西藏是中國西南邊陲的重要門戶，北鄰新疆，東連四川，東北緊靠青海，東南連接云南，南與緬甸、印度、不丹、尼泊爾等國家毗鄰，西與克什米爾地區(qū)接壤。全區(qū)面積120.22萬平方公里，約占全國總面積的1/8，僅次于新疆。平均海拔在4000米以上，素有“世界屋脊”之稱。

一、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不減，水泥需求保持旺盛

  在“十二五”期間的前4年，即2011-2014年，西藏經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，2014年全區(qū)生產(chǎn)總值已達(dá)到920.83億元，2015年將順利突破1000億元大關(guān)，增長速度遠(yuǎn)高于同期全國平均水平，連續(xù)保持兩位數(shù)的增長速度，年均增長11.85%。居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提高，2014年全區(qū)人均GDP已接近30000元/人。西藏實(shí)施“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，保持西藏經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展良好態(tài)勢。未來幾年西藏將全力保障GDP增速將繼續(xù)在10%以上，必要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度才能使全區(qū)各項(xiàng)工作持續(xù)有效的推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)至2020年全面小康的目標(biāo)。

  近年來，西藏全社會(huì)固定資產(chǎn)投資大幅度增長，年均增長約25%，未來幾年投資雖有適當(dāng)減緩，但依然有望能維持在20%左右的高位。西藏繼續(xù)發(fā)揮投資對跨越式發(fā)展支撐強(qiáng)勁，尤其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資保持高位增長，基建投資占固定投資的比重在40%-50%，加快建設(shè)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的交通、能源、水利和通信等基礎(chǔ)設(shè)施體系。

  由于受到歷史、地理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的制約，西藏的城鎮(zhèn)化水平較低。2014年西藏城鎮(zhèn)化率僅為25.75%，低于全國平均水平29個(gè)百分點(diǎn)。以區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)化發(fā)展較好的林芝地區(qū)為例，城鎮(zhèn)化率也只有33%左右。全區(qū)已構(gòu)建“一圈三帶兩點(diǎn)一線”的城鎮(zhèn)化發(fā)展布局，計(jì)劃至2020年西藏常住人口城鎮(zhèn)化率將達(dá)30%以上。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中，全區(qū)從強(qiáng)化綜合交通網(wǎng)絡(luò)和城鎮(zhèn)公共交通、加強(qiáng)城鎮(zhèn)公用設(shè)施建設(shè)、提高城鎮(zhèn)能源供應(yīng)保障水平和完善城鎮(zhèn)化資金保障來提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。這將有力提升作為基礎(chǔ)建材的水泥消費(fèi)需求。

  在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，西藏的中、東、西部三大經(jīng)濟(jì)區(qū)迅速崛起。中部經(jīng)濟(jì)區(qū)要包括以拉薩、日喀則、山南、林芝為主的藏中南地區(qū)和青藏鐵路沿線的那曲地區(qū)中部和東部區(qū)域，為三大經(jīng)濟(jì)區(qū)中的核心經(jīng)濟(jì)區(qū)，以拉薩為中心的4小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈正在形成；東部經(jīng)濟(jì)區(qū)以昌都地區(qū)為主，培育以能源開發(fā)、商貿(mào)流通、旅游資源為主的藏東經(jīng)濟(jì)區(qū)新的增長點(diǎn)；西部經(jīng)濟(jì)區(qū)以阿里地區(qū)、日喀則的西部區(qū)域和那曲西部區(qū)域?yàn)橹?，發(fā)揮沿邊區(qū)位優(yōu)勢，加快邊境口岸開放和建設(shè)。此外，擴(kuò)大與周邊地區(qū)互通，依托藏青工業(yè)園，推動(dòng)西藏北上發(fā)展，融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶；依托南亞陸路貿(mào)易大通道，積極參與孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊；進(jìn)一步加強(qiáng)與四川、重慶經(jīng)濟(jì)貿(mào)易文化聯(lián)系，融入成渝經(jīng)濟(jì)圈；發(fā)揮對口支援優(yōu)勢，通過高端嫁接的方式融入東部沿海發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)區(qū)。

  西藏在國家絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊等一系列重大戰(zhàn)略布局下，把握實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重大歷史機(jī)遇，地區(qū)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生能力持續(xù)增強(qiáng)，將地區(qū)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，迸發(fā)出巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。在此過程中，水泥作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)重要的基礎(chǔ)原材料，也產(chǎn)生極大的需求空間。

二、水泥產(chǎn)業(yè)依然健康穩(wěn)定有序發(fā)展

  根據(jù)西藏自治區(qū)實(shí)際情況，在積極淘汰“水泥立窯生產(chǎn)線”等落后產(chǎn)能的同時(shí)，又要按照國家產(chǎn)業(yè)政策和西藏自治區(qū)建設(shè)需求，科學(xué)布局建設(shè)新型干法水泥生產(chǎn)線。通過采用新技術(shù)、新工藝節(jié)能降耗減排，減少對環(huán)境的污染，推動(dòng)綠色可持續(xù)發(fā)展。

  根據(jù)《西藏自治區(qū)“十二五”時(shí)期建材業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，西藏自治區(qū)擬在拉薩、日喀則、昌都等地布局新建5條新型干法水泥熟料生產(chǎn)線，共計(jì)300萬噸產(chǎn)能，并逐步淘汰133萬噸落后產(chǎn)能，2013年已淘汰日喀則雪蓮工貿(mào)年產(chǎn)20.4萬噸的立窯。目前已有昌都高爭建材、日喀則高新雪蓮的2條2000t/d生產(chǎn)線已建成投產(chǎn)，其余3條生產(chǎn)線均在進(jìn)行前期工作。待新線全部建成、落后產(chǎn)能將全部淘汰后，屆時(shí)全區(qū)水泥產(chǎn)能將達(dá)到510萬噸，基本滿足全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對水泥產(chǎn)品的需求。

  近年來隨著交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施條件的不斷改善，西藏自治區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷加快，園區(qū)經(jīng)濟(jì)方興未艾，工業(yè)經(jīng)濟(jì)開始呈現(xiàn)出集中集聚發(fā)展的良好勢頭，地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也加大的對水泥等基礎(chǔ)建材的需求，當(dāng)?shù)厮喈a(chǎn)量呈現(xiàn)快速的增長，但尚不能滿足當(dāng)?shù)匦枨?。由于地區(qū)水泥市場供求關(guān)系相對偏緊，價(jià)格持續(xù)高位，P.O42.5散裝水泥出廠價(jià)在600元/噸以上，甘肅、青海、四川、新疆等地的水泥陸續(xù)涌入。

  面對良好的市場狀況，自治區(qū)政府也要求各地堅(jiān)決抑制盲目投資、重復(fù)建設(shè)，避免重蹈陷入產(chǎn)能過剩的覆轍。統(tǒng)籌做好防止產(chǎn)能過剩和淘汰落后產(chǎn)能工作，建立長效的防控和監(jiān)管機(jī)制，自治區(qū)政府要求各地、各部門不得以任何名義、任何方式擅自核準(zhǔn)、備案產(chǎn)能過剩行業(yè)項(xiàng)目。凡未開工項(xiàng)目，一律不得擅自開工建設(shè)；凡已開工違規(guī)項(xiàng)目，一律暫停建設(shè)。

  從西藏地區(qū)2009至2014年的水泥、熟料產(chǎn)量來看，2014年西藏水泥產(chǎn)量已突破300萬噸，躍升至342.25萬噸，同比增長15.7%，五年復(fù)合增長率為12.77%，熟料產(chǎn)量也達(dá)到263.50萬噸，同比增長16.71%，五年復(fù)合增長率亦超過10%。近年來西藏地區(qū)水泥產(chǎn)量高達(dá)10%以上的增速，預(yù)示著地區(qū)水泥需求旺盛，為全國僅存的市場高地。未來在地區(qū)需求增長動(dòng)力不減，當(dāng)?shù)厮喈a(chǎn)能有序發(fā)展之下，西藏水泥市場前景光明。

三、藏中競爭激烈，藏東迎機(jī)遇

  目前，西藏共有9家水泥生產(chǎn)企業(yè)，15條生產(chǎn)線，水泥設(shè)計(jì)總產(chǎn)能449萬噸，已形成拉薩、山南、日喀則、昌都四地（市）為主的水泥工業(yè)格局。在2015年1月昌都高爭建材和3月日喀則高新雪蓮兩條2000t/d新型干法線投產(chǎn)后，新型干法水泥年產(chǎn)能由原先4條合計(jì)210萬噸增至6條合計(jì)330萬噸，占全區(qū)總設(shè)計(jì)產(chǎn)能的73.5%，分別被高爭建材、華新(343.75元/噸，0%)水泥所擁有。區(qū)域內(nèi)仍有近120萬噸的立窯落后產(chǎn)能，在拉薩、昌都等待新線全部建成后，落后產(chǎn)能將全部淘汰。

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