中國科學報:科研儀器共享需要制度支持

時間:2012-04-10

來源:網(wǎng)絡轉(zhuǎn)載

導語:國內(nèi)的大型儀器雖然數(shù)量眾多,但其中至少2/3以上的使用效率有待提高。

  當某種尖端科研儀器在歐美國家只有幾臺,但在我國卻能找到十幾甚至幾十臺時,您會為國內(nèi)科研力量的“壯大”感到興奮嗎?

  事實上,僅就數(shù)量而言,國內(nèi)某些高校和科研院所的設(shè)備擁有量并不次于國外。以某種型號的衛(wèi)星地面接收站為例,美國在2009年只擁有16座就已滿足需要,而我國早在2005年就建成了30座,僅北京就有8座。

  然而,一些業(yè)內(nèi)學者對此并不興奮。相反,他們感到的是深深的憂慮。

  紅火的背后

  2011年底,中國儀器信息網(wǎng)公布了國內(nèi)部分高校及科研院所當年下半年的儀器采購情況,涉及的單位為41所,用于購買科研設(shè)備的總金額達4.49億元。其中,部分單位半年間用于科研儀器的采購經(jīng)費就超過3600萬元,采購費用最低的也達三四百萬元。

  值得注意的是,該網(wǎng)站同時聲明,該數(shù)據(jù)僅是對涉及金額較大、采購項目較多的招標、中標信息進行的統(tǒng)計。實際數(shù)字可能還要更多。

  然而,當采購市場一片“紅火”的同時,它們的使用情況又如何呢?

  2008年,青島市生產(chǎn)力促進中心曾作過一個統(tǒng)計,當年該市大型儀器年均開機時間為435小時,就是說,這些儀器一年開機只有18天。

  華東理工大學實驗室與裝備處處長藍閩波此前向媒體透露,一項針對全國高校40萬元以上儀器設(shè)備使用情況的調(diào)查顯示:目前國內(nèi)有近一半高校大型儀器的使用效率不高,近1/3的大型儀器使用效率極低。

  換句話說,國內(nèi)的大型儀器雖然數(shù)量眾多,但其中至少2/3以上的使用效率有待提高。

  評價體系有問題

  上世紀90年代,中科院院士饒子和曾在英國學習工作了一段時間。他發(fā)現(xiàn),當?shù)匾凰髮W購買了某臺尖端科研儀器后,該地區(qū)其他大學就不再重復購買,而是借助相關(guān)政策,實行儀器共享。

  “這樣的模式無疑為高校和科研院所省下了大量資金。然而遺憾的是,這些經(jīng)驗直到20年后的今天,依然沒有被我國相關(guān)機構(gòu)學習。一臺重要儀器的共享不但在校際,甚至在校內(nèi)都很難推廣。”饒子和說。

  “這其實有一個認識誤區(qū)?!痹诮邮堋吨袊茖W報》記者采訪時,哈爾濱工業(yè)大學校長王樹國表示,很多人都將不同科研機構(gòu)間的關(guān)系定義為“競爭關(guān)系”,似乎將科研儀器借給別人使用,就是在搶奪自己的資源。他認為,這種誤區(qū)產(chǎn)生的重要原因,在于現(xiàn)行的科技評估體系還有不盡合理之處。

  “科研機構(gòu)間不合理競爭關(guān)系的產(chǎn)生,源于現(xiàn)行評價體系將科研人員的職位晉升、資源獲取乃至工資待遇,都與其科研成績緊密地聯(lián)系在一起。”王樹國表示,這就導致科研人員將科技成果看得過重,“誰的成果先出來誰受益,這很容易使人們相互提防。我們需要適當弱化成果與名利的聯(lián)系,變競爭為共贏”。

  需要制度調(diào)控

  事實上,對于大型科技儀器的共享問題,相關(guān)部門也在不斷摸索改進措施。早在多年前,教育部就設(shè)立了高等學校儀器設(shè)備和優(yōu)質(zhì)資源共享系統(tǒng)項目;近年來各地建立的區(qū)域性共享平臺也越來越多。然而受各種條件所限,這些舉措的效果有限。

  一直關(guān)注此事的華東理工大學副校長錢鋒在接受采訪時表示,我國尚缺乏獎勵和約束科研機構(gòu)共享儀器的調(diào)控機制,導致科研人員“動力不足”。

  據(jù)錢鋒介紹,大型儀器設(shè)備的購置和運行維護費用一般都很高,但這筆費用大部分為國家投入,而且由于儀器設(shè)備的利用率和使用效益并沒有與單位利益直接掛鉤,導致這些設(shè)備用好用壞一個樣,用多用少一個樣,利用效率自然難以提高。

  對此,他建議相關(guān)部門應制定一套專門的激勵機制和考核制度?!巴ㄟ^評估,對儀器使用率高、管理措施落實好的單位和人員予以獎勵。而對于設(shè)備共享率過低的單位和部門,可以通過削減其相關(guān)專項經(jīng)費投入的方式予以警告,如果能夠雙管齊下,相信我們的儀器設(shè)備共享率會有明顯提高。”錢鋒說。

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