24日，工信部正式發(fā)布《太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，《規(guī)劃》提出，“十二五”期間要形成1家年銷(xiāo)售收入過(guò)千億元的光伏企業(yè)，3-5家年銷(xiāo)售收入過(guò)500億元的光伏企業(yè)；3-4家年銷(xiāo)售收入過(guò)10億元的光伏專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)。

　　據(jù)了解，近年來(lái)，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速提高，市場(chǎng)占有率穩(wěn)居世界前列?！笆晃濉逼陂g，太陽(yáng)能電池產(chǎn)量以超過(guò)100%的年均增長(zhǎng)率快速發(fā)展。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步牢固，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高，節(jié)能減排成效明顯，生產(chǎn)設(shè)備本土化水平不斷提高。

　　《規(guī)劃》認(rèn)為，“十二五”期間，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)處于快速發(fā)展階段，面臨著大好機(jī)遇。一方面，各主要發(fā)達(dá)國(guó)家均從戰(zhàn)略角度出發(fā)大力扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)制定上網(wǎng)電價(jià)法或?qū)嵤疤?yáng)能屋頂”計(jì)劃等推動(dòng)市場(chǎng)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；另一方面，國(guó)際各方資本也普遍看好光伏產(chǎn)業(yè)，行業(yè)內(nèi)眾多大型企業(yè)紛紛宣布新的投資計(jì)劃，其他領(lǐng)域的多種市場(chǎng)資本也在進(jìn)入光伏行業(yè)。

　　不過(guò)，挑戰(zhàn)總是與機(jī)遇并存?！兑?guī)劃》指出，中國(guó)太陽(yáng)能電池產(chǎn)品多數(shù)出口海外市場(chǎng)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受金融危機(jī)和海外市場(chǎng)變化影響很大，對(duì)外部市場(chǎng)的依存度過(guò)高，面臨國(guó)際經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩和貿(mào)易保護(hù)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　“在此背景下，加速?lài)?guó)內(nèi)市場(chǎng)的開(kāi)拓是當(dāng)務(wù)之急，也是國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)走出困境的重要依托?！睆B門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

　　此前，多位國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)的負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)坦言，影響國(guó)內(nèi)市場(chǎng)拓展的一個(gè)主要因素是上網(wǎng)電價(jià)。為此，《規(guī)劃》也明確指出，太陽(yáng)能電池及光伏系統(tǒng)的成本持續(xù)下降并逼近常規(guī)發(fā)電成本，仍將是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主題。

　　按照《規(guī)劃》，到2015年，光伏組件成本下降到7000元/千瓦，光伏系統(tǒng)成本下降到1.3萬(wàn)元/千瓦，發(fā)電成本下降到0.8元/千瓦時(shí)，光伏發(fā)電具有一定經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力；到2020年，光伏組件成本下降到5000元/千瓦，光伏系統(tǒng)成本下降到1萬(wàn)元/千瓦，發(fā)電成本下降到0.6元/千瓦時(shí)，在主要電力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)有效競(jìng)爭(zhēng)。