(yè)一直保持著良好快速的發(fā)展態(tài)勢(shì),已初步形成從上游襯底、外延,到中游芯片,再到下游封裝、應(yīng)用產(chǎn)品這一較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈,并在下游集成應(yīng)用方面具有一定優(yōu)勢(shì)。目前,我國(guó)已經(jīng)形成以珠三角、長(zhǎng)三角、海峽兩岸和北方地區(qū)為主的LED產(chǎn)業(yè)集聚地,以上海、深圳等7個(gè)國(guó)家半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)基地為重要增長(zhǎng)極的空間布局。

  為推動(dòng)LED產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,我國(guó)早在“十五”期間就加大了對(duì)LED產(chǎn)業(yè)的扶持力度,接連出臺(tái)若干重要的扶持政策,主要包括:

  (一)啟動(dòng)我國(guó)“半導(dǎo)體照明工程”,建立國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。2003年3月,我國(guó)“十五”科技攻關(guān)計(jì)劃“半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)”重大項(xiàng)目正式立項(xiàng),標(biāo)志著國(guó)家半導(dǎo)體照明工程已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。同年6月,科技部聯(lián)合信息部等多個(gè)部委及北京等11個(gè)地方政府成立了國(guó)家半導(dǎo)體照明工程協(xié)調(diào)小組,并正式啟動(dòng)我國(guó)的“半導(dǎo)體照明工程”。2004年,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組與中國(guó)照明電器協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦了“中國(guó)國(guó)際半導(dǎo)體照明論壇”,并先后批準(zhǔn)建立了上海、廈門、大連、南昌、深圳、揚(yáng)州和石家莊7個(gè)半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)基地,加快了我國(guó)LED產(chǎn)業(yè)的空間集聚,并推動(dòng)了LED產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

  (二)實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼政策,組織開展LED照明示范工程。2008年,財(cái)政部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布了《高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》,規(guī)定高效照明產(chǎn)品以供貨價(jià)格的30%-50%的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行間接補(bǔ)貼。同年,科技部“十城萬(wàn)盞”LED路燈示范計(jì)劃正式實(shí)施,以加快LED產(chǎn)品的示范推廣。

  (三)專門出臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。2005年,國(guó)家制定了半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃以及2006年的技術(shù)發(fā)展路線圖。2009年,為進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、擴(kuò)大消費(fèi)需求及促進(jìn)節(jié)能減排,國(guó)家發(fā)改委、科技部會(huì)同多部委聯(lián)合制定了《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》,明確提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)以及技術(shù)裝備、照明產(chǎn)品及服務(wù)體系等三大重點(diǎn)領(lǐng)域,還從統(tǒng)籌規(guī)劃、重大項(xiàng)目、示范工程、標(biāo)準(zhǔn)體系、鼓勵(lì)政策和人才培養(yǎng)等方面提出了LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。

  (四)促進(jìn)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的其他政策。

  目前,我國(guó)出臺(tái)了不少有關(guān)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件,其中有些政策雖未直接針對(duì)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但它們的實(shí)施也為L(zhǎng)ED產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應(yīng)用及產(chǎn)品出口等方面:在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,2007年國(guó)家計(jì)委、科技部發(fā)布的《當(dāng)前國(guó)家優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域》中指出,功率型LED是光電器件,是新型電子顯示器件,是國(guó)家優(yōu)先支持的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。2009年出臺(tái)的《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》已明確提出要確保包括半導(dǎo)體照明在內(nèi)的電子元器件產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng),提高產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)能力,初步形成完整配套、相互支撐的電子元器件產(chǎn)業(yè)體系。

  在推廣應(yīng)用方面,2001年出臺(tái)的《節(jié)約用電管理辦法》和《城市道路照明設(shè)施管理規(guī)定》,以及2004年的《建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)城市照明管理促進(jìn)節(jié)約用電工作的意見》中都明確提出要大力推廣節(jié)能技術(shù),提高電能利用效率,推廣高效的照明電器產(chǎn)品和節(jié)能控制技術(shù)。

  在產(chǎn)品出口方面,將半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)品列入2007年新修訂的《高新技術(shù)產(chǎn)品出口目錄》,可享有國(guó)家給予高新技術(shù)產(chǎn)品出口的優(yōu)惠政策。

  此外,在技術(shù)創(chuàng)新、財(cái)稅優(yōu)惠、外資利用及人才等方面,我國(guó)還出臺(tái)了一些有利于LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件,例如,高新技術(shù)企業(yè)可申請(qǐng)享受15%的減免稅收優(yōu)惠;從事高新技術(shù)領(lǐng)域研發(fā)的企業(yè)可享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。

  《“十二五”產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃》LED重點(diǎn)涉及技術(shù)開發(fā)

  2011年11月4日,工業(yè)和信息化部印發(fā)了《“十二五”產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃》。規(guī)劃范圍涵蓋原材料、裝備制造、消費(fèi)品、信息產(chǎn)業(yè)四個(gè)領(lǐng)域,規(guī)劃期為2011年-2015年。

  電子信息制造業(yè)涉及到LED產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)開發(fā)技術(shù)有:LED外延生長(zhǎng)、芯片制造關(guān)鍵技術(shù)、半導(dǎo)體級(jí)單晶設(shè)備、高亮度LED芯片生產(chǎn)線和后封裝設(shè)備、新型元件生產(chǎn)設(shè)備和表面貼裝設(shè)備等重點(diǎn)電子專用設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)、高效、高亮度LED器件技術(shù)、8-12英寸硅外延片等先進(jìn)電子材料技術(shù)。

  主要保障措施有:

  (一)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制建立完善促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與教育、科技、財(cái)政等部門的協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮地方工業(yè)和信息化主管部門以及行業(yè)協(xié)會(huì)等在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用,科學(xué)有效地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作。

  (二)加大資金投入力度加大現(xiàn)有財(cái)政資金對(duì)工業(yè)和信息化技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)亟需的重大技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵和共性技術(shù)研究,以及鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化,引導(dǎo)地方財(cái)政、企業(yè)加大研發(fā)投入。鼓勵(lì)和支持企業(yè)加大對(duì)引進(jìn)技術(shù)消化吸收和再創(chuàng)新的投入,加大技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化力度。

  (三)發(fā)揮政策引導(dǎo)作用繼續(xù)發(fā)揮研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等稅收政策的作用,促進(jìn)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新,加快研究制訂促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的新政策。對(duì)有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步及節(jié)能減排重大成果的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

  (四)完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,倡導(dǎo)科技研究與標(biāo)準(zhǔn)研制同步進(jìn)行。加快國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)化,開展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)活動(dòng),顯著提高標(biāo)準(zhǔn)水平。扶持以企業(yè)為主體研究制定我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并將有代表性的標(biāo)準(zhǔn)推向國(guó)際。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,積極構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái),制定自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)支持計(jì)劃。

  (五)擴(kuò)大國(guó)際科技合作鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研院所承擔(dān)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目積極開展國(guó)際合作,更多利用全球科技資源,積極拓展國(guó)際科技合作渠道,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)與國(guó)外有關(guān)科技發(fā)展計(jì)劃的交流合作,參與和組織產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重大國(guó)際合作項(xiàng)目,在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次積極參與國(guó)際科技合作。

  (六)加大人才培養(yǎng)力度加快建立多層次的適合產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)際需要的人才培養(yǎng)體系。加快培育一批具有創(chuàng)造性的中青年科技人才,特別要培養(yǎng)重大技術(shù)研發(fā)和系統(tǒng)設(shè)計(jì)的領(lǐng)軍帶頭人才。注重從國(guó)家科技重大專項(xiàng)的實(shí)施過(guò)程中培養(yǎng)一批創(chuàng)新型科技人才。重視員工崗位培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié),加大工程技術(shù)人員的培養(yǎng)力度。重視發(fā)展職業(yè)教育,大力培養(yǎng)專業(yè)技能人才。

 

  發(fā)改委發(fā)布中國(guó)逐步淘汰白熾燈路線圖

  2011年11月4日上午,國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于逐步禁止進(jìn)口和銷售普通照明白熾燈的公告》(以下簡(jiǎn)稱《公告》)?!豆妗窙Q定從2012年10月1日起,按照功率大小分階段逐步禁止進(jìn)口和銷售普通照明白熾燈。

  發(fā)改委表示,中國(guó)照明用電約占全社會(huì)用電量的12%左右,采用高效照明產(chǎn)品替代白熾燈,節(jié)能減排潛力巨大。逐步淘汰白熾燈,對(duì)于促進(jìn)中國(guó)照明電器行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)、積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化具有重要意義。與此同時(shí),中國(guó)節(jié)能燈產(chǎn)品質(zhì)量水平日益提高及半導(dǎo)體照明技術(shù)發(fā)展迅速,其在家庭照明、商業(yè)照明、道路照明等領(lǐng)域逐步得到應(yīng)用,不同高效照明產(chǎn)品的發(fā)展及日益成熟的技術(shù)為逐步淘汰白熾燈提供了重要的保障。

  《公告》明確中國(guó)逐步淘汰白熾燈路線圖分為五個(gè)階段:2011年11月1日至2012年9月30日為過(guò)渡期;2012年10月1日起禁止進(jìn)口和銷售100瓦及以上普通照明白熾燈;2014年10月1日起禁止進(jìn)口和銷售60瓦及以上普通照明白熾燈;2015年10月1日至2016年9月30日為中期評(píng)估期;2016年10月1日起禁止進(jìn)口和銷售15瓦及以上普通照明白熾燈,或視中期評(píng)估結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。通過(guò)實(shí)施路線圖,將有力促進(jìn)中國(guó)照明電器行業(yè)健康發(fā)展,取得良好的節(jié)能減排效果,預(yù)計(jì)可新增照明電器行業(yè)產(chǎn)值約80億元(人民幣)、新增就業(yè)崗位約1.5萬(wàn)個(gè),行成年節(jié)電480億千瓦時(shí)、年減少二氧化碳排放4800萬(wàn)噸的能力。

  發(fā)改委表示,今年是中國(guó)“十二五”規(guī)劃開局之年,聯(lián)合國(guó)氣候變化德班會(huì)議開幕在即。值此之際,中國(guó)發(fā)布逐步淘汰白熾燈路線圖,再次表明中國(guó)政府深入開展綠色照明工程、大力推進(jìn)節(jié)能減排、積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化的堅(jiān)強(qiáng)決心和采取的積極行動(dòng),將會(huì)對(duì)中國(guó)乃至全球淘汰白熾燈進(jìn)程產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。除此之外,發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上還表示,政府將大力鼓勵(lì)半導(dǎo)體照明產(chǎn)品的生產(chǎn)和推廣,預(yù)計(jì)該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將在五年內(nèi)翻兩番,半導(dǎo)體照明“十二五”發(fā)展規(guī)劃也正在起草中,關(guān)于半導(dǎo)體照明產(chǎn)品推廣補(bǔ)貼政策也正在和財(cái)政部進(jìn)行研究制定,希望能夠不久后發(fā)布。

  《“十二五”城市綠色照明規(guī)劃綱要》發(fā)布

  日前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《“十二五”城市綠色照明規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》),要求各地結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。

  “十一五”期間,各地積極推廣城市綠色照明,強(qiáng)化節(jié)能管理,各項(xiàng)工作都取得了明顯進(jìn)展。城市照明設(shè)施迅速發(fā)展、管理技術(shù)水平明顯提高、節(jié)能任務(wù)基本完成、節(jié)能管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范逐步完善,各地扎實(shí)穩(wěn)妥地開展了城市照明節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)、新方法的應(yīng)用示范,初步建立了城市照明節(jié)能監(jiān)督檢查制度。但從總體上看,城市綠色照明工作尚處于起步階段,城市綠色照明發(fā)展的體制和機(jī)制還不完善,存在薄弱環(huán)節(jié),發(fā)展不平衡?!笆晃濉逼陂g有40%的城市沒(méi)有完成城市照明規(guī)劃的編制或規(guī)劃沒(méi)有節(jié)能篇章或未按規(guī)劃執(zhí)行;城市照明管理方式還比較粗放,缺少精細(xì)化管理;公共服務(wù)水平還比較低,有路無(wú)燈現(xiàn)象仍然存在;對(duì)城市照明質(zhì)量和節(jié)能缺乏有效監(jiān)管,不能適應(yīng)節(jié)能減排形勢(shì)的要求。

  《綱要》闡明城市綠色照明的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)工作以及保障措施,是各地“十二五”期間實(shí)施城市綠色照明的依據(jù)。

  指導(dǎo)思想為以構(gòu)建綠色生態(tài)與健康文明的城市照明光環(huán)境為目標(biāo),以保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變城市照明發(fā)展方式的基本出發(fā)點(diǎn),倡導(dǎo)綠色照明消費(fèi)方式,在滿足城市照明基本功能的前提下降低照明的單位能耗,提高城市照明的質(zhì)量和節(jié)能水平,實(shí)現(xiàn)城市照明發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。基本原則為科學(xué)規(guī)劃,合理設(shè)計(jì);完善法規(guī),加強(qiáng)監(jiān)管;以人為本,功能優(yōu)先;節(jié)能降耗,控制污染;政府主導(dǎo),社會(huì)參與。

  總體目標(biāo)為:發(fā)展城市綠色照明,建立有利于城市照明節(jié)能、城市照明品質(zhì)提升的管理體制和運(yùn)行維護(hù)機(jī)制;完善城市照明法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度;建立和落實(shí)城市照明能耗管理考核制度;積極使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù),提高城市照明系統(tǒng)的節(jié)能水平。具體目標(biāo)包括7項(xiàng)內(nèi)容:完成節(jié)能任務(wù),以2010年年底為基數(shù),到“十二五”期末,城市照明節(jié)電率達(dá)到15%。完成城市照明規(guī)劃編制,2015年前,全國(guó)地級(jí)及以上城市和東中部地區(qū)縣級(jí)城市,要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)劃編制要求,完成城市照明規(guī)劃的編制或修編工作,并按法定程序批準(zhǔn)實(shí)施。完善城市綠色照明標(biāo)準(zhǔn)體系,完成《城市照明規(guī)劃規(guī)范》、《城市照明節(jié)能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》編制,修訂《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,研究制訂城市綠色照明評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)。提高城市照明設(shè)施建設(shè)和維護(hù)水平,完善城市功能照明,消滅無(wú)燈區(qū);新建、改建和擴(kuò)建的城市道路裝燈率應(yīng)達(dá)到100%;道路照明主干道的亮燈率應(yīng)達(dá)到98%,次干道、支路的亮燈率應(yīng)達(dá)到96%;道路照明設(shè)施的完好率應(yīng)達(dá)到95%,景觀照明設(shè)施的完好率應(yīng)達(dá)到90%。提高城市道路照明質(zhì)量和節(jié)能水平,城市道路路面亮度或照度、均勻度等應(yīng)符合《城市道路照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,照明質(zhì)量達(dá)標(biāo)率不低于85%,新建道路照明節(jié)能評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)率應(yīng)達(dá)到100%,既有道路照明節(jié)能評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)率不低于70%。實(shí)行景觀照明規(guī)范化管理。景觀照明應(yīng)嚴(yán)格按城市照明規(guī)劃實(shí)施,控制范圍和規(guī)模,加強(qiáng)設(shè)計(jì)方案的論證和審查,并應(yīng)滿足《城市夜景照明設(shè)計(jì)規(guī)范》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,逐步實(shí)行統(tǒng)一管理,建立和落實(shí)運(yùn)行維護(hù)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。推進(jìn)高效照明節(jié)能產(chǎn)品的應(yīng)用,嚴(yán)禁在新建項(xiàng)目中使用高耗、低效照明設(shè)施和產(chǎn)品,用兩年時(shí)間全面淘汰城市照明低效、高耗產(chǎn)品。

  《綱要》提出“抓好城市照明規(guī)劃的編制和實(shí)施;推進(jìn)城市照明信息化平臺(tái)建設(shè);加強(qiáng)城市照明能耗管理的監(jiān)督考核;落實(shí)城市照明建設(shè)全過(guò)程管理;推廣高效照明產(chǎn)品,加快城市照明節(jié)能改造;積極開展城市照明新產(chǎn)品、新技術(shù)、新方法試點(diǎn)示范;開展城市綠色照明宣傳教育”7項(xiàng)重點(diǎn)工作,并提出“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善管理機(jī)制;健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行政執(zhí)法;落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督管理;加大資金投入,提高保障能力”4項(xiàng)保障措施。

 

  北京市:擬2013年全面禁用普通白熾燈

  “十二五”期間北京市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo),2011年目標(biāo)是用水、用電、用汽油量比去年下降2%;2012年則是北京市公共機(jī)構(gòu)基本完成供熱計(jì)量改革,并實(shí)行按用熱計(jì)量收費(fèi),同時(shí)探索推廣一批新能源、節(jié)能公務(wù)用車以及公共機(jī)構(gòu)安全出口指示燈、地下車庫(kù)照明燈運(yùn)用LED等新型照明光源推廣工程;而2013年北京市政府機(jī)構(gòu)將全面禁止使用普通照明白熾燈。

  到2015年目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)北京市公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗計(jì)劃比2010年降低12%,人均能耗計(jì)劃比2010年降低16%以上,能源消費(fèi)總量計(jì)劃控制在200萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右。

  為了保證這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),北京市發(fā)改委正在研究制定本市公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額和能耗支出標(biāo)準(zhǔn),編制合理的用能指南。此外,還將搭建全市節(jié)能監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái),首期實(shí)現(xiàn)對(duì)100多家公共機(jī)構(gòu)在線監(jiān)測(cè)。

  東莞市頒布:《促進(jìn)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展及應(yīng)用示范的若干規(guī)定》

  東莞市頒發(fā)了《東莞市促進(jìn)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展及應(yīng)用示范的若干規(guī)定》,未來(lái)5年,東莞市將從科技東莞工程每年20億元人民幣的專項(xiàng)資金中安排5億元促進(jìn)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  《規(guī)定》介紹,東莞市要全面實(shí)施LED應(yīng)用示范工程。從2010年9月起,東莞市新建干道、高速路、隧道、公共廣場(chǎng)、輕軌、地下停車場(chǎng)等公共空間的照明,原則上全面采用LED照明產(chǎn)品。

  凡被認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的LED企業(yè),可按照規(guī)定在高新技術(shù)企業(yè)證書有效期內(nèi)減按15%的稅率徵收企業(yè)所得稅。每年認(rèn)定一批東莞市LED創(chuàng)新型企業(yè),對(duì)獲認(rèn)定的企業(yè)由市財(cái)政連續(xù)3年對(duì)企業(yè)實(shí)際繳納企業(yè)所得稅超出15%的地方留成部分給予全部獎(jiǎng)勵(lì)。

  同時(shí)落實(shí)LED企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除政策,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,按照無(wú)形資產(chǎn)成本150%攤銷。

  《規(guī)定》還鼓勵(lì)LED企業(yè)通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作方式組建研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)認(rèn)定的工程技術(shù)研究開發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,按照國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)分別給予500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、100萬(wàn)元的資助。

  《規(guī)定》中表明,將加大投入力度,扶持建立一批與LED產(chǎn)業(yè)相關(guān)的高水平、綜合性檢測(cè)平臺(tái)、設(shè)計(jì)平臺(tái)和營(yíng)銷平臺(tái)等公共技術(shù)性服務(wù)平臺(tái),根據(jù)平臺(tái)投入規(guī)模和綜合水平,每個(gè)平臺(tái)分別給予1000萬(wàn)~5000萬(wàn)元的資助。

  據(jù)《規(guī)定》介紹,東莞市要在襯底材料、芯片制備、封裝應(yīng)用、背光顯示、關(guān)鍵裝備制造、應(yīng)用服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié),培育扶持一批龍頭企業(yè)。從關(guān)鍵技術(shù)突破、重大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化、推廣應(yīng)用示范等方面給予重點(diǎn)扶持。

  同時(shí),還實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。選擇東莞市若干個(gè)擁有核心技術(shù)、具有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效果的重大LED產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目資助不少于1億元。對(duì)重大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化所發(fā)生的貸款給予貼息資助。貸款貼息額按不超過(guò)企業(yè)上年度實(shí)際支付利息的70%給予資助,同一單位年度的貼息總額不超過(guò)1000萬(wàn)元,同一項(xiàng)目貼息資助最多不超過(guò)2年。具體參照東莞市科技貸款貼息計(jì)劃操作規(guī)程執(zhí)行。

  廣州:2012居民買LED燈可享半價(jià)優(yōu)惠

  2011年15日,由國(guó)家科技部高新司聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司共同組織召開的“十城萬(wàn)盞”半導(dǎo)體照明試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在廣州舉行。全國(guó)政協(xié)副主席、國(guó)家科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興等出席了會(huì)議。

  據(jù)悉,從明年起廣州將以每年1個(gè)億的資金連投5年扶持LED產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外,還將出臺(tái)購(gòu)買LED光源的優(yōu)惠政策:即居民購(gòu)買LED照明產(chǎn)品,國(guó)家給予50%的補(bǔ)貼;大宗購(gòu)買LED照明產(chǎn)品,國(guó)家給予30%補(bǔ)貼的優(yōu)惠。

  惠州仲愷高新區(qū):預(yù)計(jì)2015年將全面使用LED照明

  惠州市政府表示,將重點(diǎn)推廣LED照明產(chǎn)品的應(yīng)用,力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi),將仲愷高新區(qū)內(nèi)大部分公共場(chǎng)所照明改造成LED燈。

  目前,惠州仲愷高新區(qū)已經(jīng)出臺(tái)《惠州仲愷高新區(qū)促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》,而針對(duì)未來(lái)仲愷高新區(qū)與臺(tái)灣方面的合作,除了繼續(xù)加大LED產(chǎn)品的技術(shù)合作研發(fā)外,還將在區(qū)內(nèi)重點(diǎn)照明領(lǐng)域推廣LED的節(jié)能改造,為此,該區(qū)還專門制定《2010年惠州仲愷高新區(qū)高效照明產(chǎn)品推廣實(shí)施工作方案》,要求所有區(qū)政府投資興建的項(xiàng)目,包括新建道路、樓宇、辦公室等全部采用LED照明,并積極推動(dòng)企業(yè)、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)結(jié)對(duì)子,在全區(qū)公共照明和商業(yè)照明上推廣、應(yīng)用LED照明產(chǎn)品。

  據(jù)介紹,仲愷高新區(qū)還計(jì)劃與合同能源管理公司(EMC)合作,用一定的政策引導(dǎo)照明產(chǎn)品使用量大的商場(chǎng)、工廠使用LED照明,預(yù)計(jì)到2011年完成“一商場(chǎng)一工廠一小區(qū)數(shù)條道路”的LED示范工程,2012年通過(guò)政府補(bǔ)助全面推廣高新區(qū)內(nèi)LED照明,2015年高新區(qū)全面使用LED照明。

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