作為助力北京循環(huán)經濟和清潔能源發(fā)展的重要項目之一，國家電網高安屯電動汽車充換電站日前開始試運營。該充換電站年累計換電服務能力可達14.6萬次，是目前國內規(guī)模最大的電動汽車充換電站。

　　一方面，眾多汽車廠商趨之若鶩；另一方面，消費者冷眼旁觀。新能源汽車在一片叫好聲中，卻不斷地遭受市場冷遇。面對尷尬境遇，應當采取怎樣的技術路線？扶持政策如何發(fā)力？市場瓶頸如何突破？只有解決了這些問題，新能源汽車才能真正駛入尋常百姓家。

　　蕭條之中孕育希望

　　混合動力還是純電驅動？爭論已久的我國新能源汽車技術路線，終于塵埃落定。近日，科技部發(fā)布了《電動汽車科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃(摘要)》，“純電驅動”成為我國新能源汽車技術的發(fā)展方向。

　　《規(guī)劃》明確指出，發(fā)展電氣化程度比較高的“純電驅動”電動汽車是我國新能源汽車技術的發(fā)展方向和重中之重。要在堅持節(jié)能與新能源汽車“過渡與轉型”并行互動、共同發(fā)展的總體原則指導下，規(guī)劃電動汽車技術發(fā)展戰(zhàn)略。

　　據(jù)此，“十二五”期間，我國將實施“純電驅動”的技術轉型戰(zhàn)略，重點突破電池、電機、電控等關鍵核心技術，以及電動汽車整車關鍵技術和商業(yè)化“瓶頸”。

　　在實施途徑上，《規(guī)劃》主要有三方面的內容：一是抓住“電池、電機、電控”三大共性關鍵技術，促進動力系統(tǒng)平臺化，實現(xiàn)電動汽車技術平臺“一體化”；二是以城市公交和私人小型轎車為產業(yè)化突破口，發(fā)展電動車；三是推動電動車產業(yè)化。

　　根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的預測數(shù)據(jù)，2015年我國轎車年銷量約為1200萬輛，純電動汽車銷量占比1%，即為12萬輛。

　　廣闊的市場空間，吸引了眾多的汽車生產企業(yè)的關注。實際上，在《規(guī)劃》出臺之前，不少國內車企就已經開始精心布局。上海大眾“天越”、一汽—大眾“開利”、東風日產“啟辰”等合資企業(yè)自主品牌，都不約而同地把純電動汽車排上了規(guī)劃日程；比亞迪、長安等自主品牌的純電動汽車，更是已經提前投入實際運營。

　　跨國車企也“緊盯”純電動汽車這塊未來國內汽車市場的“大蛋糕”。日產旗下暢銷歐美的“聆風”純電動車已經在武漢、廣州進行初步測試；通用汽車已經在華接受增程式電動汽車“沃藍達”的訂單；豐田公司繼美國和日本本土之后首次在我國啟動電動車驗證實驗。

　　翹首期待產業(yè)規(guī)劃

　　近期，相關部門再次密集出臺新能源汽車扶持政策，但業(yè)界最為關心的產業(yè)規(guī)劃仍待字閨中。

　　3月，財政部、國家稅務總局、工信部聯(lián)合發(fā)布了《關于節(jié)約能源使用新能源車船稅政策的通知》。通知規(guī)定，自2012年1月1日起，對節(jié)約能源的車輛，減半征收車船稅；對使用新能源的車輛，免征車船稅。

　　在首批《節(jié)約能源使用新能源車輛減免車船稅的車型目錄》中，包含乘用車和非乘用車兩大類。乘用車中有49款節(jié)能車型和3款插電式混合動力汽車，一汽紅旗牌CA7155PHEV混合動力轎車、吉利美日牌MR7100BH4混合動力轎車、比亞迪牌QCJ7100ADM混合動力轎車3款新能源乘用車赫然在列；非乘用車中包括了154款純電動汽車，12款插電式混合動力車以及4款燃料電池汽車，一汽、福田、宇通、安凱等純電動城市客車榜上有名。

　　此前，工信部官方網站上還發(fā)布了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算辦法》，面向社會公開征求意見，并計劃于今年7月1日起正式實施。根據(jù)該核算辦法，企業(yè)發(fā)展純電動和燃料電池汽車將獲得超預期效益。

　　而在《2012年度黨政機關公務用車選用車型目錄（征求意見稿）》中，新能源汽車的“身影”也頻頻顯現(xiàn)。江淮同悅純電動車、比亞迪F3DM插電式混合動力車、奇瑞瑞麒M1EV純電動車、長安奔奔LOVE純電動車、江南汽車E300純電動車等5款車型，進入首批選車目錄。

　　但是對于有志于生產新能源汽車的企業(yè)來說，目前最大的政策疑慮還在于《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)規(guī)劃(2011-2020)》仍未出臺。

　　3月，工信部部長苗圩在接受媒體采訪時表示，工信部將盡快出臺《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)規(guī)劃》。他表示，此前遲遲未出臺，是由于各方有不同看法，現(xiàn)在各方已達成一致。該《規(guī)劃》將對技術路線、目標、具體措施等有比較明晰的描述。

　　苗圩還表示，工信部今年在汽車行業(yè)的工作重點是，推動節(jié)能與新能源汽車和自主品牌汽車的發(fā)展，鼓勵汽車企業(yè)在新能源汽車方面做更多探索。

　　純電驅動水落石出

　　不容樂觀的是，在技術和政策雙層利好之下，新能源汽車市場依然冷清。4月，中汽協(xié)首次發(fā)布了節(jié)能與新能源汽車的產銷數(shù)據(jù)。今年前3個月，全國節(jié)能與新能源汽車的產量為8626輛，銷售量為10202輛。在同期近480萬輛產銷中，節(jié)能與新能源汽車僅占0.2%左右的份額，算得上是“九牛一毛”。

　　與此相對應的是，盡管年初有49款新能源車登上免稅榜，但是其中半數(shù)以上的車型只是在研發(fā)和示范運行階段。生產企業(yè)普遍表示，這類車并不好賣。

　　雖然當前新能源汽車的市場表現(xiàn)不盡如人意，但是很多業(yè)內專家仍對新源汽車寄予厚望。中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長董揚就向媒體表示，“如果說兩三年前有點虛，圖好看，圖熱鬧，現(xiàn)在則比較務實，所以我不認為新能源汽車遇冷或者低潮”。

　　業(yè)內專家也表示，隨著技術的進一步成熟和成本的不斷降低，新能源車市場開啟是必然趨勢。而不斷攀升的油價，則更凸顯了新能源汽車的天然優(yōu)勢。

　　目前，國家發(fā)展改革委發(fā)出通知，自3月20日零時起將汽、柴油價格每噸均提高600元，全國平均90號汽油和0號柴油每升分別提高0.44元和0.51元。盡管油價上破“8”讓很多有車一族頗感壓力，但是對新能源汽車來說，似乎帶來了新的發(fā)展機遇。在一家咨詢公司發(fā)出的網絡調查中，27%的消費者表示，由于油價上漲，他們將傾向購買新能源汽車。

　　“車展上圍觀的多，市場上掏錢的少；行業(yè)里爭論得火，工廠里研發(fā)得慢。”叫好不叫座，還是新能源車當期的現(xiàn)狀。畢竟，目前我國新能源汽車的技術創(chuàng)新和產業(yè)化程度仍處在起步階段，關鍵零部件電池、電機、電控的發(fā)展還面臨著較大的挑戰(zhàn)，市場和用戶對于新能源車的了解、接受度也尚不明朗。新能源車的大批量入市，既有待于技術的提升、政策的鼓勵，也需要消費者觀念的更新和超前節(jié)能環(huán)保意識。