上半年，為了盡快啟動國內(nèi)光伏市場，國內(nèi)相關(guān)政策不斷加碼。繼上調(diào)裝機上限后，國務(wù)院出臺《國務(wù)院發(fā)布關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》及《分布式發(fā)電管理暫行辦法》，配合助力國內(nèi)光伏市場啟動。

此外，中歐“雙反”達成和解，海外環(huán)境向好，也利好國內(nèi)光伏業(yè)。專家認為，內(nèi)﹑外環(huán)境的改善將加快光伏業(yè)復(fù)蘇。部分企業(yè)二季度已開始盈利，行業(yè)出現(xiàn)復(fù)蘇苗頭，預(yù)計四季度光伏業(yè)將開始整體復(fù)蘇。

政策助力加速國內(nèi)市場啟動

繼上調(diào)裝機上限后，國務(wù)院出臺《國務(wù)院發(fā)布關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》及《分布式發(fā)電管理暫行辦法》，助力國內(nèi)光伏市場啟動。專家認為，《意見》及《辦法》集中解決光伏業(yè)的痼疾，未來國內(nèi)市場發(fā)展速度將加快。

首先，電站享受補貼年限明確，電站建設(shè)速度將加快?！秶鴦?wù)院發(fā)布關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》中明確，上網(wǎng)電價及補貼的執(zhí)行期限原則上為20年。中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦指出，補貼年限明確將加快電站建設(shè)速度。一個電站從開始運營到全部收回成本大概為7年左后，在未明確補貼年限前，很多企業(yè)顧慮補貼會在投資收回前結(jié)束，因此，在拿到項目后遲遲不敢建設(shè)電站。補貼年限明確后，電站建設(shè)速度將明顯加快。

第二，行業(yè)進入門檻提高，小企業(yè)遍地開花﹑產(chǎn)品質(zhì)量參差問題有望解決，行業(yè)整合速度將加快?！秶鴦?wù)院發(fā)布關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》規(guī)定，新上光伏制造項目應(yīng)滿足單晶硅光伏電池轉(zhuǎn)換效率不低于20%、多晶硅光伏電池轉(zhuǎn)換效率不低于18%、薄膜光伏電池轉(zhuǎn)換效率不低于12%，多晶硅生產(chǎn)綜合電耗不高于100千瓦時/千克。

孟憲淦認為，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)出臺后，光伏組件質(zhì)量參差不齊問題將得以解決。同時，企業(yè)將被逼迫進行技術(shù)升級，生產(chǎn)技術(shù)含量高的產(chǎn)品。生產(chǎn)能力不達標(biāo)的小企業(yè)將被淘汰，產(chǎn)能減少，產(chǎn)品價格上漲，大企業(yè)盈利增多，產(chǎn)業(yè)洗牌速度將加快。

第三，并網(wǎng)及補貼拖欠問題有望解決?！斗植际桨l(fā)電管理暫行辦法》中提出，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)提高并網(wǎng)服務(wù)效率，保證無障礙接入。同時，《國務(wù)院發(fā)布關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》中要求，中央財政按季度向電網(wǎng)企業(yè)預(yù)撥補貼資金，確保補貼資金及時足額到位。

業(yè)內(nèi)人士表示，并網(wǎng)及補貼款拖欠是制約國內(nèi)市場啟動的瓶頸因素。《辦法》及《意見》已經(jīng)就解決這兩項問題邁出實質(zhì)性步伐。受政策帶動，國內(nèi)光伏市場啟動速度將加快，預(yù)計今年國內(nèi)安裝量將達到8GW，未來將保持年10GW的安裝量。

海外環(huán)境向好助力光伏業(yè)復(fù)蘇

此外，中歐“雙反”達成和解及全球光伏需求的強勁增長也將助力國內(nèi)光伏業(yè)復(fù)蘇。

7月27日，中國機電產(chǎn)品進出口商會發(fā)表聲明，稱已與歐委會就中國輸歐光伏產(chǎn)品達成價格承諾。從2013年8月6日起，94家中國光伏企業(yè)按照價格承諾協(xié)議可享受對歐盟出口硅片、電池、組件免征反傾銷稅。條件是，中國輸歐光伏組件價格不得低于每瓦0.56歐元，每年總量不得超過7GW。

至此，光伏貿(mào)易爭端基本結(jié)束。優(yōu)太新能源副總經(jīng)理劉鵬表示，協(xié)議價格接近歐洲本地企業(yè)的平均價格，與41%的懲罰性關(guān)稅相比，是一個相當(dāng)大的妥協(xié)和平衡。歐盟給予的進口配額為7GW，相當(dāng)于9成的歐洲市場份額，好于預(yù)期。

此前，業(yè)內(nèi)曾一度悲觀的認為，歐洲市場可能對華徹底“關(guān)門”。很多企業(yè)已停止對歐洲市場出貨。“價格協(xié)議達成，將提振國內(nèi)光伏業(yè)，龍頭企業(yè)尤其收益。”中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)研究員王世江表示。“一方面，組件在歐洲市場價格升高后，企業(yè)毛利率將上升。另一方面，大企業(yè)由于信譽好，并且生產(chǎn)的光伏產(chǎn)品質(zhì)量有保證，所以配額會更多的向大企業(yè)傾斜，大企業(yè)不會損失很多市場份額。”

此外，全球終端市場需求強勁，也將拉動國內(nèi)光伏業(yè)復(fù)蘇。

光伏研究機構(gòu)Solarbuzz的研究報告顯示，2013年上半年全球光伏需求達到15GW，較去年同期提高了9%，預(yù)計全年全球終端市場需求預(yù)計將超過35GW，并仍然有更高的潛力。光伏組件年營收到2014年將超過2012年水平;到2017年，預(yù)計將達到大約350億美元。

35GW中，有近一半是來自于中國和日本市場。未來十年，拉美、中東和非洲等許多新興地區(qū)國家都將進行GW級的光伏安裝。歐洲市場不再主導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)，但仍保持年需求10GW以上的水平。

王世江認為，目前，光伏企業(yè)70%以上的產(chǎn)能用于出口。因此，全球終端需求的上漲將拉動我國光伏業(yè)復(fù)蘇。

季度行業(yè)將出現(xiàn)整體復(fù)蘇

事實上，行業(yè)已出現(xiàn)復(fù)蘇苗頭。晶科能源控股有限公司2013年第二季度的財報顯示，今年二季度，公司運營利潤已恢復(fù)正值，營收較去年同比增長43%至2.88億美元，運營利潤率達8.8%，凈收益達800萬美元。太陽能光伏產(chǎn)品出貨量同比上漲62%，達到489MW。目前，公司滿產(chǎn)能運作，訂單已排至10月。晶科預(yù)計2013年全年，公司光伏組件出貨量將達到1.5—1.7GW，并維持盈利。

晶澳﹑英利﹑塞維﹑阿斯特等企業(yè)第一季度凈虧損相比四季度縮窄，晶澳太陽能預(yù)計將在2014年上半年恢復(fù)盈利。英利預(yù)計2013年出貨量將比去年增長39.4%to43.7%。

王世江認為，企業(yè)恢復(fù)盈利顯示光伏業(yè)出現(xiàn)復(fù)蘇苗頭，預(yù)計今年下半年行業(yè)會開始整體復(fù)蘇。此外，企業(yè)毛利率的上漲顯示小企業(yè)逐漸被淘汰，行業(yè)趨健康發(fā)展。企業(yè)毛利率增高，一方面由于小企業(yè)相繼破產(chǎn)，光伏產(chǎn)品總產(chǎn)能下降，價格上漲。另一方面，由于行業(yè)內(nèi)部形成共識，企業(yè)不再進行價格戰(zhàn)。

此外，工信部近日發(fā)布的報告也顯示出回暖跡象。報告顯示，今年上半年，多晶硅產(chǎn)量逐漸回升，從1月份的3600噸增至6月份的6500噸，少數(shù)已停產(chǎn)骨干企業(yè)正計劃復(fù)產(chǎn)。7月底國內(nèi)多晶硅現(xiàn)貨主流報價達到14萬元/噸。組件價格緩步上升，國內(nèi)的多晶硅電池組件價格從2013年初的近4元/瓦上升至目前的4.3元/瓦。骨干電池組件企業(yè)出貨量同比均不同程度增長，上半年我國前7位組件廠商出貨量已超5GW，約占全國總產(chǎn)量45%。

王世江表示，光伏業(yè)復(fù)蘇進程快于預(yù)期。業(yè)內(nèi)之前從企業(yè)一季度財報判斷，行業(yè)回暖在明年上半年。但二季度狀況明顯好于一季度，今年四季度行業(yè)會開始整體復(fù)蘇。