國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉琦4月13日透露，目前，全國(guó)水電裝機(jī)容量已突破2.3億千瓦，位居世界首位。如何將大型水電基地所發(fā)電力輸送到東中部地區(qū)進(jìn)行消納？剛剛出版的《中國(guó)電力與能源》一書提出，從經(jīng)濟(jì)性和電網(wǎng)運(yùn)行安全性等方面考慮，大型水電外送必須通過特高壓輸電線路進(jìn)行輸送。

　　政策面利好水電發(fā)展

　　制約因素突顯

　　相對(duì)于其他清潔能源而言，水電成本低、技術(shù)成熟、出力特性較好，是實(shí)現(xiàn)2020年15%非化石能源目標(biāo)的首選能源。

　　今年的政府工作報(bào)告就明確指出："要積極發(fā)展水電，提高新能源和可再生能源比重。"而此前，央行等7部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好水利改革發(fā)展金融服務(wù)的意見》也明確提出，要通過注資、補(bǔ)助及重組增加水電站等方式，支持水利融資平臺(tái)整改和融資。對(duì)此，劉琦指出，近年來，我國(guó)水電迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，取得了令人矚目的成績(jī)，在增加能源供應(yīng)，保障能源安全，促進(jìn)節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化中發(fā)揮了重要作用。

　　劉琦同時(shí)也表示，隨著水電等的快速發(fā)展，以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的變化，水電發(fā)展面臨的問題也越來越突出，比如水電建設(shè)的移民、環(huán)保問題，以及復(fù)雜地質(zhì)條件下高壩建設(shè)的工程技術(shù)問題，這些問題已成為影響水電健康發(fā)展的制約因素。

　　多個(gè)水電項(xiàng)目獲批

　　須配套建設(shè)特高壓線路

　　近期，國(guó)家發(fā)改委就核準(zhǔn)了大渡河、金沙江流域5個(gè)大中型水電項(xiàng)目，項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)達(dá)580萬千瓦，預(yù)計(jì)累計(jì)年發(fā)電量將達(dá)247.63億千瓦時(shí)，動(dòng)態(tài)總投資超過600億元。已上報(bào)國(guó)務(wù)院的可再生能源"十二五"規(guī)劃更是明確，"十二五"期間，金沙江、雅礱江、大渡河、瀾滄江、怒江、黃河上游干流等6個(gè)大型水電基地以及雅魯藏布江及其他河流將有超過60個(gè)重點(diǎn)水電站開工建設(shè)。由此可見，未來我國(guó)新增水電裝機(jī)主要集中在西南水電基地。

　　然而，西南水電基地所處地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，用電負(fù)荷較小，與東中部用電負(fù)荷中心之間的距離又較遠(yuǎn)，如何將大型水電基地所發(fā)電力輸送到東中部地區(qū)進(jìn)行消納？近日出版的《中國(guó)電力與能源》一書提出，從經(jīng)濟(jì)性和電網(wǎng)運(yùn)行安全性等方面考慮，大型水電外送必須通過特高壓輸電線路進(jìn)行輸送。為確保我國(guó)大型水電基地開發(fā)的順利開展，要統(tǒng)籌電源和電網(wǎng)規(guī)劃，在東中部地區(qū)預(yù)留水電消納市場(chǎng)空間的同時(shí)，加強(qiáng)特高壓電網(wǎng)輸送通道的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)水電在全國(guó)范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置。要充分考慮水電基地梯級(jí)開發(fā)時(shí)序和開發(fā)規(guī)模，預(yù)留好輸電容量空間，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。