《國(guó)家能源科技“十二五”規(guī)劃》是新中國(guó)成立以來(lái)第一個(gè)能源科技規(guī)劃。此項(xiàng)規(guī)劃的制定，克服了之前能源技術(shù)研發(fā)利益分散、缺乏統(tǒng)籌安排的缺陷。此規(guī)劃的有效落實(shí)，可改變我國(guó)火電核心技術(shù)長(zhǎng)期受制于人的被動(dòng)局面，為發(fā)展安全、高效、清潔的火電產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。
目前已進(jìn)入“十二五”第二年的二季度，如何保證此規(guī)劃的有效落實(shí)是最為重要和緊迫的任務(wù)。
推動(dòng)科技研發(fā)不可忽視市場(chǎng)的引導(dǎo)作用。研發(fā)平臺(tái)需要技術(shù)支持和示范，如果市場(chǎng)沒(méi)有打開(kāi)，企業(yè)和科研單位在技術(shù)上的研發(fā)和投入就會(huì)有所顧忌，因?yàn)楹芏鄦挝灰抠J款去做研發(fā)，研發(fā)的成果如果不能在市場(chǎng)上獲益，企業(yè)就會(huì)面臨債務(wù)壓力。比如分布式燃?xì)廨啓C(jī)，目前的并網(wǎng)政策對(duì)其有所制約，國(guó)家應(yīng)盡快鼓勵(lì)電網(wǎng)企業(yè)參與分布式能源的建設(shè)并從中獲利，尤其是北京等需要降低PM2.5指標(biāo)的城市，更應(yīng)該率先打開(kāi)分布式能源發(fā)展的市場(chǎng)，刺激企業(yè)和科研單位技術(shù)研發(fā)的積極性。
研發(fā)過(guò)程中，要注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。目前能源科技研發(fā)利益比較分散，如果某個(gè)研發(fā)中心由一個(gè)企業(yè)獨(dú)立負(fù)責(zé)，企業(yè)容易從自身的利益出發(fā)，研究某項(xiàng)技術(shù)成功后，由于和其他同類(lèi)企業(yè)是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，不利于技術(shù)的擴(kuò)散和推廣，國(guó)家的投入只是支持了某個(gè)企業(yè)的發(fā)展，難以輻射全國(guó)。
因此，應(yīng)該加大科研機(jī)構(gòu)的參與，做到產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，做到研發(fā)中心面對(duì)和服務(wù)整個(gè)行業(yè)，政府部門(mén)也應(yīng)在研究過(guò)程中加強(qiáng)管理，做到保證國(guó)家利益的同時(shí)兼顧企業(yè)利益。研發(fā)過(guò)程中，還需政府部門(mén)加強(qiáng)管理，保證研發(fā)進(jìn)度。目前已經(jīng)是“十二五”第二年的第二季度，在落實(shí)規(guī)劃方面要加大力度，如果前兩年工作不到位，到后兩年總結(jié)工作的時(shí)候壓力會(huì)很大，再者，到了“十二五”中后期，就要開(kāi)始考慮“十三五”的規(guī)劃制定。當(dāng)前，政府部門(mén)亟須加強(qiáng)規(guī)劃研發(fā)的推動(dòng)力度，保證研發(fā)資金及時(shí)落實(shí)到位，及時(shí)了解技術(shù)研發(fā)進(jìn)展，監(jiān)督資金落實(shí)成效。并且加強(qiáng)各研究平臺(tái)與研發(fā)中心之間的聯(lián)系，對(duì)研發(fā)中心缺乏的人才和設(shè)備進(jìn)行全方位的支持。
“核心技術(shù)受制于人，可能一套設(shè)備的造價(jià)都不如幾個(gè)關(guān)鍵部件材料造價(jià)?！币淖冞@種無(wú)奈，就在于能源科技“十二五”規(guī)劃能否按時(shí)保質(zhì)落實(shí)。目標(biāo)已定，砥礪前行！
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