作為有效節(jié)能手段之一的節(jié)能變壓器，在一些大型用電網(wǎng)絡上有著非常不錯的前景，但是，由于很多時候在采用低價位節(jié)能變壓器，導致一些不合格產(chǎn)品流入實際應用，造成了部分經(jīng)濟損失。
電力變壓器是電力輸送的關鍵電氣設備，變壓器損耗在電網(wǎng)損耗中占30%~40%，而我國所有變壓器自身損耗占全國發(fā)電量的2%以上。降低變壓器損耗，提高輸變電效率，是目前世界各國普遍關注的問題，也是各級政府機構和用電單位抓工業(yè)產(chǎn)品節(jié)能的重點。2012年11月6日，歐盟-中國節(jié)能變壓器促進項目組負責人張凌宇在2012變壓器能效國際論壇上表示。同時，論壇上眾多企業(yè)反映，目前標準落后、產(chǎn)能過剩、市場混亂等問題也隨之而生，如何繼續(xù)推進節(jié)能變壓器發(fā)展成為行業(yè)關注的重點。
十一五期間，受益于電力工業(yè)的蓬勃發(fā)展，變壓器行業(yè)保持了持續(xù)穩(wěn)定的增長態(tài)勢。據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年，全國基建新增發(fā)電生產(chǎn)能力9127萬千瓦，全國發(fā)電設備容量為96219千瓦。十一五期間，全國電力裝機連續(xù)跨越6億、7億、8億、9億千瓦大關，年均增長13.22%，滿足了經(jīng)濟發(fā)展對電力的強勁需求。同時，我國電力建設發(fā)展迅猛，變壓器需求量迅速增加，導致國內(nèi)相當一部分變壓器企業(yè)快速擴大產(chǎn)能，甚至個別企業(yè)產(chǎn)能翻番。據(jù)統(tǒng)計，我國變壓器制造企業(yè)約有1500家，年產(chǎn)能約30億千伏安，而近3年來，我國變壓器年需求量最多也就在15億千伏安左右。
在電源基本建設投資規(guī)模增長的同時，我國電網(wǎng)建設速度也明顯加快，規(guī)模不斷擴大。截至2011年底，我國配電變壓器運行總數(shù)約為1350萬臺，其中S11及以上的節(jié)能型配電變壓器為294萬臺，占總數(shù)的21.8%;公用配電變壓器總數(shù)約為297.5萬臺，其中S11及以上的節(jié)能型配電變壓器為100萬臺，占總數(shù)的33.6%;專用配電變壓器總數(shù)約1052.5萬臺，其中S11及以上的節(jié)能型配電變壓器為194萬臺，占總數(shù)的18.4%;非晶合金配電變壓器運行總數(shù)約為11萬臺，占總數(shù)的0.8%.其中城市配電網(wǎng)占7萬臺，農(nóng)村配電網(wǎng)占4萬臺。
但就目前來說，產(chǎn)能過剩導致競爭激烈，不少企業(yè)走向了低價中標的惡性循環(huán)，變壓器產(chǎn)品質量下降、事故率上升屢遭行業(yè)詬病。在激烈的競爭環(huán)境下，國內(nèi)變壓器企業(yè)經(jīng)濟效益明顯下降，同時，節(jié)能配電變壓器市場散亂，有些產(chǎn)品運行中的質量監(jiān)管力度不夠，導致一些質量差、產(chǎn)能小的企業(yè)胡亂承諾，隨意報價，再通過偷工減料的方法生產(chǎn)，使產(chǎn)品質量良莠不齊，攪亂了正常市場秩序和招標秩序。很多企業(yè)處于虧損或破產(chǎn)的邊緣，面臨兼并重組的命運;一些企業(yè)開始走海外路線，出口產(chǎn)品、國外建廠;一些企業(yè)開始致力于開發(fā)新型、節(jié)能、環(huán)保、智能化產(chǎn)品。
目前主要是缺乏節(jié)能配電變壓器的統(tǒng)一定義和界定標準。亟需統(tǒng)一節(jié)能配電變壓器的定義，界定清楚其實質性技術指標，這些指標要盡可能的量化、細化，尤其要具有可操作性。進一步完善目節(jié)能變壓器國家標準，跟上國際步伐。
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