近年來，美國“頁巖氣革命”獲得成功像是一記洪亮的鐘聲，響徹世界能源市場，推動了美國逐步實現(xiàn)“能源獨立”的夢想。

　　許多國家看到了頁巖氣產(chǎn)業(yè)的廣闊前景，紛紛效仿美國，構(gòu)建本國頁巖氣開發(fā)的技術(shù)體系，希望通過發(fā)展本國頁巖氣產(chǎn)業(yè)，緩解國際能源市場復(fù)雜多變帶來的供應(yīng)風(fēng)險。

　　有咨詢評價機構(gòu)說，到2030年，美國有可能完全不需要從中東進口石油，依靠本國和加拿大等鄰國的能源供應(yīng)就可以擺脫國際市場價格波動的影響，確保能源安全。

　　中國也看到了頁巖氣的巨大前景，但能否復(fù)制美國的成功呢？

　　我國政府和能源界各大企業(yè)認(rèn)識到要保障我國能源供應(yīng)安全，降低對外依存度，最根本的出路還是要加大國內(nèi)油氣資源勘探開發(fā)的力度，對開發(fā)非常規(guī)油氣資源作出新的部署。

　　美國通過頁巖氣開發(fā)，能源自給率達到81%。中國與美國油氣資源量基本相當(dāng)，常規(guī)油氣資源勘探發(fā)現(xiàn)率遠(yuǎn)沒有美國高，采出程度還比較低，非常規(guī)油氣資源潛力也很大，通過技術(shù)創(chuàng)新，突破技術(shù)瓶頸，扶持頁巖氣自主開發(fā)，再進一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源使用效率，完全可以走出一條保障我國能源安全供應(yīng)的新路。

　　2009年，我國就開始了頁巖氣開發(fā)的前期研究工作，中石油、中石化等骨干企業(yè)，率先起步在四川長寧、威遠(yuǎn)，云南昭通等地進行頁巖氣開發(fā)先導(dǎo)示范區(qū)建設(shè)，積累了一定的經(jīng)驗，并初步掌握水平井鉆井、水平井分段壓裂等關(guān)鍵技術(shù)，增強了我國企業(yè)開發(fā)頁巖氣資源的信心。

　　我國政府對頁巖氣開發(fā)也十分重視，陸續(xù)制定和完善鼓勵開發(fā)非常規(guī)油氣的政策，為開發(fā)頁巖氣創(chuàng)造良好條件。2011年國土資源部組織有關(guān)專家對我國頁巖氣資源做了一次普查。今年3月1日，國土資源部發(fā)布《全國頁巖氣資源潛力調(diào)查評價及有利區(qū)優(yōu)選》。

　　初步查明，我國陸域頁巖氣地質(zhì)資源潛力為134.42萬億方，可采資源潛力為25.08萬億方。已發(fā)現(xiàn)工業(yè)氣流的頁巖氣評價單元面積約88萬平方公里，地質(zhì)資源量93.01萬億方，可采資源量15.95萬億方，是目前我國頁巖氣資源量落實程度較高的地區(qū)。

　　這個數(shù)字將來會因技術(shù)等條件改變而有變化?，F(xiàn)在按50%的風(fēng)險計算，全國頁巖氣可采資源量也還有12.5萬億方，資源潛力仍然很大。

　　但我國頁巖氣開發(fā)還處在起步階段，從美國頁巖氣發(fā)展經(jīng)歷看，我們還有很多基礎(chǔ)工作要做，還有很長的路要走。

　　因此，對我國頁巖氣開發(fā)既要重視，又要務(wù)實當(dāng)前，重點做好以下四項工作。

　　一是要處理好常規(guī)油氣和非常規(guī)油氣勘探開發(fā)的關(guān)系。要全面規(guī)劃，整體部署，主攻常規(guī)，兼顧非常規(guī)，努力做到常規(guī)與非常規(guī)并重。

　　二是加大頁巖氣開發(fā)技術(shù)攻關(guān)。美國的技術(shù)在美國使用成功，拿到中國來就不一定有效。照搬照抄，技術(shù)上采取簡單的“拿來主義”是不行的，應(yīng)自主創(chuàng)新，研發(fā)出適合我國頁巖氣開發(fā)的實用技術(shù)。

　　三是國家相關(guān)部門要及時研究，搞好頂層設(shè)計，制定相關(guān)政策，做到政策明晰、監(jiān)管到位、開發(fā)有序。同時要調(diào)動企業(yè)、科研院所、大學(xué)等各方面的積極性，努力構(gòu)建中國特色的頁巖氣開發(fā)技術(shù)體系。針對頁巖氣開發(fā)的需要，把石油機械設(shè)備制造業(yè)帶動起來，如鉆井工具、采油機械、壓裂設(shè)備等。

　　此外，還應(yīng)改革完善投資機制，鼓勵有實力的企業(yè)參與頁巖氣開發(fā)。國家已經(jīng)批準(zhǔn)開放油氣勘探開發(fā)上游市場，無論是國企還是民企具備條件都可以投資進入頁巖氣開發(fā)領(lǐng)域。

　　頁巖氣是一種天然氣，大部分礦區(qū)與常規(guī)天然氣的礦區(qū)是重疊的，民營企業(yè)一旦介入建設(shè)新礦區(qū)，與中石油、中石化等國企已建設(shè)起來的老礦區(qū)必然發(fā)生矛盾。要通過開放技術(shù)服務(wù)市場、下游銷售市場，規(guī)范市場準(zhǔn)入條件，規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等措施協(xié)調(diào)這個矛盾。

　　四是抓緊頁巖氣開發(fā)示范區(qū)的建設(shè)，積累經(jīng)驗，逐步推廣，為工業(yè)化生產(chǎn)做好準(zhǔn)備。頁巖氣開發(fā)過程中的環(huán)境保護問題也不容忽視。如何通過使用新技術(shù)，提高單井產(chǎn)量，降低生產(chǎn)成本，如何通過提高綜合管理水平，促進高效開發(fā)，是關(guān)系到頁巖氣能否實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)的大問題。

　　上述這些問題都要通過示范區(qū)建設(shè)找到正確解決的辦法，我國頁巖氣開發(fā)方能大規(guī)模展開，并實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，持續(xù)發(fā)展。