前段時(shí)間，國(guó)家電網(wǎng)接受能源局監(jiān)管部門的廉政調(diào)查，對(duì)電網(wǎng)系統(tǒng)是否按照規(guī)范進(jìn)行分布式電源并網(wǎng)的服務(wù)進(jìn)行了一輪調(diào)研，近日，又有媒體披露，國(guó)家電網(wǎng)即將發(fā)布《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家能源局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》文件（下簡(jiǎn)稱“通知”）。記者看到，國(guó)家電網(wǎng)公司要求各級(jí)單位要高度重視、認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并結(jié)合《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于印發(fā)分布式電源并網(wǎng)相關(guān)意見和規(guī)范（修訂版）的通知》（國(guó)家電網(wǎng)【2013】1781號(hào)）文件，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、并網(wǎng)接入、工程建設(shè)、運(yùn)行管理、電費(fèi)結(jié)算、補(bǔ)貼轉(zhuǎn)付、信息統(tǒng)計(jì)等方面，積極做好服務(wù)工作。破解分布式光伏發(fā)電應(yīng)用的關(guān)鍵制約，大力推進(jìn)光伏發(fā)電多元化發(fā)展，加快擴(kuò)大光伏發(fā)電市場(chǎng)規(guī)模。

該通知明確了：1、分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目電量消納模式將變更具體要求。2、提出小型光伏電站納入分布式光伏發(fā)電規(guī)模指標(biāo)管理。3、積極配合能源主管部門推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)的三項(xiàng)具體措施。

一、分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目電量消納模式將變更

對(duì)于利用建筑屋頂及附屬場(chǎng)地新建的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，發(fā)電量可以“全部自用”、“自發(fā)自用剩余電量上網(wǎng)”或“全額上網(wǎng)”，可由用戶自行選擇上網(wǎng)模式。

發(fā)電量選擇“全部自用”和“自發(fā)自用剩余電量上網(wǎng)”項(xiàng)目，上網(wǎng)和下網(wǎng)電量將分別計(jì)量、分開結(jié)算，上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行分布式光伏發(fā)電價(jià)格政策，用電電價(jià)執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策；

發(fā)電量選擇“全額上網(wǎng)”項(xiàng)目，就近接入用戶側(cè)或公共電網(wǎng)，用戶用電量由電網(wǎng)提供，上、下網(wǎng)用電量分開計(jì)量、分開結(jié)算，上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行當(dāng)?shù)毓夥娬緲?biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策，用電電價(jià)執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策，項(xiàng)目補(bǔ)貼資金管理將按國(guó)家有關(guān)規(guī)定明確。

對(duì)于利用建筑屋頂及附屬場(chǎng)地建成的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目（不含金太陽(yáng)等已享受中央財(cái)政投資補(bǔ)貼項(xiàng)目），發(fā)電量已選擇為“全部自用”或“自發(fā)自用剩余電量上網(wǎng)”，當(dāng)用戶用電負(fù)荷顯著減少（含消失）或供用電關(guān)系無法履行時(shí)，允許其電量消納模式變更為“全額上網(wǎng)”模式。

變更為“全額上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，原則上接入方案維持不變，用戶用電量由電網(wǎng)提供，上、下網(wǎng)電量分開結(jié)算，上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行當(dāng)?shù)毓夥娬緲?biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策，高出當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)部分，通過可再生能源發(fā)展基金于以補(bǔ)貼；用電電價(jià)執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策。

變更為“全額上網(wǎng)”模式的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T申請(qǐng)項(xiàng)目備案變更，項(xiàng)目備案變更完成后，國(guó)家電網(wǎng)地市公司營(yíng)銷部（客戶服務(wù)中心）將受理項(xiàng)目電量消納模式變更申請(qǐng)，并辦理購(gòu)售電和供用電方面的合同變更；國(guó)網(wǎng)財(cái)務(wù)部按國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)組織向財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局申報(bào)補(bǔ)貼目錄變更。項(xiàng)目列入《可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄》后，按項(xiàng)目備案變更之日起進(jìn)行可再生能源電價(jià)補(bǔ)助資金清算支付工作。

二、提出小型光伏電站納入分布式光伏發(fā)電規(guī)模指標(biāo)管理

對(duì)于35千伏（東北66千伏以下）單個(gè)不超過20MW的地面或農(nóng)業(yè)大棚等無電力消費(fèi)的項(xiàng)目，且所發(fā)電量主要在并網(wǎng)點(diǎn)變電區(qū)消納的光伏電站項(xiàng)目，納入分布式光伏發(fā)電規(guī)模指標(biāo)管理，接入公共電網(wǎng)，上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行當(dāng)?shù)毓夥娬緲?biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)。

國(guó)家電網(wǎng)公司要求各分公司應(yīng)在國(guó)家能源局下達(dá)分布式光伏發(fā)電規(guī)模指標(biāo)后，認(rèn)真研究電網(wǎng)適應(yīng)性和接納能力，主動(dòng)向省級(jí)能源主管部門溝通匯報(bào)，協(xié)助確定年度建設(shè)規(guī)模指標(biāo)內(nèi)擬備案項(xiàng)目名單。納入分布式光伏發(fā)電規(guī)模指標(biāo)管理的光伏電站項(xiàng)目，并網(wǎng)工作執(zhí)行電網(wǎng)公司常規(guī)電源管理。并根據(jù)職責(zé)分工，本著簡(jiǎn)便高效原則，做好并網(wǎng)服務(wù)工作。

三、積極配合開展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)

此前，2013年8月國(guó)家能源局正式開展分布式光伏示范區(qū)建設(shè)。然而，經(jīng)過一年多時(shí)間運(yùn)行，除嘉興外推進(jìn)工作幾乎停滯不前。光伏業(yè)主、投資機(jī)構(gòu)、業(yè)內(nèi)認(rèn)識(shí)出金融支持外，將炮火對(duì)準(zhǔn)電網(wǎng)接納部門。本次即將發(fā)布的文件中，世紀(jì)新能源網(wǎng)記者看到：國(guó)家電網(wǎng)公司要求省級(jí)公司應(yīng)主動(dòng)與能源主管部門溝通、積極參與示范區(qū)實(shí)施方案編制工作，加強(qiáng)對(duì)地市公司分布光伏并網(wǎng)服務(wù)工作的督查、指導(dǎo)和考核，準(zhǔn)確把握、認(rèn)真落實(shí)政策要求，積極做好并網(wǎng)服務(wù)。在工作過程中如遇重大問題，及時(shí)向國(guó)家電工總公司相關(guān)主管部門匯報(bào)。積極配合做好實(shí)施工作。