國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞首次公開表態(tài)，認為應(yīng)堅持現(xiàn)有輸配一體化、調(diào)度和電網(wǎng)一體化的格局。

　　國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理首次就電力體制改革方向公開表態(tài)

　　綜合新華社北京4月10日電針對業(yè)內(nèi)爭論電力體制改革下一步是否應(yīng)推進輸電和配電業(yè)務(wù)分開、電網(wǎng)與調(diào)度分開，國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞首次公開表態(tài)，認為應(yīng)堅持現(xiàn)有輸配一體化、調(diào)度和電網(wǎng)一體化的格局。在他看來，電改的方向，應(yīng)是構(gòu)建“政府監(jiān)管下的統(tǒng)一開放、競爭有序的電力市場體系”，關(guān)鍵要放開發(fā)電市場和售電市場兩頭，改進中間輸配電網(wǎng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，形成“多買方多賣方”的市場格局。

　　由劉振亞撰寫的《中國電力與能源》一書于10日在京發(fā)布。在書中，60歲的劉振亞系統(tǒng)闡述了其對中國電力和能源問題的看法，對電力體制改革、電價改革等熱點問題也有論述。

　　他認為，中國現(xiàn)行的輸配一體化和電網(wǎng)調(diào)度一體化符合國情，能夠最大限度降低電力系統(tǒng)瓦解和大面積停電風險，實施輸配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)分拆反會帶來效率損失，他并援引學界研究認為中國若實行輸配分開將增加成本600億至1800億元。

　　中國2002年出臺電力體制改革方案，明確“廠網(wǎng)分開、主輔分離、輸配分開、競價上網(wǎng)”四大改革任務(wù)，但10年來僅基本完成前兩項任務(wù)。

　　年初，國家電監(jiān)會稱今年將制定開展輸配電體制綜合改革試點操作方案。就科學界定輸配電界面，方案稱，將以功能劃分為基礎(chǔ)，研究輸配電業(yè)務(wù)劃分的原則、標準和方法，研究制定輸配電資產(chǎn)劃分辦法。

　　相關(guān)行動業(yè)已展開。3月底，國家電監(jiān)會價財部、輸電部官員赴江蘇、深圳，進行輸配電成本監(jiān)管專題調(diào)研。國家電監(jiān)會價財部主任鄒逸橋提到，電監(jiān)會擬今年在深圳和蘇州開展輸配電財務(wù)獨立核算的試點。

　　電價方面，劉振亞認為，煤電價格聯(lián)動機制有利于緩解煤電價格矛盾，可通過設(shè)置燃料附加費的方式反映聯(lián)動價格的變化，也可建立電價平衡賬戶制度以適度延長電價調(diào)整周期。他還認為，要推進居民階梯電價改革，并逐步過渡到峰谷分時階梯電價。

　　他認為，破解中國能源發(fā)展難題，應(yīng)樹立大能源觀，堅持以電力為中心，實施“一特四大”戰(zhàn)略(即特高壓電網(wǎng)，大煤電、大水電、大核電、大型可再生能源發(fā)電基地)，進而推動能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

　　劉振亞提出，要將電力擺在中國能源戰(zhàn)略的中心地位。數(shù)據(jù)顯示，電力是20年來增長最快的能源品種，2010年中國終端能源消費平均增速為4.18%，而電力消費增速高達13.21%。