7月4日，三峽工程最后一臺70萬千瓦巨型機組正式交付投產(chǎn)——這標志著世界裝機容量最大水電站三峽電站經(jīng)過10多年的安裝、調(diào)試開始全面發(fā)揮效益，總裝機容量達到2250萬千瓦。

      “三峽電站的建成投產(chǎn)，不僅在緩解受電區(qū)域夏季、冬季用電緊張局面，促進中國經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了巨大作用，而且對發(fā)展清潔能源、減少溫室氣體排放等產(chǎn)生顯著生態(tài)效果?！比龒{電廠廠長李平詩說。

      截至7月4日，三峽電站發(fā)電量累計達到5648億千瓦時，相當于減少燃燒近2億噸標準煤，減排二氧化碳4億噸、二氧化硫500多萬噸。

      三峽電站的發(fā)展歷程是十年來我國水電大發(fā)展的一個縮影。

      十六大以來，我國水電實現(xiàn)量的突破，每年新增水電裝機均超過1000萬千瓦。2004年我國水電裝機規(guī)模突破1億千瓦，超越美國躍居世界第一，到2010年我國水電裝機規(guī)模已突破2億千瓦，為保障能源供應、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、應對氣候變化、促進可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻。

      俯仰之間，日新月異。從引進設備到自主制造、從制造簡單設備到制造復雜的世界頂尖設備、從自己制造到走出國門，水電發(fā)展的每一次進步都同中國的命運緊密聯(lián)系在一起。

      隨著我國在降低二氧化碳排放方面的壓力和責任越來越大，發(fā)展清潔、可再生能源水電的緊迫性愈加顯現(xiàn)。水電作為我國目前可開發(fā)程度最高、技術相對成熟的清潔可再生能源，在能源規(guī)劃中有重要戰(zhàn)略意義。

      縱觀“十一五”，這是我國水電建設規(guī)模和建成投產(chǎn)機組最多的5年。龍灘、景洪、構(gòu)皮灘、拉西瓦、小灣、瀑布溝等大型水電站先后建成，水電發(fā)展躍上新起點。如今，溪洛渡、向家壩、白鶴灘、烏東德等電站正在或準備建設。

      除了提供清潔電力外，水電建設以其防洪、交通、向下游補水、旅游、養(yǎng)殖、移民致富等綜合效益顯示了其重要性和必要性。有了三峽工程，長江中游荊江河段防洪標準由十年一遇提高到百年一遇，洪災對人民生命財產(chǎn)威脅大大降低，江漢平原和洞庭湖區(qū)1500萬人口得到安全保護。

     如果說大的水電工程為國家經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實基礎，那么農(nóng)村“小水電”則宛如一顆顆“夜明珠”照亮了中國廣袤山村，改變了億萬農(nóng)民生活方式。農(nóng)村水電開發(fā)區(qū)域多處于邊遠山區(qū)，水電建設使百姓出行更便捷，部分移民搬入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城。

      “以前我們祖祖輩輩都靠上山砍柴來燒火做飯，現(xiàn)在用上小水電，每度四五毛錢，方便清潔又便宜?！痹诤鲜『鈻|縣高湖鎮(zhèn)興旺村村民黃志生家里，記者看到電冰箱、電視機等電器一應俱全。

      近年來，我國重點實施農(nóng)村水電增效擴容改造、小水電代燃料、水電新農(nóng)村電氣化縣建設等三項工程。目前，全國已建成農(nóng)村水電站4.5萬多座，裝機容量6212萬千瓦，年發(fā)電量1757億千瓦時，解決了全國二分之一地域、三分之一縣(市)、3億多農(nóng)民的用電問題。

      水電開發(fā)，移民工作和生態(tài)保護為重中之重。

      十年間，我國水電發(fā)展積極調(diào)整思路，不斷探索水電開發(fā)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，也不斷探索移民工作的新思路。

      －－國家“十一五”規(guī)劃提出“在保護生態(tài)基礎上有序開發(fā)水電”。

      －－2007年12月，《中國的能源狀況與政策》白皮書進一步明確要求，要在保護生態(tài)、妥善解決移民問題的條件下，大力發(fā)展水電。

      目前，有些問題已經(jīng)得到比較有效的解決。通過對淹沒耕地實行長期補償，實現(xiàn)移民與電站利益共享，達到移民致富的效果；通過大壩分層取水、建設聯(lián)合魚類增殖站等輔助方式幫助河段原有魚類生存和繁殖，將環(huán)保的內(nèi)容由過去陸地上的植被保護發(fā)展到水下“看不見的保護”，等等。

      近年來，在環(huán)保團體和社會相關人士的建議下，政府擱置了包括怒江中下游、金沙江上的虎跳峽河段等爭議較多的河流水電規(guī)劃。2011年12月，發(fā)展改革委、國家能源局、環(huán)保部下發(fā)文件規(guī)定，在對水電規(guī)劃進行審查時，需審查公眾意見的采納情況及改進措施的有效性。

      “水電新規(guī)理順了水電開發(fā)規(guī)劃和環(huán)境評價的關系，有利于有序加快水電規(guī)劃和開發(fā)的全局性工作，也有利于兼顧環(huán)境保護、經(jīng)濟建設、能源發(fā)展和水電開發(fā)的需要?！敝袊娝?guī)劃設計總院副總工程師顧洪賓說。

      當前，節(jié)能減排為水電發(fā)展提供了新機遇。國務院《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》把在做好生態(tài)保護和移民安置的基礎上發(fā)展水電，開展農(nóng)村水電增效擴容改造，優(yōu)先調(diào)度水電等非化石能源發(fā)電上網(wǎng)等措施正式納入國家節(jié)能減排工作的具體行動。

      不難預見，在科學發(fā)展觀的統(tǒng)領下，21世紀的中國水電建設將能夠?qū)崿F(xiàn)民生水電、綠色水電、生態(tài)水電、和諧水電，以一種全新的面貌奏響我國能源發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的時代強音。