頁巖氣政策稍一松動,就引發(fā)了企業(yè)超預期響應。
國土資源部地質(zhì)油氣資源戰(zhàn)略研究中心李玉喜博士昨日在北京科博會中國能源戰(zhàn)略高層論壇上稱,初步統(tǒng)計,參加頁巖氣投標意向調(diào)查的企業(yè)包括了電力、金融等行業(yè)的企業(yè),“其中近20家是之前不熟悉的企業(yè)?!崩钣裣步榻B,除了國內(nèi)企業(yè),咨詢招標事項的國外企業(yè)也很多。
國土資源部5月17日發(fā)布公告,第二輪國土資源部頁巖氣探礦權招標出讓工作即將啟動,投標意向調(diào)查報名今日截止。
就投標人資質(zhì),國土部提出三條要求:境內(nèi)注冊的內(nèi)資企業(yè),注冊資金應在人民幣三億元以上;投標人應具有石油天然氣或氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì),或已與具有勘查資質(zhì)的企事業(yè)單位建立合作關系;投標人應為獨立法人,不得以聯(lián)合體投標。
此前進行的第一輪頁巖氣區(qū)塊招標實行邀標,只有6家國企進入。相比而言,從國土部提出的資質(zhì)要求看,第二輪招標明顯寬松一些。
民企早就盼望進入頁巖氣勘探開發(fā)領域,希望借此可以獲得被三大石油公司幾乎“壟斷”的上游油氣資源。
不過,國土部17日發(fā)布的公告只是招標意向調(diào)查,主要是為了摸清企業(yè)招標意向。第二輪招標何時啟動、參與企業(yè)的數(shù)量等信息,記者多方詢問,尚沒有答案。
民營企業(yè)進入頁巖氣勘探開發(fā)領域還面臨資金門檻。李玉喜稱,頁巖氣勘探開發(fā)初期三五年內(nèi)可能都是純粹投入無收益,需要參與企業(yè)具備雄厚的資金實力。
他還透露,第二輪招標采取合同管理方式。企業(yè)獲取礦權后6個月內(nèi)需開工,3年內(nèi)如果進展不順利,將按比例收回礦權,或轉(zhuǎn)讓。
民營企業(yè)安東石油技術人員陸熠對本報稱,民企肯定都想?yún)⑴c頁巖氣勘探開發(fā),但第二輪招標民企是否能取得突破,還得看招標結(jié)果,現(xiàn)在國內(nèi)頁巖氣開發(fā)還處于初期,但礦權也是一塊大蛋糕,哪家都希望有所斬獲。
不過,中國工程院院士胡文瑞則認為,目前還需要在監(jiān)管機構設置、政策支持等方面夯實基礎,主要還應以示范為主。如果盲目推進,會掉入“炒礦權”(企業(yè)獲得礦權后短期內(nèi)轉(zhuǎn)讓,不以開發(fā)為目的)的陷阱。
今年3月份公布的《頁巖氣“十二五”規(guī)劃》提出,2015年的中國頁巖氣的目標產(chǎn)量僅為65億立方米。