“中國LED照明的規(guī)模增長主要受惠于政策?!比虻诙驦ED設備巨頭Veeco首席執(zhí)行官PeELer在談到LED照明在國內(nèi)發(fā)展時如此表示。
迅速啟航的LED照明產(chǎn)業(yè)的發(fā)展背后除了有市場趨勢的驅(qū)動外,政策在其中起到了重要助推的作用。
自2003年起,我國就提出了LED照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃;2008年,科技部又提出了開展“十城萬盞”LED應用試點示范城市的思路,到了2011年,國家的支持政策繼續(xù)發(fā)酵,對外發(fā)布了中國逐步淘汰白熾燈的路線圖。這一產(chǎn)業(yè)一直在政策的“暖陽”下茁壯成長。
此后,市場層面又傳來消息稱,國家將在2011年底出臺LED照明補貼政策,首輪LED照明產(chǎn)品補貼金額約為80億元,首先針對室內(nèi)照明和商業(yè)照明的產(chǎn)品補貼;后再逐步擴大補貼的力度和范圍,從而推動落實節(jié)能減排再上新臺階。
此消息一出,立即引起業(yè)內(nèi)人士關(guān)注并紛紛表示,這項補貼政策將進一步撬動LED照明應用市場,加速LED照明的示范應用和普及,并有望從根本上緩解芯片產(chǎn)能過剩預期的壓力。并預測至2015年末,中國LED照明滲透率有望達到甚至超過20%。
然而,時至今日,這項讓業(yè)內(nèi)人士以及LED企業(yè)翹首企盼的補貼政策卻遲遲未與公眾謀面。
對于補貼政策推遲的原因,中國光學光電子行業(yè)協(xié)會LED顯示應用分會秘書長陸榮慶表示,或許由于國家前期采取的補貼政策引發(fā)了LED上游投資過?,F(xiàn)象,使得相關(guān)部門在制定新一輪補貼政策時更加謹慎。
補貼全產(chǎn)業(yè)鏈
據(jù)悉,之前國家對LED的補貼主要針對LED上游的芯片生產(chǎn)企業(yè)以及LED的大額訂單,比如2010年,國家對企業(yè)購置MOCVD(LED芯片制備設備)設備提供補貼,按機型種類及所在地區(qū)不同,企業(yè)每購置一臺MOCVD設備便可得到上百萬元的補助,有的補助甚至達到了設備價格的50%。
不容忽視的是,政策在一定程度上也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了尷尬局面。據(jù)有關(guān)部門預測,由于設備數(shù)量增加,2012年中國LED芯片產(chǎn)能將為2010年的10倍,這可能導致上中游的企業(yè)面臨增量不增收的尷尬。
因此,對新一輪的補貼政策,一位不愿透露姓名的LED企業(yè)的負責人表示,希望此次補貼政策不再局限于LED產(chǎn)業(yè)鏈中的中上游,處于應用階段的下游企業(yè)也應能獲得相應的補貼,從而改善下游LED照明企業(yè)的艱難運營。
陸榮慶也表達了自己的想法,他表示,LED照明的三大市場分別是商業(yè)照明、市政照明和家居照明,從目前情況來看,由于之前的相應的補貼政策在市政照明和商業(yè)照明中已經(jīng)先行,接下來應該在家居照明中加大補貼力度。目前阻礙家居中LED照明普及的主要原因是這一產(chǎn)品與傳統(tǒng)節(jié)能照明產(chǎn)品存在較大價格差異,“如果新的補貼政策能夠直接惠及最終消費者,這樣就能促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。
地方先行一步
其實,國外LED照明補貼政策值得國內(nèi)借鑒。比如在美國,每個消費者在超市購買LED照明產(chǎn)品時,都能得到相應的補貼。
可喜的是,一些地方政府針對LED照明的補貼政策已經(jīng)啟動,廣東省就是先行者。按照規(guī)劃,廣東省將于2012年逐步開展室內(nèi)照明補貼,到2015年,LED照明要占廣東室內(nèi)照明的3成;在市政照明方面,未來兩年將有超過60萬盞LED燈具用于路燈照明。而寧波市在《寧波市《十城萬盞半導體照明應用工程補助專項資金管理暫行辦法》中也提出,2011~2015年,市財政每年安排1000萬元,縣(市)區(qū)、管委會財政安排相應的預算,設立專項資金,用于寧波市十城萬盞半導體照明應用工程補助和推進工作;室內(nèi)照明也在補貼之中。
另據(jù)本報記者多方了解,國家對LED補貼政策或?qū)⒃诮诎l(fā)布。政策或?qū)⒀匾u2008年對節(jié)能燈的綠色照明工程政策,采取諸如補貼LED燈泡30%~50%購買價的方案,在3~5年內(nèi)總計補貼1億~2億只LED燈泡或補貼額度達到10億~20億美元。
這將為LED照明市場帶來利好。