盡管運(yùn)行態(tài)勢總體平穩(wěn)，但不確定因素仍然較多，國內(nèi)工業(yè)增長面臨動(dòng)力減弱、要素緊張等條件制約，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速存在下滑風(fēng)險(xiǎn)，這就是當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的顯著特征。

　　11月24日，工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局、中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所，在京發(fā)布《2011年中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秋季報(bào)告》。工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局副局長黃利斌、中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長金碚，就《報(bào)告》內(nèi)容和國際環(huán)境新變化以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況作相關(guān)解讀。

　　金碚指出，現(xiàn)在中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)處在比較復(fù)雜的形勢之下，國際經(jīng)濟(jì)低迷的景氣度必然會(huì)影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面，對中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行將產(chǎn)生很大影響。

　　黃利斌預(yù)測，總體來看，今年四季度及明年工業(yè)增速將會(huì)有所放緩，明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不確定性更為突出。預(yù)計(jì)明年我國以上工業(yè)增加值增速比今年低1~2個(gè)百分比。

　　適度回落是主動(dòng)調(diào)控結(jié)果

　　據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，今年1~10月，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長14.1%，其中一季度增長14.4%，二季度增長14%，三季度增長13.8%，10月份增長13.2%。預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長14%左右。

　　黃利斌指出，今年以來，規(guī)模以上工業(yè)增加值月環(huán)比增速除了6月份稍高外，其他月度基本在0.9%~1.16%的區(qū)間波動(dòng)。從總體上看，二季度以來工業(yè)增速有所放緩，出現(xiàn)適度回落主要是宏觀層面主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果，這符合政策預(yù)期，有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，應(yīng)對不斷上升的通脹壓力。

　　1~10月，規(guī)模以上工業(yè)完成銷售產(chǎn)值同比增長29%，其中內(nèi)銷產(chǎn)值增長30.7%，占全部銷售產(chǎn)值的比重達(dá)到87.7%，同比上升0.9個(gè)百分點(diǎn)。在外部環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜形勢下，出口仍保持一定增長，但增勢總體趨緩。

　　前三季度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，新能源汽車示范推廣、淘汰落后產(chǎn)能等重點(diǎn)工作進(jìn)展順利。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，1~10月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長16.7%，快于全部規(guī)模以上工業(yè)2.6個(gè)百分點(diǎn)；六大高耗能行業(yè)增加值同比增長12.5%，低于全部規(guī)模以上工業(yè)1.6個(gè)百分點(diǎn)。25個(gè)新能源汽車推廣使用示范城市試點(diǎn)工作全面展開，純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車已開始進(jìn)入市場。18個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)展良好，截止到9月底，2255家企業(yè)2011年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)已經(jīng)完成90%。

　　在生產(chǎn)快速增長的同時(shí)，企業(yè)整體經(jīng)營狀況繼續(xù)改善。前三季度，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤36834億元，同比增長27%；上繳稅金總額25756億元，同比增長26%；主營收入利潤率為6.05%，同比降低0.13個(gè)百分點(diǎn)。

　　當(dāng)前，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)，中西部地區(qū)對工業(yè)增長貢獻(xiàn)率繼續(xù)上升。1~10月，東、中、西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長11.9%、18.3%和16.9%。前三季度，東、中、西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比分別增長22.2%、36.2%和37.2%；資產(chǎn)總額在全部規(guī)模以上工業(yè)中所占的比重分別為60.9%、20.9%和18.3%，東部地區(qū)同比下降0.9個(gè)百分點(diǎn)，中、西部地區(qū)分別上升0.4個(gè)和0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　明年工業(yè)增速或繼續(xù)回落

　　黃利斌分析指出，綜合各方面情況看，明年工業(yè)增速可能會(huì)繼續(xù)適度回調(diào)，但總體仍將平穩(wěn)運(yùn)行，工業(yè)發(fā)展和運(yùn)行質(zhì)量將繼續(xù)有所改善。

　　據(jù)介紹，今年前三季度全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速仍高達(dá)24.9%，新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資同比增長23.4%，比上半年加快8.5個(gè)百分點(diǎn)。2012年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，隨著一些重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，投資拉動(dòng)作用將繼續(xù)顯現(xiàn)。

　　當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需潛力巨大，但制約內(nèi)需增長的因素也有所增加。要素成本持續(xù)上升，企業(yè)利潤增幅放緩，部分領(lǐng)域投資下行壓力明顯，一些領(lǐng)域民間投資障礙仍然較多，投資增幅可能繼續(xù)有所回落。汽車、住房消費(fèi)可能延續(xù)低速增長，一些刺激消費(fèi)的政策效應(yīng)正逐步減弱，物價(jià)高位運(yùn)行削弱低收入群體消費(fèi)能力，消費(fèi)增長可能呈現(xiàn)穩(wěn)中趨降走勢。

　　今年9月，國際貨幣基金組織將今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期都調(diào)降至4%。主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵惡化，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力明顯減弱，這些因素將會(huì)通過不同渠道給我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來不利影響。明年我國出口增速將可能繼續(xù)減緩。

　　同時(shí)，隨著我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，能源資源和勞動(dòng)力等要素供給以及生態(tài)環(huán)境將長期處在“硬約束、緊運(yùn)行”狀態(tài)。

　　黃利斌強(qiáng)調(diào)，今年從3月份開始，部分地區(qū)提前出現(xiàn)“電荒”，9月份以來仍有10多個(gè)省份電力供應(yīng)緊張，明年能源供應(yīng)形勢仍不樂觀。我國原油、鐵礦石、鋁土礦、銅礦等進(jìn)口依存度均超過50%，未來一段時(shí)期對進(jìn)口資源的依賴度還將進(jìn)一步提高。展望明年，我國穩(wěn)健貨幣政策不可能有大的松動(dòng)，企業(yè)資金面不會(huì)有大的改觀。

　　當(dāng)前，受政策調(diào)整和市場變化影響，裝備制造業(yè)增速已明顯回落。今年1~10月，裝備制造業(yè)增加值同比增長15.5%，預(yù)計(jì)全年增加值比上年增長15%左右，仍然快于全部規(guī)模以上工業(yè)，但回落態(tài)勢十分明顯。目前，通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)增速呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升態(tài)勢，裝備制造業(yè)出口增速大幅回落態(tài)勢也有所改觀，1~10月，出口交貨值增長22.4%，其中9、10兩個(gè)月分別增長14.8%和20.9%。

　　裝備工業(yè)中，船舶工業(yè)受國際貿(mào)易不振影響，新承接訂單大幅下降，生產(chǎn)經(jīng)營相對低迷。對此，金碚特別指出，船舶行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢反映的是實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面供求狀況?，F(xiàn)在可以判斷，世界經(jīng)濟(jì)增長減緩，而且短期還看不到有回升的可能。所以訂單減少是由世界經(jīng)濟(jì)實(shí)體層面供求關(guān)系所決定的。

　　黃利斌指出，明年是實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵而又重要的一年，全面提升工業(yè)發(fā)展水平離不開裝備制造業(yè)的有力支撐，大力發(fā)展高端裝備制造業(yè)將有利于提升裝備制造業(yè)本身發(fā)展水平，同時(shí)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施投入將繼續(xù)帶動(dòng)工程機(jī)械等行業(yè)增長。在出口不出現(xiàn)大幅度下滑的情況下，預(yù)計(jì)2012年裝備制造業(yè)仍將保持與今年大體相當(dāng)?shù)脑鏊佟?/p>