如何變 “水火不容”為 “水火相濟(jì)”

時(shí)間:2012-07-23

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導(dǎo)語(yǔ):北極星水力發(fā)電網(wǎng)訊:7月21日,狂風(fēng)暴雨席卷北京城,又是一年雨季時(shí)。面對(duì)傾盆而下的雨水,發(fā)電企業(yè)幾家歡喜幾家愁:苦了火電,笑了水電。

      北極星水力發(fā)電網(wǎng)訊:7月21日,狂風(fēng)暴雨席卷北京城,又是一年雨季時(shí)。面對(duì)傾盆而下的雨水,發(fā)電企業(yè)幾家歡喜幾家愁:苦了火電,笑了水電。

      火電行業(yè)近年來(lái)持續(xù)虧損,民資和外資紛紛撤離,多家企業(yè)負(fù)債率高達(dá)80%以上,甚至在有些省份,比如山西,火電企業(yè)負(fù)債率更是出現(xiàn)了100%。

      由于全社會(huì)用電需求下降而導(dǎo)致開工率不足,十連跌的煤價(jià)對(duì)緩解火電行業(yè)虧損也僅是杯水車薪,利好有限。不只預(yù)想中的拐點(diǎn)未現(xiàn),而且下半年的發(fā)展堪憂。

      雨水偏豐,水電滿發(fā),電網(wǎng)公司青睞,這一切使得水電盈利看似不錯(cuò)。但因小水電價(jià)格過(guò)低、融資困難、管理缺乏規(guī)范等因素的制約,水電企業(yè)的好日子并未隨雨水而至。

      火相不相容?水火該不該同價(jià)?火電行業(yè)和水電行業(yè)究竟該如何度過(guò)這個(gè)暴雨如注的夏天?

      今年上半年以來(lái),煤炭?jī)r(jià)格出現(xiàn)十連跌。由此,有專家預(yù)判,受煤炭?jī)r(jià)格影響較大的火電行業(yè)今年將扭虧為盈。

      扭虧為盈尚未出現(xiàn),反而出現(xiàn)了“水火不相容”局面,水電滿發(fā)大幅度擠占了火電盈利空間。

      盡管民營(yíng)小水電企業(yè)認(rèn)為,水電的發(fā)電量對(duì)火電發(fā)電量來(lái)說(shuō)很少,即使?jié)M發(fā)也作用有限。即便水電大省,各省的水電占全省發(fā)電量的比重都在10%以內(nèi)。一位接近國(guó)家電監(jiān)會(huì)的人士說(shuō),水電的年總發(fā)電量波動(dòng)一般在2個(gè)百分點(diǎn)左右,但即便這樣,今年水電的超常發(fā)揮似乎已經(jīng)成為壓倒駱駝的最后一根稻草。

      中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員分析“水火不相容”出現(xiàn)的原因主要有兩點(diǎn):一是水電和火電之間存在可替代性。但由于水電具有上網(wǎng)電價(jià)低、清潔無(wú)污染等優(yōu)勢(shì),火電難與之抗衡;二是,全社會(huì)用電需求劇降,火電企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,自身結(jié)構(gòu)有待升級(jí)優(yōu)化,無(wú)實(shí)力面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)壓力,眾多企業(yè)紛紛倒閉,在整體電力需求企穩(wěn)回升前,“水火不容”矛盾將繼續(xù)激化。

      從記者為期一個(gè)星期的調(diào)查采訪結(jié)果看,水電企業(yè)的日子并非都那么好過(guò),小水電受到低電價(jià)的影響,在虧損的邊緣掙扎。在小水電企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)呼聲最多的詞莫過(guò)于“水火同價(jià)”。

      從商品角度來(lái)講,同質(zhì)同價(jià)。同樣是50HZ的電,為什么水電和火電定價(jià)相差懸殊?

      據(jù)貴州省民營(yíng)水電行業(yè)商會(huì)張德華常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)介紹,雖然小水電“靠天吃飯”,與以煤炭為原料的火電相比,成本較低,但水電屬于資金密集型產(chǎn)業(yè),企業(yè)虧損運(yùn)營(yíng),安全、線路、技改和硬件設(shè)備投入難以保障。因此在這種情況下,企業(yè)很難健康發(fā)展。

      貴州一省,水電電價(jià)便有好幾種,從2毛4分幾到3毛7分多,且與周邊省市水電電價(jià)差別較大,但國(guó)有大水電站電價(jià)普遍高于民營(yíng)小水電電價(jià)。張德華說(shuō),得益于高出的這幾分電價(jià),大水電的效益要明顯好于小水電。

      中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員任浩寧認(rèn)為短時(shí)間內(nèi)水火很難實(shí)現(xiàn)同價(jià)。煤炭發(fā)電成本較水電高出許多,較高的價(jià)格有利于保障火電企業(yè)的利益。而水電企業(yè)低成本及無(wú)污染等特性是其“受寵”的主要原因,一旦“水火同價(jià)”,電網(wǎng)對(duì)水電興趣大降,水電企業(yè)很難盈利。

      因此,解決當(dāng)下小水電發(fā)展的困境,需要政府打出組合拳。即便做不到水火同價(jià),也應(yīng)規(guī)范水電電價(jià)申報(bào)、審批程序,設(shè)立省級(jí)標(biāo)桿電價(jià),而非根據(jù)企業(yè)性質(zhì)或規(guī)模而來(lái)的多重標(biāo)準(zhǔn)。

      值得關(guān)注的是,在一些地區(qū),水電和火電之間互相的調(diào)配,幫助當(dāng)?shù)赜宥认?。以華中地區(qū)為例,南北水火互濟(jì)東西豐枯調(diào)劑。華中電網(wǎng)省間互濟(jì),水電和火電省份發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),充分利用水電資源,節(jié)約煤炭,資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)雙贏。

      宛學(xué)智建議,國(guó)家應(yīng)加大協(xié)調(diào)力度,各地區(qū)以發(fā)展優(yōu)勢(shì)能源為主,避免單純追求火電或水電的狀況發(fā)生;加強(qiáng)區(qū)域電網(wǎng)的銜接,增加區(qū)域間電力調(diào)配的靈活性,保障過(guò)剩電力快速輸送到電力匱乏地區(qū)。

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