據(jù)悉，國家鐵路局已鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃基本思路，并提報國家發(fā)展改革委和交通運輸部。2015年是國家“十二五”規(guī)劃的收尾年，也是“十三五”規(guī)劃的編制年，軌道交通建設(shè)將成為今年的大戲。

城際鐵路是重點

專家表示，到2015年底，原先規(guī)劃建設(shè)的高鐵干線基本都將完工運營，未來如何開辟新的高鐵戰(zhàn)線，儲備新的鐵路項目，以及在新形勢下加快鐵路運價改革、運輸組織改革、融資體制改革將是“十三五”規(guī)劃的題中應(yīng)有之意。

此外，鐵路作為最基本的基礎(chǔ)設(shè)施，將優(yōu)先得到國家刺激政策的安排。在全國高鐵干線網(wǎng)基本建成后，接下來的任務(wù)就是建設(shè)毛細(xì)血管網(wǎng)，也就是城際鐵路，這塊將是未來的建設(shè)重點之一。

這兩年，鐵路項目不斷上馬，2014年10月初至今，發(fā)改委已經(jīng)批復(fù)了總投資量在1萬億以上的鐵路項目，而2015年還有一批已經(jīng)上報給發(fā)改委的鐵路項目或?qū)⒗^續(xù)獲得批復(fù)。專家還表示，未來鐵總投資的重點將從東部地區(qū)轉(zhuǎn)向中西部地區(qū)，從內(nèi)陸轉(zhuǎn)向邊疆，從重大干線轉(zhuǎn)向中短途城際鐵路。

地方積極響應(yīng)

有消息稱，《新疆“十三五”城際鐵路規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)已完成初稿。據(jù)介紹，《規(guī)劃》由中鐵第一勘察設(shè)計院編制。

“十三五”期間，新疆將構(gòu)建以烏魯木齊為中心，東到木壘、西到克拉瑪依、北到準(zhǔn)東、南到喀什的城際鐵路網(wǎng)并積極探索向西延伸至伊犁州的可能性。其中重點推進烏魯木齊-昌吉-石河子-奎屯城際鐵路、烏魯木齊-準(zhǔn)東城際鐵路、烏魯木齊-喀什城際鐵路前期工作，力爭列入“十三五”規(guī)劃項目。

事實上，在新疆鐵路規(guī)劃出臺之前，全國已經(jīng)有廣西、山東和浙江出臺了類似的規(guī)劃。

2014年12月，發(fā)改委批轉(zhuǎn)了《浙江省都市圈城際鐵路近期建設(shè)規(guī)劃》該規(guī)劃的范圍和發(fā)展目標(biāo)是：在浙江省杭州都市圈、寧波都市圈、溫臺城市群、浙中城市群建設(shè)城際鐵路，線網(wǎng)規(guī)劃包括23條線路、總里程1413公里。2014-2020年，率先啟動實施11個項目，總里程452.4公里，總投資約1305億元。

鑒于各地興建城際鐵路的熱情日益高漲，且已有為數(shù)不少的城際鐵路開通運營，國家鐵路局于1月6日左右批準(zhǔn)發(fā)布了鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城際鐵路設(shè)計規(guī)范》(TB10623-2014)，自2015年3月1日起實施。

2014年軌道交通建設(shè)創(chuàng)新高

我國軌道交通建設(shè)在“十一五”和“十二五”期間快速、健康地發(fā)展著，2014年軌道交通建設(shè)投資更是再創(chuàng)新高。

2014年，鐵路總公司三次上調(diào)全年鐵路固定資產(chǎn)投資計劃，投資總額從年初的6300億元左右連續(xù)3次上調(diào)后達(dá)到8000億元，較年初原定目標(biāo)增長27%。其中，開工項目增至64項，投產(chǎn)新線確保達(dá)7000公里以上，設(shè)備投資額由1200億元增至1430億元以上。這從國家統(tǒng)計局發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)也佐證了上半年鐵路投資的加速：鐵路運輸業(yè)投資增長14.2%，增速提高5.9個百分點。

據(jù)不完全統(tǒng)計，截至12月24日，今年國家發(fā)改委所批復(fù)的鐵路、公路、機場等各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資項目投資總額已達(dá)15629.22億元。有關(guān)專家表示，2015年經(jīng)濟將重振活力，中高速增長可期。

此外，中國國務(wù)院去年年底已批準(zhǔn)總投資額逾10萬億元的七大類基礎(chǔ)設(shè)施項目，投資期限為2014年底至2016年。值得注意的是，與過去為單個項目投資“開綠燈”不同，這一系列投資的批準(zhǔn)，反映了政府為提振疲弱的經(jīng)濟數(shù)據(jù)所做的努力。

觀點：由于我國路網(wǎng)密度大、人均鐵路里程高，因此建設(shè)空間也是非常的巨大。因此，2015年及“十三五”期間，中國鐵路投資額將維持在高位，它無疑是一個重頭戲。

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