我國裝備制造業(yè)經(jīng)過近10年的高速發(fā)展，從總量而言已躋身全球前列，逐漸擺脫粗放式經(jīng)營模式進入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，企業(yè)及國家政府均有相應策略及政策調(diào)整。

　　2012年初，以機械行業(yè)為主的中國企業(yè)海外并購潮，使我們看到了國內(nèi)機械巨頭邁向世界舞臺的迫切步伐和雷霆手段。近幾年行業(yè)里刮起的節(jié)能減排“綠色風潮”亦彰顯著業(yè)內(nèi)企業(yè)技術(shù)研發(fā)方面投入及技術(shù)實力的提升。但我國高端裝備制造業(yè)仍存在諸多問題，離世界級水準裝備制造強國仍有不小的差距，在行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級過程中政策的支持不可或缺。

　　日前(5月7日)由工信部發(fā)布的《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》在總結(jié)分析高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，明確了“十二五”的發(fā)展目標和思路，確定了發(fā)展重點方向及主要任務，并提出了相關(guān)政策措施。此次規(guī)劃的頒布和實施，成為我國高端裝備制造業(yè)整體發(fā)展水平和國際競爭力進一步提升的有力基礎。

　　“數(shù)”說《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

　　·銷售收入超6萬億

　　·工業(yè)增加值率達到28%

　　·銷售收入增速超30%

　　·高端裝備制造產(chǎn)業(yè)占比提高到25%

　　·工業(yè)增加值率提高2%

　　·10年努力

　　2010年，高端裝備制造業(yè)實現(xiàn)約1.6萬億元銷售收入，約占裝備制造業(yè)銷售收入的8%左右?！兑?guī)劃》要求，到2015年高端裝備制造業(yè)銷售收入超過6萬億元，較2010年增長2.75倍;在裝備制造業(yè)中的占比提高到15%，工業(yè)增加值率較“十二五”末提高2個百分點達到28%，以此計算高端裝備制造業(yè)“十二五”期間年銷售收入增速將超過30%，這一系列數(shù)字這意味著該產(chǎn)業(yè)將迎來一個高速發(fā)展期，將高端裝備制造業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　規(guī)劃提出，力爭通過10年的努力，形成完整的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)體系，基本掌握高端裝備制造業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)，產(chǎn)業(yè)競爭力進入世界先進行列。到2020年，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)銷售收入在裝備制造業(yè)中的占比提高到25%，將高端裝備制造業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　五大重點領(lǐng)域和方向明確

　　按照《國務院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》明確的重點領(lǐng)域和方向，現(xiàn)階段高端裝備制造業(yè)發(fā)展的重點方向主要包括航空裝備、衛(wèi)星及應用、軌道交通裝備、海洋工程裝備、智能制造裝備。

　　相較產(chǎn)業(yè)化周期較長的大型客機，支線飛機將成為航空裝備受益最顯著的領(lǐng)域，年銷售目標定為100架?！兑?guī)劃》提出，ARJ21-700型渦扇支線飛機2012年將初步形成產(chǎn)業(yè)化能力，實現(xiàn)批量交付，并于2013年取得國外適航證書;同時要加快新舟60系列的改進改型和市場推廣。

　　大力開拓國際市場成為軌道交通裝備的發(fā)展重點。一方面要全面掌握動車組及客運列車技術(shù)，提高客運軌道交通裝備的可靠性、舒適性、可維護性，完善新一代高速動車組研制;另一方面，重載及快捷貨運列車將成為重點發(fā)展方向，全面突破30t及以上軸重重載機車、160km/h速度快捷貨運機車和貨車技術(shù)，研發(fā)制造滿足國際市場不同限界要求、不同供電制式、覆蓋全部貨物運輸需求的系列貨運列車。

　　深水裝備則是海洋工程裝備未來研究和發(fā)展的重心。面向國內(nèi)外海洋資源開發(fā)的重大需求，海洋工程裝備將以提高國際競爭力為核心，重點突破3000米深水裝備的關(guān)鍵技術(shù)，大力發(fā)展以海洋油氣為代表的海洋礦產(chǎn)資源開發(fā)裝備。

　　工信部同時表示，為確保《規(guī)劃》的落實，鼓勵支持符合條件的高端裝備制造企業(yè)上市，引導創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資向高端裝備制造領(lǐng)域傾斜，并鼓勵金融租賃公司開展高端裝備的融資租賃業(yè)務。

　　軌道交通裝備成為熱門之選

　　與《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》同時出臺的還有兩個子規(guī)劃：《軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和《智能制造裝備產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。

　　《軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》指出，到2015年，我國軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)年銷售產(chǎn)值超過4000億元，產(chǎn)品滿足我國軌道交通建設需要。到2020年，我國軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)年銷售收入超過6500億元，研發(fā)投入占銷售收入比重超過6%，實現(xiàn)全球化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)整體水平進入國際先進行列。

　　截至2010年底，我國已有13個城市開通了49條城市軌道交通線路，運營里程達1425.5公里;另有16個城市96條在建城市軌道交通線路，共計里程超過2200公里。根據(jù)國家已批復的城市軌道交通建設計劃，到2015年，將有超過30個城市建設85條軌道交通線路，總長度達2700公里以上。

　　有分析認為，在高端裝備制造業(yè)中軌道交通裝備為熱門之選。規(guī)劃預計“十二五”期間，動車組需求量約為1000列以上，大功率交流傳動貨運電力機車和內(nèi)燃機車需求量約5000臺以上。此外，相配套的《軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》繼續(xù)看好鐵路裝備未來5-10年的發(fā)展空間，尤其是旨在解決城市交通擁堵與鐵路貨運等問題的軌道交通和重載貨運列車設備，內(nèi)需足以支持這兩個細分行業(yè)的擴張。此外，規(guī)劃鼓勵已經(jīng)擁有品牌效應與技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)加快國際化戰(zhàn)略，推進企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)出口的同時，輸出資本、管理及銷售服務，實現(xiàn)軌道交通產(chǎn)業(yè)全球化。