工業(yè)和信息化部日前正式印發(fā)了《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），與《規(guī)劃》一同印發(fā)的還有輕工、化纖、產(chǎn)業(yè)用紡織品等紡織分行業(yè)的“十二五”發(fā)展規(guī)劃。

　　《規(guī)劃》提出，“十二五”期間，規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8%，工業(yè)增加值率提高兩個(gè)百分點(diǎn)。到“十二五”末，紡織全行業(yè)出口總額達(dá)到3000億美元，年均增長(zhǎng)7.5%。

　　在外有歐債危機(jī)侵襲，內(nèi)有原料價(jià)格波動(dòng)、勞動(dòng)力成本上漲、中小企業(yè)融資難依舊的復(fù)雜形勢(shì)下，紡織行業(yè)可持續(xù)發(fā)展將面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　在中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)王天凱看來(lái)，雖然危機(jī)四伏，但紡織服裝作為生活必需品的基本屬性決定了國(guó)內(nèi)外需求并不會(huì)出現(xiàn)大幅萎縮?！皟?nèi)需仍是紡織行業(yè)發(fā)展的首要支撐，而趨緊的外部環(huán)境形成的市場(chǎng)倒逼機(jī)制也將加速新一輪洗牌，進(jìn)而促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)?！?/p>

　　增速降至個(gè)位數(shù)

　　“十一五”期間，全國(guó)紡織工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)18.2%，工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)12.6%。

　　《規(guī)劃》把“十二五”期間我國(guó)紡織工業(yè)增加值年均增速調(diào)低為8%，單位工業(yè)增加值能耗年均降低20%，足見(jiàn)紡織工業(yè)發(fā)展的主旋律已經(jīng)從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向追求質(zhì)量與效益并重。

　　事實(shí)上，在剛剛過(guò)去的2011年，紡織工業(yè)增長(zhǎng)放緩已初露端倪，行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)、效益增速逐月逐季放緩。去年前11個(gè)月，規(guī)模以上紡織企業(yè)產(chǎn)值增速與一季度相比下降4.1個(gè)百分點(diǎn)；前10個(gè)月利潤(rùn)增速較一季度下降24.6個(gè)百分點(diǎn)，10月當(dāng)月利潤(rùn)增速只有7.8%，較年初下降40個(gè)百分點(diǎn)。這與整個(gè)“十二五”期間錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境密切相關(guān)。

　　從國(guó)際看，我國(guó)紡織工業(yè)面臨發(fā)達(dá)國(guó)家在產(chǎn)業(yè)鏈高端、發(fā)展中國(guó)家在產(chǎn)業(yè)鏈低端的雙重競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。發(fā)達(dá)國(guó)家憑借技術(shù)、品牌和供應(yīng)鏈整合的優(yōu)勢(shì)，占據(jù)著市場(chǎng)的主動(dòng)地位。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，主要發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛通過(guò)動(dòng)用貿(mào)易救濟(jì)或增加技術(shù)貿(mào)易壁壘等手段，限制他國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口。

　　從國(guó)內(nèi)看，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，紡織工業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺問(wèn)題日趨嚴(yán)重，同時(shí)隨著資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)加快推進(jìn)，對(duì)紡織工業(yè)節(jié)能減排、淘汰落后也提出了更高要求。

　　王天凱預(yù)測(cè)，今年我國(guó)紡織工業(yè)仍將實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，但增速減緩。“由于經(jīng)濟(jì)下行條件下終端市場(chǎng)對(duì)消費(fèi)品提價(jià)的承受空間更小，預(yù)計(jì)紡織出口和效益增速下降幅度更為明顯?！?/p>

　　創(chuàng)新發(fā)展劍指高端

　　不管全球環(huán)境如何變幻莫測(cè)，自主創(chuàng)新始終是我國(guó)建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó)的基石，也是紡織工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的應(yīng)有之義。用三陽(yáng)紡織有限公司總經(jīng)理徐建民的話(huà)來(lái)說(shuō)，紡織企業(yè)要善于制造行業(yè)發(fā)展的“興奮點(diǎn)”，創(chuàng)新就是其中之一。

　　按照《規(guī)劃》，“十二五”期間，我國(guó)規(guī)模以上企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增長(zhǎng)10%左右，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出在主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的比重超過(guò)1%；同時(shí)掌握一批高新技術(shù)纖維開(kāi)發(fā)應(yīng)用和先進(jìn)紡織裝備研發(fā)制造核心技術(shù)，棉紡、化纖和服裝等行業(yè)主流工藝、技術(shù)和裝備達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

　　記者發(fā)現(xiàn)，新型紡織纖維材料和高端紡織裝備制造成為了紡織工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要突破口。

　　其中，新型紡織纖維材料加快發(fā)展差別化纖維、高技術(shù)纖維和生物質(zhì)纖維技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化；采用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)工藝、裝備和生產(chǎn)自動(dòng)化控制水平，擴(kuò)大產(chǎn)品的差別化比重，實(shí)現(xiàn)常規(guī)化纖產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化。

　　與此同時(shí)，加快高新技術(shù)纖維成套工藝技術(shù)裝備等各類(lèi)高端紡織裝備的研發(fā)制造和產(chǎn)業(yè)化，提升傳統(tǒng)紡織機(jī)械的生產(chǎn)效率和自動(dòng)控制水平，加強(qiáng)紡織機(jī)械企業(yè)的技術(shù)改造。到2015年，國(guó)內(nèi)主要紡織機(jī)械產(chǎn)品30%以上達(dá)到同期國(guó)際先進(jìn)技術(shù)水平，其中紡紗機(jī)械、化纖機(jī)械等主要產(chǎn)品達(dá)50%以上。

　　自主創(chuàng)新能力的培育是后危機(jī)時(shí)代紡織工業(yè)挺立世界紡織之林的關(guān)鍵。

　　《規(guī)劃》提出，要完善行業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制，加快建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、科研院所和高校為支撐、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的紡織行業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制；同時(shí)加強(qiáng)紡織工業(yè)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)工程研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，開(kāi)展基礎(chǔ)性、前瞻性和戰(zhàn)略性科學(xué)研究。

　　企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體。為引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，《規(guī)劃》提出，部分優(yōu)勢(shì)紡織企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重提高到3%以上；支持骨干企業(yè)在海外設(shè)立或收購(gòu)兼并研發(fā)機(jī)構(gòu)。

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也是未來(lái)紡織創(chuàng)新的一塊“綠地”?！笆濉逼陂g，紡織工業(yè)將立足已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展高新技術(shù)纖維及其復(fù)合材料、高性能產(chǎn)業(yè)用紡織品等，形成工藝、技術(shù)及裝備等產(chǎn)業(yè)化配套技術(shù)和規(guī)?；a(chǎn)能力，提高紡織工業(yè)中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的比重。

　　欲建紡織品牌強(qiáng)國(guó)

　　以建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó)為指引，“十二五”期間，紡織行業(yè)還將著力打造科技、品牌、可持續(xù)和人才強(qiáng)國(guó)。其中，品牌是彰顯產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵一環(huán)，日益成為紡織工業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力之一。

　　《規(guī)劃》提出，到“十二五”末，全行業(yè)形成具有國(guó)際影響力的品牌5～10個(gè)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)認(rèn)知度較高的知名品牌100個(gè)；年銷(xiāo)售收入超百億的品牌企業(yè)50家，品牌產(chǎn)品出口比重達(dá)到25%。

　　為此，《規(guī)劃》明確，紡織行業(yè)要加強(qiáng)品牌管理，實(shí)施品牌建設(shè)重點(diǎn)工程。

　　在品牌管理上，制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略，提高品牌在研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、物流、服務(wù)以及宣傳推廣各環(huán)節(jié)的整合能力；充分開(kāi)發(fā)品牌無(wú)形資產(chǎn)，通過(guò)引進(jìn)和受讓品牌資產(chǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)品牌的擴(kuò)張和延伸；通過(guò)收購(gòu)或入股海外品牌，形成國(guó)際化品牌，并隨著創(chuàng)新能力的提升逐步形成國(guó)際化的中國(guó)原創(chuàng)品牌。

　　《規(guī)劃》還強(qiáng)調(diào)，要以服裝和家紡行業(yè)為重點(diǎn)實(shí)施品牌建設(shè)工程，制定我國(guó)服裝家紡品牌發(fā)展戰(zhàn)略，建立品牌企業(yè)統(tǒng)計(jì)、跟蹤、評(píng)價(jià)體系以及紡織服裝品牌數(shù)據(jù)庫(kù)，重點(diǎn)加快推進(jìn)我國(guó)服裝家紡品牌的國(guó)際化進(jìn)程。