近日，環(huán)保部通過(guò)了《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)(送審稿)》(即《核安全規(guī)劃》)明確提出，未來(lái)國(guó)內(nèi)核設(shè)施建設(shè)及相關(guān)領(lǐng)域?qū)⑷嫣岣吆税踩珮?biāo)準(zhǔn)。

　　分析人士指出，一旦規(guī)劃頒布實(shí)施，包括核電安全技術(shù)裝備、核燃料處理等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)將得到發(fā)展，停滯了一年的核電裝備產(chǎn)業(yè)有望回暖。

　　標(biāo)準(zhǔn)提高促設(shè)備更新?lián)Q代

　　自日本核泄漏事故發(fā)生后，中國(guó)政府便及時(shí)反思，嚴(yán)格監(jiān)管?chē)?guó)內(nèi)核電裝備業(yè)的發(fā)展。2011年3月16日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定對(duì)中國(guó)核設(shè)施進(jìn)行全面安全檢查，在核安全規(guī)劃批準(zhǔn)之前，暫停審批核電項(xiàng)目包括開(kāi)展前期工作的項(xiàng)目。4月15～8月5日，由國(guó)家核安全局、國(guó)家能源局等多部門(mén)聯(lián)合組織的國(guó)家民用核設(shè)施綜合檢查團(tuán)，對(duì)我國(guó)在役和在建核電站進(jìn)行了全面安全檢查。9月27日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在全國(guó)節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議上重申了“在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電”的核電發(fā)展戰(zhàn)略。

　　“中國(guó)在役和在建的核電審批項(xiàng)目大多采用的是二代核電技術(shù)，與日本福島的原理類(lèi)似。因此，自日本福島核泄漏事故發(fā)生后，國(guó)家對(duì)核電裝備的安全技術(shù)要求就不斷升級(jí)?！敝袕V核一位不愿具名的人士對(duì)記者透露，目前，已有4份規(guī)劃和報(bào)告上交到國(guó)務(wù)院。除了《核安全規(guī)劃》外，還有各大核電站的安全檢查報(bào)告以及調(diào)整后的《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》。

　　值得注意的是，《核安全規(guī)劃》在核電、研究堆、燃料循環(huán)、核技術(shù)利用、核安全設(shè)備、鈾礦冶、早期核設(shè)施退役治理，以及科技進(jìn)步、應(yīng)急、監(jiān)管能力建設(shè)等方面，提出了具體任務(wù)和保障措施。

　　“從目前來(lái)看，三代核電技術(shù)全面取代二代技術(shù)已成大勢(shì)，而三代技術(shù)中的AP1000憑借其安全高效性將逐漸成為未來(lái)核電技術(shù)主流?！鄙鲜鋈耸勘硎?，在核電安全技術(shù)裝備領(lǐng)域，高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)傳統(tǒng)核電設(shè)備供應(yīng)商提出技術(shù)更新?lián)Q代要求。

　　目前，這一技術(shù)模式已經(jīng)得到了中核集團(tuán)、中國(guó)廣東核電集團(tuán)、國(guó)家核電技術(shù)公司的認(rèn)同，即建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一圖紙，以標(biāo)準(zhǔn)模式快速建設(shè)核電站。資料顯示，中國(guó)斥資131億元引進(jìn)了美國(guó)西屋技術(shù)和設(shè)備制造第三代核電站，中核、中廣核、國(guó)核技均參與其中。

　　此外，包括管道、安全殼、放射性物品運(yùn)輸容器及支承鍛件等在內(nèi)的民用核安全設(shè)施也有望崛起。目前，國(guó)家核安全局對(duì)于民用核安全設(shè)備設(shè)計(jì)制造采取許可準(zhǔn)入制。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2011年全年，有超過(guò)20家企業(yè)相繼獲得該項(xiàng)許可證，上市公司中南風(fēng)股份、陜鼓動(dòng)力等位列其中。

　　項(xiàng)目重啟增加企業(yè)訂單

　　事實(shí)上，除了核電裝備業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提高帶來(lái)的更新?lián)Q代外，核電裝備項(xiàng)目的建設(shè)重啟也進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)。這無(wú)疑成為核電裝備產(chǎn)業(yè)回暖的又一征兆。

　　近期國(guó)內(nèi)一些重要核電站項(xiàng)目已開(kāi)始恢復(fù)建設(shè)，相關(guān)的核電設(shè)備供應(yīng)商也陸續(xù)重獲新訂單。資料顯示，哈爾濱電氣集團(tuán)近期接到江蘇連云港田灣核電站3號(hào)和4號(hào)機(jī)組的核島主設(shè)備訂單，而三門(mén)核電站1號(hào)機(jī)組也于近日開(kāi)始恢復(fù)建設(shè);公司目前在手核電訂單400億元左右，毛利率還將繼續(xù)提升;江蘇神通2012年新增2億核電訂單，目前還有4億核電訂單沒(méi)有確認(rèn)收入。

　　中國(guó)核電行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)數(shù)據(jù)表明，中國(guó)目前已運(yùn)行和在建機(jī)組裝機(jī)規(guī)模逾4100萬(wàn)千瓦外，還有1600萬(wàn)千瓦已開(kāi)展前期工作等待開(kāi)建，涉及核電設(shè)備需求規(guī)模達(dá)3200億元。根據(jù)發(fā)改委制定的規(guī)劃，截至2020年，核電裝機(jī)容量將達(dá)到7000萬(wàn)千瓦。市場(chǎng)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，未來(lái)5年，國(guó)內(nèi)核電裝備市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)4000億元，到2020年有望達(dá)近萬(wàn)億元。

　　華泰證券研究報(bào)告表明，核電作為一種重要的清潔能源，與風(fēng)電、太陽(yáng)能等新能源相比仍有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。在當(dāng)前節(jié)能減排壓力劇增以及“2020年非石化能源占一次能源消費(fèi)達(dá)15%”政策目標(biāo)的強(qiáng)制推動(dòng)下，核電仍然具備良好的發(fā)展前景。

　　中信建投研究報(bào)告表示，核電設(shè)備制造商在手訂單充足，目前處于收入確認(rèn)的高峰期。隨著福島事故的影響逐漸淡化，國(guó)內(nèi)核電行業(yè)已經(jīng)開(kāi)始回暖。新項(xiàng)目審批開(kāi)閘的臨近，將帶來(lái)核電板塊的估值回升。

　　不過(guò)，中金公司則預(yù)測(cè)，2014年后核電設(shè)備交付量每年僅為4GW～6GW，其中假設(shè)2020年裝機(jī)目標(biāo)為60GW或70GW。這樣的市場(chǎng)規(guī)模遠(yuǎn)低于2012年的峰值11GW。中金公司認(rèn)為，核電設(shè)備市場(chǎng)在中國(guó)已不具備增長(zhǎng)性。