“推廣應(yīng)用高強(qiáng)鋼筋涉及不同行業(yè)、不同主體和多個環(huán)節(jié)，需要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同配合，要妥善處理推廣應(yīng)用高強(qiáng)鋼筋中的供給和需求矛盾、市場機(jī)制與政府引導(dǎo)、全局利益與局部利益、技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)適用性、全國推廣與重點示范等五個問題?！?月12日，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部組織召開的“全國推廣應(yīng)用高強(qiáng)鋼筋工作會議”上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長陳大衛(wèi)說。

　　會議主要是動員部署推廣應(yīng)用高強(qiáng)鋼筋工作任務(wù)。陳大衛(wèi)表示，推廣應(yīng)用高強(qiáng)鋼筋是鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突破口，是推動建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步的有效途徑。通過在建設(shè)工程使用高強(qiáng)鋼筋，能夠降低鋼筋用量，相應(yīng)減少鋼鐵生產(chǎn)的能源資源消耗和污染物排放。同時緩解鐵礦石進(jìn)口、煤炭需求和電力供應(yīng)的壓力。

　　工信部原材料司司長陳燕海表示，鋼鐵工業(yè)要圍繞鋼鐵材料升級換代，重點在加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、建立上下游合作機(jī)制、提升鋼鐵材料標(biāo)準(zhǔn)、淘汰落后裝備和產(chǎn)品等四方面開展工作。

　　升級換代迫在眉睫

　　陳燕海表示，鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。鋼鐵材料主要用于建筑、機(jī)械、汽車、船舶、家電、石油、鐵路、交通、電力等領(lǐng)域?！笆濉逼陂g，我國主要工業(yè)行業(yè)都將處于由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期，主要工業(yè)產(chǎn)品的升級換代都離不開高性能的鋼鐵材料，建筑用鋼占鋼材消費的50%左右，鋼制部件占汽車等交通工具重量的70%，能源生產(chǎn)裝備中鋼鐵材料占90%。因此，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級在一定程度上也依賴于鋼鐵材料的升級換代。

　　2011年，我國粗鋼產(chǎn)量達(dá)到6.83億噸，占全球產(chǎn)量的46%。我國消耗全世界近一半的鋼鐵材料，但創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)總量僅占全球的9.5%。在當(dāng)前產(chǎn)能巨大、過剩矛盾凸顯、同質(zhì)化競爭日趨激烈、下游需求低迷的情況下，鋼鐵工業(yè)必須摒棄以往重規(guī)模、輕質(zhì)量、靠低成本擴(kuò)張的老路，大力推進(jìn)鋼鐵材料升級換代，加快推動發(fā)展模式向內(nèi)涵集約、質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

　　生產(chǎn)經(jīng)營形勢嚴(yán)峻

　　陳燕海表示，鋼鐵工業(yè)處于工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的中間環(huán)節(jié)。上游受到煤電、物流、礦石等價格大幅上漲及勞動力成本上升的擠壓，下游則受建筑、汽車、船舶、機(jī)械、家電等主要用鋼行業(yè)需求增長減弱的影響。2011年下半年以來，全行業(yè)盈利水平處于十多年來的低位。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年1~2月，重點大中型鋼鐵企業(yè)累計銷售利潤率為-0.51%，29家500萬噸以上產(chǎn)鋼企業(yè)中，13家企業(yè)虧損，虧損面達(dá)44.8%，累計虧損26億元，生產(chǎn)經(jīng)營形勢十分嚴(yán)峻。在這種環(huán)境下，鋼鐵企業(yè)必須以生產(chǎn)商向服務(wù)商轉(zhuǎn)變?yōu)榍腥朦c，以自主創(chuàng)新和技術(shù)改造為支撐，全面推進(jìn)鋼材品種、質(zhì)量的提升，提高量大面廣的鋼材產(chǎn)品質(zhì)量、檔次，加快推進(jìn)鋼鐵工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

　　在建筑領(lǐng)域中，如將目前使用的近1億噸335兆帕普通鋼筋全部替換成400兆帕的高強(qiáng)鋼筋，每年可減少約1000萬噸鋼鐵材料消耗，相應(yīng)減少鐵礦石消耗約1600萬噸、二氧化碳排放2000萬噸左右。在交通領(lǐng)域中，若采用高強(qiáng)度高塑性高韌性的第三代汽車用鋼，除了提高汽車的安全性外，還可減少汽車用鋼10%以上。采用屈服強(qiáng)度590兆帕以上的船板，可減少船舶用鋼18%以上。通過推進(jìn)鋼鐵材料的升級換代不僅可以減少鋼鐵材料消耗，還可提高交通工具的有效載荷。在家電領(lǐng)域中，大量使用寬幅、高強(qiáng)度、薄規(guī)格的鋼板，不僅能夠提高家電生產(chǎn)效率，降低家電重量，也有利于降低鋼鐵材料使用量。為此，陳燕海強(qiáng)調(diào)，“十二五”期間，鋼鐵工業(yè)要圍繞重點用鋼行業(yè)，逐個建立上下游高性能鋼材生產(chǎn)應(yīng)用合作機(jī)制，完善應(yīng)用示范平臺。通過修訂提高鋼鐵材料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和下游行業(yè)用鋼規(guī)范，促進(jìn)減量化用鋼，預(yù)計“十二五”期間全社會可減少鋼鐵材料消耗3000萬噸以上，將極大地促進(jìn)全社會節(jié)能減排，滿足下游行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要。同時，還能明顯緩解我國鐵礦石對外依存度過高的壓力。

　　加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

　　陳燕海表示，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鋼鐵企業(yè)要建立完備的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、高校和研究機(jī)構(gòu)參與、下游行業(yè)需求引導(dǎo)的“產(chǎn)-學(xué)-研-用”創(chuàng)新機(jī)制。100萬噸以上的鋼鐵企業(yè)都要建立企業(yè)的技術(shù)中心，增大研發(fā)投入，力爭到2015年，研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比重提高到1.5%以上，重點骨干企業(yè)要達(dá)到3%以上。圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需求，重點開發(fā)高強(qiáng)度建筑用鋼、高性能汽車用鋼、船舶用鋼、工程機(jī)械用鋼、電力用鋼等鋼鐵材料生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用技術(shù)，要給用戶提供高性能鋼鐵材料的應(yīng)用方案。

　　建立上下游合作機(jī)制

　　陳燕海表示，鋼鐵行業(yè)與下游行業(yè)建立合作機(jī)制是推進(jìn)鋼鐵材料升級換代的著力點。鋼鐵行業(yè)要與下游用鋼行業(yè)建立高性能鋼材生產(chǎn)應(yīng)用合作機(jī)制。促進(jìn)下游企業(yè)聯(lián)合鋼鐵企業(yè)和最終用戶建立高性能鋼鐵材料應(yīng)用示范平臺，協(xié)同創(chuàng)新，加快量大面廣鋼鐵產(chǎn)品升級換代，推進(jìn)關(guān)鍵鋼材品種產(chǎn)業(yè)化，推動鋼鐵工業(yè)與下游用鋼產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　陳燕海指出，“十二五”期間，重點通過與建筑、機(jī)械、汽車、船舶、家電等行業(yè)建立上下游合作平臺，提高產(chǎn)業(yè)鏈整體技術(shù)進(jìn)步，提高核心競爭力。建筑行業(yè)重點推廣400兆帕及以上高強(qiáng)鋼筋；機(jī)械行業(yè)重點推廣高性能軸承鋼、齒輪鋼、彈簧鋼等；汽車行業(yè)重點推廣高強(qiáng)度汽車板，建立新一代汽車用鋼體系；船舶行業(yè)重點研發(fā)和推廣高強(qiáng)度寬厚板、耐腐蝕船板；家電行業(yè)重點推廣高強(qiáng)度、高表面質(zhì)量鋼材。

　　提升鋼鐵材料標(biāo)準(zhǔn)

　　陳燕海表示，先進(jìn)適用的標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)業(yè)競爭力的體現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)升級已經(jīng)成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級的新動力。鋼鐵工業(yè)要會同下游用鋼行業(yè)，加強(qiáng)綜合標(biāo)準(zhǔn)化在工業(yè)中的應(yīng)用，提升鋼鐵材料標(biāo)準(zhǔn)與下游用鋼規(guī)范水平。要根據(jù)鋼鐵材料開發(fā)應(yīng)用情況，適時修訂量大面廣建筑用鋼、鐵路用鋼、機(jī)械裝備用鋼等鋼鐵材料標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對高性能鋼鐵材料的需求研究，適時制定相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

　　加強(qiáng)與下游用鋼規(guī)范的銜接，滿足下游行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要。當(dāng)前，要加快鋼筋混凝土用鋼標(biāo)準(zhǔn)的修訂以及部分特鋼產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)提升，滿足建筑業(yè)和裝備制造業(yè)的發(fā)展。同時，要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)高性能鋼鐵材料的產(chǎn)品認(rèn)證，引導(dǎo)下游行業(yè)正確使用，防止應(yīng)用過程中的混淆。特別是高強(qiáng)鋼筋生產(chǎn)有微合金化工藝，細(xì)晶粒工藝，還有余熱處理工藝。要盡快開展高強(qiáng)鋼筋的認(rèn)證。

　　淘汰落后裝備和產(chǎn)品

　　陳燕海指出，鋼鐵工業(yè)還有一大批落后產(chǎn)品在市場上存在。2011年335兆帕鋼筋還有近1億噸，熱軋硅鋼片還有100萬噸左右，違法生產(chǎn)的地條鋼依然充斥市場?！笆濉逼陂g，要徹底淘汰400立方米及以下高爐，30噸及以下轉(zhuǎn)爐、電爐。同時，要加快推進(jìn)235兆帕、335兆帕鋼筋、熱軋硅鋼片等落后產(chǎn)品淘汰工作。加快修訂《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件》，繼續(xù)推動鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范管理工作，對不符合規(guī)范條件要求的企業(yè)，要逐步迫其退出市場。依靠多部門合作機(jī)制，淘汰落后鋼鐵產(chǎn)品。

　　陳燕海強(qiáng)調(diào)，熱軋帶肋鋼筋是鋼鐵材料中單一產(chǎn)品數(shù)量最大的。2011年，熱軋帶肋鋼筋產(chǎn)量達(dá)到1.54億噸，約占鋼鐵材料總量的17.5%，其中400兆帕以上的高強(qiáng)鋼筋已達(dá)到45%。要實現(xiàn)高強(qiáng)鋼筋占生產(chǎn)總量80%的目標(biāo)，還需要鋼鐵工業(yè)和建筑業(yè)共同努力。為此，一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任。二要完善政策措施，加大支持力度。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，狠抓工作落實。四要擴(kuò)大輿論宣傳，提高社會意識。