50年前，偉大領(lǐng)袖毛主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”。今天，在《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)鄭州都市區(qū)建設(shè)綱要》實(shí)施中，打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長(zhǎng)區(qū)、建設(shè)全國(guó)重要的區(qū)域性中心城市和最佳宜居環(huán)境城市成為全市人民努力奮斗的宏偉目標(biāo)，而先行先試，率先走出一條以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，則是鄭州能否在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中真正擔(dān)當(dāng)起“挑大梁、走前頭”的關(guān)鍵所在，要走新型城鎮(zhèn)化的路子，就要革新農(nóng)業(yè)發(fā)展的觀念，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本。

　　一、農(nóng)業(yè)機(jī)械化是新型城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)。今年的中央一號(hào)文件是新中國(guó)成立以來(lái)首次對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)行全面部署。用單獨(dú)一段對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，這對(duì)我國(guó)加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展有著重要而深遠(yuǎn)的意義。新型城鎮(zhèn)化強(qiáng)調(diào)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展，而新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化又是新型城鎮(zhèn)化的重要一環(huán)。在新型農(nóng)村社區(qū)，乃至新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中必須有農(nóng)業(yè)機(jī)械化做基礎(chǔ)。今后在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中要不斷拓展農(nóng)業(yè)作業(yè)領(lǐng)域，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)水平。

　　新型城鎮(zhèn)化的基點(diǎn)末端就是新型農(nóng)村社區(qū)，所以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化就要從新型農(nóng)村社區(qū)率先起步、率先突圍。按照產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展思路，村莊重建、遷建和合并，節(jié)省下來(lái)的土地成了新增耕地。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，平原地帶村莊合并可創(chuàng)造下來(lái)1/3的耕地，丘陵地帶可達(dá)2/3，甚至更多。這就為農(nóng)業(yè)機(jī)械提供了用武之地，可見(jiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械是新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的核心元素。

　　二、農(nóng)業(yè)機(jī)械化是新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)都市區(qū)建設(shè)的重要標(biāo)志。

　　新型城鎮(zhèn)化建設(shè)并不是把農(nóng)村建成像北京、上海大城市那樣，而是把農(nóng)村建成既有中小城鎮(zhèn)的功能，又有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的功能。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中像秸稈還田、殘膜回收、深耕深松、保護(hù)性耕作等，由于與生態(tài)效益、城市管理有關(guān)，短期內(nèi)不能體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)效益來(lái)，而農(nóng)民更看重短期效益，所以農(nóng)民不愿意在這方面投入，這就給城鎮(zhèn)管理水平進(jìn)一步提高增加了難度。首先要加大對(duì)深松機(jī)械、精量播種、精量施肥機(jī)械的補(bǔ)貼力度，保持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保證農(nóng)民的可持續(xù)收入，朝有機(jī)農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，城鎮(zhèn)功能就能進(jìn)一步整合、提升、完善，城鎮(zhèn)化建設(shè)的速度就能進(jìn)一步提高。其次要增加燃油作業(yè)補(bǔ)貼。隨著啟動(dòng)農(nóng)村新型社區(qū)步伐的加快，大批小村莊將被合并、重建或遷建，新增大量的耕地，為超大型、先進(jìn)型農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)提供了方便。然而隨著柴油價(jià)格逐漸上漲，而機(jī)耕、機(jī)收作業(yè)費(fèi)用卻很難上漲。經(jīng)濟(jì)效益的減少勢(shì)必影響農(nóng)民的積極性，鑒于此，國(guó)家應(yīng)該進(jìn)行專門的燃油作業(yè)補(bǔ)貼。再次，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備建設(shè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)，只有實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化，才能實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是農(nóng)機(jī)裝備以及與之相配套的基礎(chǔ)設(shè)施，如機(jī)耕道、農(nóng)業(yè)機(jī)械的廠庫(kù)棚建設(shè)等等。只有這些發(fā)展起來(lái)了，才能提高農(nóng)業(yè)的組織化程度，也才能真正使農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社以及其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展起來(lái)，也才能真正統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。在土地流轉(zhuǎn)成為大勢(shì)所趨的形勢(shì)下，國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的投入力度，從而能夠顯現(xiàn)出農(nóng)業(yè)機(jī)械化是新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)都市區(qū)建設(shè)的重要標(biāo)志。

　　三、農(nóng)業(yè)機(jī)械化是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要保證。建設(shè)城鎮(zhèn)化不僅不影響糧食安全，反而有利于糧食安全。城鎮(zhèn)化搞好了，耕地紅線更結(jié)實(shí)，糧食更安全，生產(chǎn)能力更高，所以，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。對(duì)此，市農(nóng)機(jī)局提出：在重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)上，要著力解決玉米、紅薯、花生、大蒜等突出難題，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等機(jī)械裝備，探索農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化模式。

　　在農(nóng)機(jī)研發(fā)上，要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)關(guān)鍵零部件和重點(diǎn)產(chǎn)品研發(fā)，支持農(nóng)機(jī)工業(yè)技術(shù)改造，提高產(chǎn)品適用性、便攜性、安全性。在優(yōu)惠政策上，要加大信貸支持力度，鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社購(gòu)置大中型農(nóng)機(jī)具。落實(shí)支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化，提升作業(yè)組織化程度，進(jìn)一步提高耕、種、收綜合機(jī)械化水平。

　　在當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，鄭州將處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段。立足國(guó)情省情市情，我們必須把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、事關(guān)鄭州科學(xué)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事、要事來(lái)抓，鄭州要在新的更高起點(diǎn)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，就要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。

　　鄭州地貌概況絕大部分處于平原地區(qū)（西部極少部分山地丘陵），為農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備提供了施展條件。《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)鄭州都市區(qū)實(shí)施綱要》就新型城鎮(zhèn)化建設(shè)在頂層設(shè)計(jì)上有了總體部署安排，規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展局面，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化搭建了舞臺(tái)，通過(guò)招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚、農(nóng)民轉(zhuǎn)移、土地整治增加了耕地，讓農(nóng)村增加的耕地大于建設(shè)城鎮(zhèn)占用的周邊耕地，又帶來(lái)了發(fā)展機(jī)械化的重要機(jī)遇。另外，建設(shè)城鎮(zhèn)化，涌現(xiàn)出的新型職業(yè)農(nóng)民追求體面的勞動(dòng)方式，改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)模式，降低了勞動(dòng)成本，提高了生產(chǎn)效率，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化。同時(shí)，生產(chǎn)方式?jīng)Q定居住方式，人口也要服從產(chǎn)業(yè)規(guī)律的要求進(jìn)行集中集聚，而集中集聚就要和城鎮(zhèn)化結(jié)合，這又說(shuō)明了農(nóng)業(yè)機(jī)械化是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要保證。

　　鄭州市把加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的重要抓手，通過(guò)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化的組織化程度，為更多的的農(nóng)民群眾盡快改善生產(chǎn)和生活條件提供體制保障，盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的戰(zhàn)略基點(diǎn)新型城鎮(zhèn)化。