德國憑借其優(yōu)厚的補貼政策，成為了歐洲乃至全世界公認的太陽能產(chǎn)業(yè)領軍國家。有數(shù)據(jù)顯示，截至2011年底，德國太陽能光伏累計裝機容量已經(jīng)達到2500萬千瓦，太陽能光伏發(fā)電量也占到其全部電力消費的2%。

　　然而，就是這樣一個昔日最大的太陽能市場，如今面臨的道路卻并不平坦。受經(jīng)濟等大環(huán)境的影響，德國的太陽能產(chǎn)業(yè)也面臨重重困難，風光難再了。

　　反對之聲漸起

　　今年1月，德國公布了一份研究報告，矛頭直指太陽能產(chǎn)業(yè)，聲稱在德國，太陽能光伏產(chǎn)業(yè)拿走了政府在綠色能源領域補貼總額的50%左右，卻僅僅滿足了全國大約3%的電力需求。相比之下，同樣的成本投入，風能可以生產(chǎn)其5倍的電力、水力發(fā)電可以生產(chǎn)6倍，即使是生物質(zhì)能也能達到太陽能發(fā)電的3倍，因此，太陽能簡直堪稱迄今為止最沒有效率的可再生能源。

　　這一說法看來似乎有些聳人聽聞，不過如今德國國內(nèi)反對太陽能發(fā)電的聲浪的確正在增強。有業(yè)內(nèi)人士指出，德國的年平均日照時間僅為1528小時，只有西班牙的一半左右，其實并不適合發(fā)展太陽能。美國一家電力公司負責人甚至稱，德國發(fā)展太陽能如同“在阿拉斯加種菠蘿”，完全沒有前途。就連德國總理默克爾的能源政策顧問、經(jīng)濟學家厄爾德曼也批評稱，發(fā)展太陽能可能是德國在環(huán)保政策上“最昂貴的錯誤”。

　　補貼一減再減

　　面對鵲起的反對之聲，德國政府似乎也有點沉不住氣了，開始明確表示，要逐步削減對太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的補貼。于是，削減補貼的政策接二連三地出臺。德國環(huán)境部長菲利普·羅斯勒提出，未來要逐月削減對太陽能的補貼，并且要進一步加大削減的力度。與此同時，德國政府還計劃削減對太陽能上網(wǎng)電價的補貼。

　　另據(jù)德國《明鏡在線》報道，德國執(zhí)政聯(lián)盟還在緊鑼密鼓地修訂《可再生能源法》，擬將風能作為新能源的主攻方向。據(jù)羅斯勒透露，政府計劃到2020年，太陽能發(fā)電新裝機容量不得超過900萬千瓦，相當于每年僅能增加100萬千瓦。他還要求盡快將德國政府的上網(wǎng)電價補貼削減25%到32%。

　　不斷下調(diào)太陽能光伏補貼，導致了很多光伏組件制造商的破產(chǎn)，擔心失去工作的太陽能產(chǎn)業(yè)員工還在柏林舉行了示威游行。據(jù)德國太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會警告，政府大幅削減補貼有可能影響光伏產(chǎn)業(yè)約10萬個工作崗位，整個產(chǎn)業(yè)都將面臨嚴重危機。

　　住宅太陽能仍有潛力

　　盡管補貼削減給德國的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)帶來了諸多不利影響，但也有人認為該產(chǎn)業(yè)的未來并沒有那么悲觀。德國工商總會DIHK日前表示，盡管光伏補貼大幅下調(diào)，但是今年德國太陽能面板的安裝量仍有望創(chuàng)下新高。DIHK預計，今年德國的太陽能面板安裝仍將達到800萬千瓦。

　　DIHK指出，德國2011年太陽能光伏裝機量為750萬千瓦，達到了政府預定目標的2倍。即便未來補貼大降，由于光伏組件價格的下降，今年德國的安裝量仍有提升的空間。

　　不過，德國的太陽能光伏組件商卻并不認為這是什么好消息。德國太陽能電池板光伏組件商InavonSpies表示：“我們面臨著巨大的壓力，產(chǎn)品已經(jīng)嚴重供過于求，很難以合理的價格售出。”

　　另有業(yè)內(nèi)人士認為，補貼的下調(diào)很可能迫使德國光伏市場轉(zhuǎn)向住宅發(fā)電系統(tǒng)。根據(jù)德國政府的規(guī)定，從2013年起，裝機量低于10千瓦的系統(tǒng)只有85%的能夠獲得補貼，其余15%的電力僅能由電力生產(chǎn)者自己消費掉或者賣掉;并且大型設施還設置了90%的補貼上限。這樣一來，除了那些日照較弱或性價比較低的小型系統(tǒng)以及安裝費用高、難度大的系統(tǒng)，德國中部和南部地區(qū)的住宅光伏系統(tǒng)普遍能夠從中受惠。

　　市場調(diào)研機構(gòu)IHSiSuppli也認為德國的住宅用太陽能還有發(fā)展的潛質(zhì)。該機構(gòu)表示，目前看來，德國的住宅用太陽能系統(tǒng)的投資回報率還是不錯的，特別是1000千瓦及以上的大型屋頂太陽能系統(tǒng)，預計受這些大型系統(tǒng)的帶動未來德國的住宅太陽能產(chǎn)業(yè)仍有一定的發(fā)展空間。

　　不過，環(huán)保主義者瓦赫洛特卻認為，這種推進住宅太陽能發(fā)展的方式意味著把窮人的錢再分配給富人。“那些租住在公寓樓里的人們并不會安裝光伏系統(tǒng)，而那些相對來說更為富有的、擁有自己住房的富人才會在屋頂安裝太陽能電池板，公寓的人們卻要為此每年額外支付80歐元的電費?！?/p>