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近兩年來，在甘肅省委、省政府高度重視下，節(jié)能減排被列入主要議事日程，并將其作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長發(fā)展方式的突破口。通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、分解落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、完善政策措施、強(qiáng)化監(jiān)督管理、推動(dòng)節(jié)能項(xiàng)目改造、加快淘汰落后產(chǎn)能、強(qiáng)化宣傳教育等一系列政策措施，有效推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展，節(jié)能減排取得了階段性成效。統(tǒng)計(jì)資料顯示，2006年，甘肅省單位GDP能耗降低2.61％，在全國列入考核的31個(gè)省市區(qū)中列第22位，在西北五省中名列第2，降低幅度比全國平均水平1.33％高1.28個(gè)百分點(diǎn)。2007年，全省年耗能10萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的46戶重點(diǎn)用能企業(yè)累計(jì)完成節(jié)能量73.05萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全省節(jié)能總量的34.43％；14戶被國家列入“千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)”重點(diǎn)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能量58.57萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占國家下達(dá)年度平均任務(wù)的27.66％；其中13戶企業(yè)的單位產(chǎn)值能耗下降幅度達(dá)到4％以上，10戶企業(yè)完成的節(jié)能量占各自“十一五”總體節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的比例在20％以上。而面對記者的采訪，這一串降幅逐年加大的數(shù)據(jù)并未能讓李平緊鎖的眉頭舒展開來。 “這樣來看，節(jié)能20％的總體指標(biāo)是指2010年能耗水平與2005年基數(shù)的比較。分年度講，由于每年能耗下降率的比較基數(shù)在不斷變化，因此，如果把20％的總體目標(biāo)進(jìn)行五年年度平均分配，則每年的平均降低幅度為4.4％，而不是簡單相除得到的4％。經(jīng)過測算，如果每年平均下降幅度為4％，五年的總體降幅只有18.5％，離20％的目標(biāo)還差1.5個(gè)百分點(diǎn)，總體差距為7.5％。”李平說，甘肅作為“兩高一資”特征較為明顯的省份，2006年，甘肅省萬元生產(chǎn)總值能耗降低2.61％，沒有實(shí)現(xiàn)原定4％的目標(biāo)任務(wù)。2007年，全省可以實(shí)現(xiàn)4％的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，但仍沒有達(dá)到4.4％的平均降低幅度，無疑加大了后三年節(jié)能減排的工作難度。