2014年12月4日,在2013—2014年度“廣廈獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)項(xiàng)目企業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心葉明處長(zhǎng)稱(chēng),當(dāng)前我國(guó)房屋建造整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中,高能耗、高污染、低效率、粗放的傳統(tǒng)建造模式仍然具有普遍性,建筑業(yè)仍是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),與新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化的發(fā)展要求相差甚遠(yuǎn)。
葉明表示,住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化與建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化兩者在本質(zhì)上并沒(méi)有什么區(qū)別,只是范圍及角度有些不同。從生產(chǎn)方式的角度來(lái)說(shuō),葉明認(rèn)為傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式的普遍性問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一個(gè)是施工建造工藝、工法落后,技術(shù)集成能力低。二是現(xiàn)場(chǎng)施工以手工操作為主,工業(yè)化程度低。三是項(xiàng)目以包代管、層層轉(zhuǎn)包,工程管理水平低。四是依賴(lài)農(nóng)民工勞務(wù)市場(chǎng)分包,工人技能素質(zhì)低。五是設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工相脫節(jié),整體綜合效益低。尤其是設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工的脫節(jié)問(wèn)題,由此造成房屋建造的整體質(zhì)量不高,整體效益偏低。
葉明稱(chēng),目前企業(yè)管理方法仍是粗放的。項(xiàng)目的以包代管、層層分包轉(zhuǎn)包,設(shè)計(jì)和施工的脫節(jié),這些問(wèn)題都是管理方面的問(wèn)題,管理的方法很粗放。從勞動(dòng)力的素質(zhì)來(lái)看,綜合素質(zhì)是偏低的。從生產(chǎn)手段、生產(chǎn)資料來(lái)看,也是落后的。從生產(chǎn)要素的這四個(gè)要素來(lái)說(shuō),大體上歸納起來(lái)在這四個(gè)方面,由此造成我們的房屋建造質(zhì)量和效益是低的。
而生產(chǎn)方式?jīng)Q定了生產(chǎn)質(zhì)量、效益和資源消耗的水平,其實(shí)根源是生產(chǎn)方式,生產(chǎn)方式?jīng)Q定了質(zhì)量、決定了效益、決定了資源環(huán)境的消耗程度。所以當(dāng)前建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化也好,還是住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化也好,關(guān)鍵問(wèn)題是如何轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,這是一個(gè)很重要的前提和大的背景。
在談到對(duì)策問(wèn)題時(shí),葉明建議,當(dāng)前存在問(wèn)題的對(duì)策機(jī)制有以下六點(diǎn):首先要建立推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作;二是遵循市場(chǎng)規(guī)律,不能盲目地用行政化手段推進(jìn);三是要研究體制機(jī)制,體制機(jī)制是可持續(xù)發(fā)展的保障;四是要培育龍頭企業(yè),發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用;五是要激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新;六是要加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
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