據(jù)報(bào)道,7月24日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定進(jìn)一步公平稅負(fù),暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅;研究確定促進(jìn)貿(mào)易便利化推動(dòng)進(jìn)出口穩(wěn)定發(fā)展的措施;部署改革鐵路投融資體制,加快中西部和貧困地區(qū)鐵路建設(shè)。
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間,要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),發(fā)揮調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的積極作用,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁和內(nèi)生動(dòng)力。要在營(yíng)造公平開(kāi)放便利的市場(chǎng)環(huán)境上多下功夫,在激發(fā)市場(chǎng)主體活力上多想辦法,在加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)上加大力度,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,釋放改革紅利,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入不竭動(dòng)力。
鐵路是國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程,是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型運(yùn)輸方式。要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、多元投資、市場(chǎng)運(yùn)作、政策配套的基本思路,推進(jìn)鐵路投融資體制改革,這是繼鐵路機(jī)構(gòu)改革、實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)后的又一重大改革舉措。通過(guò)改革,全面開(kāi)放鐵路建設(shè)市場(chǎng),優(yōu)先建設(shè)中西部和貧困地區(qū)的鐵路及相關(guān)設(shè)施。這將有力推動(dòng)扶貧攻堅(jiān),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,更好地實(shí)現(xiàn)群眾改善生產(chǎn)生活條件、增加收入的迫切期盼。為此,一要多方式多渠道籌集建設(shè)資金,以中央財(cái)政性資金為引導(dǎo),吸引社會(huì)資本投入,設(shè)立鐵路發(fā)展基金。創(chuàng)新鐵路債券發(fā)行品種和方式。二要向地方和社會(huì)資本開(kāi)放城際鐵路、市域(郊)鐵路、資源開(kāi)發(fā)性鐵路等的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。三要加大力度盤(pán)活鐵路用地資源,搞好綜合開(kāi)發(fā)利用,以開(kāi)發(fā)收益支持鐵路發(fā)展。四要加快前期工作,使“十二五”規(guī)劃確定的重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)工,按合理工期推進(jìn),確保工程質(zhì)量。