隨著西方對(duì)伊朗實(shí)施石油出口制裁的日期日益臨近，不少人原先擔(dān)心的國(guó)際石油價(jià)格可能因此上漲的情況不但沒有出現(xiàn)，相反，油價(jià)近來(lái)卻出現(xiàn)了持續(xù)的下跌。倫敦布倫特原油期貨價(jià)格從3月份一度突破每桶125美元的高位后即一路下跌，并于6月上旬跌至每桶100美元以下。

　　世界重要石油出口國(guó)伊朗的出口將受到限制而國(guó)際油價(jià)卻掉頭而下的原因何在？國(guó)際石油市場(chǎng)分析人士普遍認(rèn)為，除了今年來(lái)愈演愈烈的歐債危機(jī)導(dǎo)致西方國(guó)家對(duì)石油需求疲軟這一重要原因外，中東產(chǎn)油國(guó)利用國(guó)際油價(jià)飆升的有利時(shí)機(jī)大量增加原油生產(chǎn)導(dǎo)致市場(chǎng)供大于求，是近來(lái)油價(jià)下跌的又一個(gè)重要因素。

　　數(shù)據(jù)顯示，伊朗是中東地區(qū)的第四大石油出口國(guó)，通常日產(chǎn)原油大約350萬(wàn)桶，出口量約為日均250萬(wàn)桶，約占石油輸出國(guó)組織（歐佩克）石油供應(yīng)總量的近十分之一。因此伊朗在世界石油市場(chǎng)上擁有舉足輕重的話語(yǔ)權(quán)。在西方國(guó)家的制裁措施的影響下，目前伊朗石油產(chǎn)量已經(jīng)降至每天320萬(wàn)桶左右，比一年前日均減少了30萬(wàn)桶，降至20年來(lái)的最低水平。伊朗的出口也相應(yīng)下降。這原本應(yīng)該會(huì)對(duì)世界石油市場(chǎng)和價(jià)格產(chǎn)生較大的不利影響。

　　但是，伊朗石油生產(chǎn)和出口減少造成的缺口顯然已經(jīng)被其他中東國(guó)家、尤其是最大石油生產(chǎn)和出口國(guó)沙特阿拉伯所填補(bǔ)。據(jù)歐佩克估計(jì)，今年第一季度，沙特阿拉伯的石油生產(chǎn)已經(jīng)接近日均1000萬(wàn)桶，比一年前增加了25萬(wàn)桶。而去年上半年，由于利比亞的戰(zhàn)亂導(dǎo)致該國(guó)石油生產(chǎn)停止，沙特已經(jīng)大幅度提高了石油產(chǎn)量和出口。此外，阿聯(lián)酋和科威特也一定程度上增加了石油生產(chǎn)和出口，力圖利用油價(jià)飆升的契機(jī)增加財(cái)政收入。為此，伊朗最近不斷指責(zé)沙特等國(guó)家為了迎合西方國(guó)家的需要大量增加石油生產(chǎn)，從而嚴(yán)重違反了歐佩克分配的生產(chǎn)配額。

　　近年來(lái)，國(guó)際石油市場(chǎng)總體呈供求基本平衡的態(tài)勢(shì)。而中東一些國(guó)家的增產(chǎn)措施和利比亞原油出口較快恢復(fù)，已經(jīng)導(dǎo)致目前國(guó)際石油市場(chǎng)上出現(xiàn)供大于求的情況。據(jù)歐佩克官員估計(jì)，該機(jī)構(gòu)規(guī)定的各成員國(guó)生產(chǎn)限額為日均2920萬(wàn)桶，而目前的實(shí)際產(chǎn)量可能高達(dá)日均3100萬(wàn)至3200萬(wàn)桶之間。這是造成世界石油市場(chǎng)目前供大于求、進(jìn)而導(dǎo)致油價(jià)下跌的主要原因之一。

　　中東產(chǎn)油國(guó)利用剩余生產(chǎn)能力靈活超產(chǎn)對(duì)國(guó)際石油市場(chǎng)有時(shí)有利，但其中的弊端也不少。有利的方面是，它們能夠在國(guó)際油市發(fā)生劇烈動(dòng)蕩的時(shí)候起到穩(wěn)定市場(chǎng)的作用。比如，在去年利比亞戰(zhàn)亂導(dǎo)致該國(guó)石油出口中斷之際，以沙特為首的阿拉伯國(guó)家立即增加產(chǎn)量彌補(bǔ)利比亞石油出口中斷造成的供應(yīng)缺口，對(duì)石油市場(chǎng)的穩(wěn)定起到了重要作用。與此同時(shí)，也必須看到，中東產(chǎn)油國(guó)的剩余生產(chǎn)能力日漸減少，長(zhǎng)期超產(chǎn)也必將削弱它們今后對(duì)國(guó)際石油市場(chǎng)的調(diào)控能力。

　　受諸多因素的影響，歐佩克國(guó)家的石油生產(chǎn)能力多年來(lái)沒有明顯增加，目前絕大多數(shù)國(guó)家基本都在“滿負(fù)荷”生產(chǎn)，只有沙特具有較多的剩余生產(chǎn)能力。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2010年底，歐佩克的剩余石油生產(chǎn)能力為日均465萬(wàn)桶，占全球供應(yīng)量的5%左右。其中80%的剩余生產(chǎn)能力在沙特。而到去年年底，歐佩克的剩余生產(chǎn)能力只剩下日均280萬(wàn)桶，占全球供應(yīng)量的比例降至3%左右，而且絕大多數(shù)剩余生產(chǎn)集中在沙特阿拉伯一個(gè)國(guó)家。

　　因此，一旦國(guó)際石油市場(chǎng)今后發(fā)生新的重大突發(fā)事件導(dǎo)致出現(xiàn)供應(yīng)不足乃至短缺的情況，預(yù)計(jì)將只有沙特能夠在提高產(chǎn)量方面有所作為，其他中東產(chǎn)油國(guó)家均將無(wú)力采取實(shí)質(zhì)性的增產(chǎn)措施，以滿足市場(chǎng)需要和發(fā)揮平抑油價(jià)的作用。

　　為此，主要產(chǎn)油國(guó)應(yīng)如何就產(chǎn)量進(jìn)行調(diào)控，預(yù)計(jì)將是本月14日在維也納舉行的歐佩克部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上討論的一個(gè)重要議題。