根據(jù)中國風能協(xié)會今年3月底發(fā)布的數(shù)據(jù),2011年中國(未包括臺灣地區(qū))新增安裝風電機組11409臺,裝機容量17630.9兆瓦,累計安裝風電機組45894臺,裝機容量62364.2兆瓦,年增幅達39.4%。各省份裝機容量排名為內(nèi)蒙古、河北、甘肅、遼寧、山東、吉林、黑龍江、寧夏、新疆、江蘇,基本按中國八大千萬千瓦級風電基地分布。數(shù)據(jù)顯示,2011年,我國新增風電裝機總量與2010年相比略有減少,這也是自2005年以來連續(xù)5年持續(xù)升溫之后首次出現(xiàn)轉(zhuǎn)折。而五大發(fā)電集團的利用小時數(shù)也都出現(xiàn)了負增長,除大唐以外,基本上利用小時數(shù)均減少了200小時左右,華電更是減少了近500小時。
此前,國家能源局下發(fā)特急文件,要求各省(區(qū)、市)發(fā)改委嚴格執(zhí)行風電項目核準計劃,對于風電棄風超過20%的地區(qū),原則上不得安排新的風電建設項目。在上月的全國“兩會”上,溫家寶總理也在政府工作報告中指出要“制止太陽能、風電等產(chǎn)業(yè)盲目擴張”。
國家能源局還指出,各地要嚴格按照下達的核準計劃開展項目核準工作,不得擅自核準計劃外風電項目。對未列入風電核準計劃的項目,電網(wǎng)企業(yè)不予接受并網(wǎng)運行,不能享受國家可再生能源發(fā)展基金的電價補貼。針對風電消納難、棄風問題嚴重、風能利用率低等問題,李勝茂認為,目前包括風電產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都還不能完全依靠市場,需要政府給予扶持和補貼,在這種情況下,政府部門能夠利用的調(diào)控手段很多,如風電上網(wǎng)電價、風電場土地審批、電網(wǎng)接入等。