轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由中低端向中高端轉(zhuǎn)變，企業(yè)質(zhì)態(tài)由“小而弱”向“大而強(qiáng)”轉(zhuǎn)變，制造方式由產(chǎn)品為主導(dǎo)的實(shí)物產(chǎn)品加工制造向服務(wù)為主導(dǎo)的現(xiàn)代制造服務(wù)轉(zhuǎn)變，發(fā)展動(dòng)力由投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，從而使行業(yè)發(fā)展由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

　　“主攻高端、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)化基礎(chǔ)、兩化融合、綠色為先”就是要著力發(fā)展高端裝備、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，加快形成高水平的自主技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和品牌，提高自主創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支撐力；著力夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加強(qiáng)基礎(chǔ)技術(shù)和工藝的研究，盡快實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵零部件自主化，促進(jìn)裝備國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程向縱深發(fā)展；著力推進(jìn)信息化與工業(yè)化的融合，促進(jìn)信息技術(shù)在機(jī)械產(chǎn)品中的深度應(yīng)用，提升機(jī)械企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升裝備制造業(yè)整體素質(zhì)；著力推行綠色制造，千方百計(jì)降低單位產(chǎn)出的能源和資源消耗，大力發(fā)展節(jié)能產(chǎn)品，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

　　1、主攻高端戰(zhàn)略

　　一是主攻高技術(shù)產(chǎn)品，圍繞國(guó)家重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的需求，依托國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，加快發(fā)展目前嚴(yán)重依賴于進(jìn)口的高端機(jī)械產(chǎn)品，將以前“吃不了”的需求變成“十二五”的增長(zhǎng)空間。

　　二是致力于傳統(tǒng)產(chǎn)品向精品的升級(jí)。傳統(tǒng)產(chǎn)品只要做成精品，同樣可以成為高附加值商品?！笆濉币罅ε嘤袠I(yè)的精品意識(shí)，大力加強(qiáng)質(zhì)量管理和產(chǎn)品形象設(shè)計(jì)，解決傳統(tǒng)產(chǎn)品“做不好”“不做好”的痼疾，提升中國(guó)機(jī)械產(chǎn)品在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的形象。

　　三是力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化。在組織結(jié)構(gòu)方面，要鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組，做大做強(qiáng)，提高產(chǎn)業(yè)集中度；同時(shí)還要因勢(shì)利導(dǎo)，發(fā)展以中小企業(yè)為主的各具特色和優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建支撐大企業(yè)成長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)配套協(xié)作體系。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，要加快發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)，推動(dòng)機(jī)械工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等方面，不但要抓擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，而且要積極擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額，致力于出口市場(chǎng)的多元化，推進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)地位的升級(jí)；不但要加快“走出去”，而且還要努力“引進(jìn)來”；要抓住一切可能的機(jī)遇，引進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)可以為我所用的技術(shù)和人才資源，為我“主攻高端”盡快取得突破提供助力。

　　2、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略

　　“十二五”機(jī)械工業(yè)必須從過度依賴于能源、資源等要素投入驅(qū)動(dòng)發(fā)展，轉(zhuǎn)向更多地依賴于科技創(chuàng)新、體制機(jī)制管理創(chuàng)新和人員素質(zhì)提高驅(qū)動(dòng)發(fā)展，這是“主攻高端”能否成功的關(guān)鍵。隨著我國(guó)機(jī)械工業(yè)與發(fā)達(dá)國(guó)家同行競(jìng)爭(zhēng)的日漸加劇，某些國(guó)外同行對(duì)我防范心理日重，向我國(guó)轉(zhuǎn)讓技術(shù)已越來越保守，有的甚至以不正當(dāng)手段阻遏我發(fā)展。在“十二五”加快縮小與國(guó)際先進(jìn)水平差距、攀登世界高峰的征程中，全行業(yè)必須更加重視自主創(chuàng)新，加大自主創(chuàng)新對(duì)行業(yè)發(fā)展的支撐力。

　　實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”不僅需要加大對(duì)產(chǎn)品研發(fā)的投入，更重要的是加強(qiáng)行業(yè)創(chuàng)新體系的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新人才和創(chuàng)新能力的培育。此外，根據(jù)諸多國(guó)產(chǎn)化依托工程的成功經(jīng)驗(yàn)，還要特別注意爭(zhēng)取用戶和政府主管部門的支持，以更多更好地落實(shí)自主創(chuàng)新的市場(chǎng)條件。

　　3、強(qiáng)化基礎(chǔ)戰(zhàn)略

　　改革開放以后，機(jī)械工業(yè)在許多主機(jī)國(guó)產(chǎn)化的進(jìn)程中，實(shí)行了先在世界范圍內(nèi)采購(gòu)關(guān)鍵零部件和材料，系統(tǒng)集成以滿足用戶需求的“逆向發(fā)展”戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略成就了主機(jī)產(chǎn)業(yè)的高速成長(zhǎng)。但隨著高端主機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速發(fā)展，無論是進(jìn)口零部件的價(jià)格、數(shù)量、水平還是交貨期，都已感受到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)伙伴越來越強(qiáng)烈的有意制約，有的已影響到產(chǎn)業(yè)安全，因此必須加緊解決。同時(shí)，眾多主機(jī)行業(yè)的高速發(fā)展也已為我國(guó)高端零部件的自主產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)培育了需求條件，而日漸壯大的行業(yè)實(shí)力，也已為強(qiáng)化基礎(chǔ)所需的巨額投入提供了資金可能。再則，國(guó)際金融危機(jī)的發(fā)生也為我尋求相關(guān)技術(shù)資源提供了機(jī)遇。基于此，“十二五”機(jī)械工業(yè)必須千方百計(jì)地強(qiáng)化基礎(chǔ)件、基礎(chǔ)技術(shù)、基礎(chǔ)工藝等機(jī)械工業(yè)的共性基礎(chǔ)領(lǐng)域。在加強(qiáng)基礎(chǔ)的問題上，要打破原有行業(yè)分割，主機(jī)行業(yè)與零部件行業(yè)要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，相互支持和配合，全力推進(jìn)。

　　4、兩化融合戰(zhàn)略

　　信息化和工業(yè)化的融合是主攻高端、強(qiáng)化基礎(chǔ)的有力保障，也是機(jī)械工業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑。“兩化融合”不僅在于將信息技術(shù)融入機(jī)械產(chǎn)品之中，加快機(jī)械產(chǎn)品向數(shù)字化、智能化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)機(jī)械產(chǎn)品功能的提升和可靠性的提高；也不僅在于將信息技術(shù)應(yīng)用于機(jī)械企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，使研發(fā)、生產(chǎn)和企業(yè)管理向信息化、自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，大幅度改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平；“兩化融合”的深度推進(jìn)更在于可以促進(jìn)新發(fā)展理念的建立，促進(jìn)研發(fā)能力、產(chǎn)品水平、市場(chǎng)模式、服務(wù)體系等方面的創(chuàng)新，提升研發(fā)設(shè)計(jì)、加工制造、企業(yè)管理及營(yíng)銷服務(wù)的效率和效益。因此，“兩化融合”是“十二五”加快行業(yè)由大變強(qiáng)進(jìn)程的重要抓手。

　　5、綠色為先戰(zhàn)略

　　“綠色為先”主要有兩方面要求：一是節(jié)能減排和環(huán)境友好要成為“十二五”期間機(jī)械工業(yè)自身生產(chǎn)過程必須高度重視的基本要求。尤其是作為機(jī)械工業(yè)中高耗能環(huán)節(jié)的熱加工企業(yè)更要重視節(jié)能減排和環(huán)境友好。鑒于機(jī)械工業(yè)是鋼材的主要使用大戶，而鋼鐵制造業(yè)屬于高耗能和高污染的重點(diǎn)行業(yè)，因此節(jié)約鋼材要作為機(jī)械工業(yè)為全社會(huì)節(jié)能減排作貢獻(xiàn)的間接節(jié)能的關(guān)鍵舉措在全行業(yè)大力提倡。二是“十二五”機(jī)械工業(yè)要積極發(fā)展高效節(jié)能產(chǎn)品，大力發(fā)展新能源裝備，為各行各業(yè)用戶的節(jié)能降耗減排提供先進(jìn)裝備；同時(shí)機(jī)械產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和制造要更加關(guān)注體現(xiàn)全生命周期的綠色理念。“高效、低污染、能回收、資源可重復(fù)利用”等因素必須置于優(yōu)先位置。要發(fā)展機(jī)械產(chǎn)品再制造，堅(jiān)持走綠色制造和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新型工業(yè)化道路。這不僅是打破發(fā)達(dá)國(guó)家正在策劃構(gòu)建的綠色壁壘的需要，也是保障我國(guó)機(jī)械工業(yè)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的需要。