水是生命之源，是人們賴以生存不可或缺的物質(zhì)基礎(chǔ)。假如人一天沒有水喝，人何以有充沛的精力?被太陽炙烤了一天的盆栽植物得不到水的澆灌，植物何以能得到綠色的樹葉呢?所以水與我們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)。既然水在我們的生活中如此重要，我們就有必要從源頭上杜絕污染水源、浪費(fèi)水的現(xiàn)象。

　　目前城市生活污水排放已是我國城市水的主要污染源，城市生活污水處理是當(dāng)前和今后城市節(jié)水和城市水環(huán)境保護(hù)工作的重中之重，這就要求我們要把處理生活污水設(shè)施的建設(shè)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要內(nèi)容來抓，而且是急不可待的事情 。

　　日前，住建部、發(fā)改委下發(fā)《全國城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造與建設(shè)“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，宣布預(yù)計(jì)計(jì)劃總投資達(dá)4100億元，用于全國城鎮(zhèn)供水設(shè)施全面改造升級(jí)的項(xiàng)目。

　　然而，對(duì)此利好消息，昨日市場(chǎng)反應(yīng)平淡，水務(wù)板塊走勢(shì)低迷。分析人士認(rèn)為，上述規(guī)劃目前概念性質(zhì)比較重，尚無確切的實(shí)施方案出爐，對(duì)上市公司的影響“還不好說”;不過，從規(guī)劃內(nèi)容來看，水廠、管網(wǎng)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)是重點(diǎn)部分，上游設(shè)備生廠商值得關(guān)注。

　　水廠、管網(wǎng)占大頭

　　據(jù)了解，我國目前供水面臨的主要問題包括，水廠升級(jí)改造慢、供水管網(wǎng)和二次供水問題突出、公共供水設(shè)施發(fā)展不平衡、水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力弱以及供水應(yīng)急能力建設(shè)滯后等。

　　據(jù)悉，“十二五”期間，全國要擴(kuò)大公共供水范圍，提高公共供水普及率，市級(jí)城市達(dá)到95%、縣城達(dá)到85%、重點(diǎn)鎮(zhèn)達(dá)到75%。資料顯示，“十一五”末，全國設(shè)市城市公共供水普及率為89.5%，而縣城為78.8%，建制鎮(zhèn)只有62.0%，這表明我國供水設(shè)施無論在改造還是在新建方面，均蘊(yùn)含巨大市場(chǎng)。《規(guī)劃》指出，應(yīng)同時(shí)多渠道籌措城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造和建設(shè)資金。加大地方財(cái)政性資金投入，地方政府要將城市建設(shè)維護(hù)資金、土地出讓收益用于城市建設(shè)支出的部分優(yōu)先用于供水設(shè)施改造和建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)吸引民間資本投資建設(shè)供水設(shè)施。

　　另外，《規(guī)劃》還要求，完善水價(jià)形成機(jī)制，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)審，合理調(diào)整水價(jià)，增強(qiáng)企業(yè)籌資能力。與此同時(shí)，地方人民政府應(yīng)對(duì)水價(jià)不到位進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)政策性減免水費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)償。繼續(xù)安排中央補(bǔ)助投資，重點(diǎn)向中西部及財(cái)政困難地區(qū)傾斜。

　　公司受益暫不明確

　　昨日，水務(wù)板塊表現(xiàn)低迷，申萬水務(wù)指數(shù)低開，隨后震蕩下挫，截止收盤下跌0.89%，板塊內(nèi)個(gè)股跌多漲少。申銀萬國分析師錢紅兵指出：“目前大盤較弱，多家水務(wù)股并沒有特別利好支撐，所以表現(xiàn)平平;而這次公布的相關(guān)規(guī)劃，概念性的東西比較多，目前執(zhí)行細(xì)則尚未出爐，需要等到上述政策的發(fā)酵期，水務(wù)公司才可能有一些表現(xiàn)?！?/p>

　　國泰君安分析師王威表示：“從長遠(yuǎn)看，上述規(guī)劃將對(duì)各大水務(wù)公司形成了長遠(yuǎn)利好，一定程度上會(huì)刺激相關(guān)公司的設(shè)備升級(jí);同時(shí)，規(guī)劃對(duì)水價(jià)也做出了一定的要求，也有利于水務(wù)公司盈利水平的提高。不過從根本上看，在項(xiàng)目預(yù)計(jì)的4100億元總投資中，大部分用于水廠及管網(wǎng)的建設(shè)改造，較之水務(wù)公司，相關(guān)上游設(shè)備廠商更為受益。不過由于實(shí)質(zhì)性內(nèi)容尚未出臺(tái)，具體將惠及哪些上市公司依舊成謎。”

　　中信證券也指出，從投資邏輯上看，自來水廠升級(jí)改造趨勢(shì)明確，以臭氧一活性炭和膜過濾為代表的深度處理技術(shù)有望得到廣泛應(yīng)用;在管網(wǎng)更新改造方面，規(guī)劃要對(duì)使用年限超過50年和灰口鑄鐵管、石棉水泥管等落后管材的供水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造，共計(jì)9.23萬公里;新建管網(wǎng)方面，新建管網(wǎng)長度共計(jì)18.53萬公里，其中設(shè)市城市6.79萬公里，縣城5.77萬公里，重點(diǎn)鎮(zhèn)5.97萬公里。

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