4月5日,財政部官網(wǎng)發(fā)布消息顯示,財政部、國家發(fā)改委、國家能源局日前發(fā)布《可再生能源電價附加補助資金管理暫行辦法》(下稱《辦法》),對可再生能源發(fā)電項目申請財政補助事項作出明確規(guī)定。
根據(jù)《辦法》,可再生能源發(fā)電項目上網(wǎng)電量的補助標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)可再生能源上網(wǎng)電價、脫硫燃煤機組標(biāo)桿電價等因素確定。專為可再生能源發(fā)電項目接入電網(wǎng)系統(tǒng)而發(fā)生的工程投資和運行維護費用,補助標(biāo)準(zhǔn)為:50公里以內(nèi)每千瓦時1分錢,50—100公里每千瓦時2分錢,100公里及以上每千瓦時3分錢。
華泰聯(lián)合證券新能源分析師王海生表示,《辦法》主要是制定細則,具體落實如何去補貼可再生能源項目?!霸撜咴鰪娏穗娬卷椖康目刹僮餍?,并有利于降低項目運營的風(fēng)險,但對市場容量、行業(yè)基本面等方面沒有實質(zhì)性影響?!蓖鹾I鷮Α吨袊茉磮蟆酚浾哒f。
而在中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦看來,風(fēng)電、光伏等新能源發(fā)電層層升壓并網(wǎng)的成本很高,這致使電網(wǎng)對吸納新能源電量上網(wǎng)態(tài)度消極?!掇k法》中給予電網(wǎng)相關(guān)建設(shè)與維護補貼的新規(guī)定,將有利于保障電網(wǎng)公司的利益,激發(fā)其吸納新能源上網(wǎng)的積極性。
《辦法》同時規(guī)定,國家投資或者補貼建設(shè)的公共可再生能源獨立電力系統(tǒng)的銷售電價,執(zhí)行同一地區(qū)分類銷售電價,其合理的運行和管理費用超出銷售電價的部分,通過可再生能源電價附加給予適當(dāng)補助,補助標(biāo)準(zhǔn)暫定為每千瓦每年0.4萬元。
據(jù)孟憲淦介紹,《辦法》中所謂的“國家投資或者補貼建設(shè)的公共可再生能源獨立電力系統(tǒng)”是指那些不具備并網(wǎng)條件,并由國家投資或補貼建設(shè)的離網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)?!斑@些項目主要分布在孤島、偏遠山區(qū)等地區(qū)?!泵蠎椾茖Ρ緢笥浾弑硎荆@一規(guī)定彌補了對離網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)進行電價補貼政策的缺失,且支持力度較大?!懊壳哐a貼4000元,以發(fā)電系統(tǒng)每年發(fā)電小時數(shù)1500小時計,每度電的補貼高達2塊多?!泵蠎椾品治稣f。
此次《辦法》明確指出,省級電網(wǎng)企業(yè)、地方獨立電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)本級電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的列入可再生能源電價附加資金補助目錄的并網(wǎng)發(fā)電項目和接網(wǎng)工程有關(guān)情況,于每季度第三個月10日前提出下季度可再生能源電價附加補助資金申請。